以今人的眼光回望，哪怕不說桑基魚塘的源遠流長，近代江南的紡織，就像費孝通《江村經濟》中記述的蠶絲業，的確是樸素而精巧的循環經濟。依據書中記述，百年前的吳江，人們用桑葉喂蠶，又把蠶當作桑樹的肥料，中間所結出的蠶繭則用以繅絲。

百年來，江南一帶的紡織業從農副業到大規模工業化生產，產量增加了，所用人力減少了，但紡織也成為僅次于石油產業的第二大污染源，諸如環境污染、貧富差距拉大、大量碳排放、快時尚產生垃圾等，針對不同階段出現的問題，利益相關方采取了各種解決辦法。

江南小鎮。周平浪 圖

無論當下的ESG或SDGs（Sustainable Development Goals，聯合國可持續發展目標），還是歐盟的一攬子綠色新政，其要回應的正是伴隨工業發展而來的系統性問題。從一些角度上看去，恰與百年前的江村精英迎接變革時的憂慮一致。這也揭示了當下綠色轉型的本質：充分運用現有的技術支撐，構建綠色生態和友好的場景，改變線性經濟的邏輯，形成更多循環經濟的閉環。

在這個意義上，可以把對外部市場信號敏感、對內生產組織靈活的江南紡織集群，視為新一輪變革的現場，不妨稱之為“新江村經濟”。整個系統的變化，基于這一點而逐漸發生。如《江村經濟》所說 ：“改革者的主要目的是從技術上改進農村企業，但是對文化的某一方面進行變革，自然會引起其它諸方面的變化。這樣的過程一旦開始，便會繼續下去，直到整個系統完全重新改組為止。”

這輪變革之中，如何讓資金流更好地向循環經濟而行，既遵循市場經濟原則，發揮市場主體作用，又能分擔成本和分散風險？

位于江浙滬交界的江蘇省蘇州市吳江區的盛澤鎮，自古是產地型專業市場，“風送萬機聲，晴翻千尺浪”，百十年前，江村的絲也會運到這里，制作成布料進而銷售。現在更是發展出若干智能化的大型紡織商城。比如，中國東方市場匯聚了來自世界各地的紡織品商貿經營戶7000余家，其中一大半背后就是盛澤的產地工廠，連續7年市場交易額突破千億元。

在數字化、智能化技術之下，盛澤的真絲絲綢生產也提高了效率，節省了人力。 盛萱 圖

盛澤1980年代向化纖長絲發展，如今已成為全國最大的化纖面料生產基地之一，其化纖產品的品種、檔次和質量實現飛躍，除盛虹、恒力兩家世界500強企業外，還有2500多家生產型企業，年產紡織品超250億米。

與此同時，相比其他紡織產業集群，盛澤面對的環境壓力更強，也有更多壓力之下的探索嘗試。因處于江蘇與浙江邊界河流上游，且2001年曾引發下游嘉興王江涇村民自發筑壩抵制排污，進而開啟兩地協同治水。

實際上，資金流對循環經濟的帶動，正是在環境壓力、市場信號和技術升級的相互作用之中，才能有效地實現。這些過程十分務實和具體。以下內容以盛澤紡織業為例，對其綠色轉型的嘗試做了粗略梳理，希望為更多地方支持循環經濟、綠色轉型的資金運用提供借鑒。

紡織行業各環節都有科技創新潛力，且與可持續發展方向一致

必須先說明紡織行業的特征，進而才能講述如何促進循環。作為僅次于石油產業的第二大污染源，紡織工業染整的排放嚴重，且屬于高耗能行業，該行業對環境的意識尤其敏感。而中國首次明確提出“綠色紡織”概念，是在2003年的第三屆中國紡織博覽會。當時的世界紡織業正向中國轉移，產業存在粗放型發展的趨勢，需要向集約和精益方向調整。由此，中國紡織行業自身探索的發展方向，與國際社會對綠色和循環的要求是一致的。

另外，對外開放度高的中國紡織行業，對外部市場信息也尤其敏銳。2008 年起，社會責任體系就引起外貿企業重視。當時，許多國外買家在確定合作伙伴時，就會將企業生產環境、員工待遇等作為合作先決條件。2005年中國紡織工業協會制定的《紡織企業社會責任管理體系》也是較早的行業社會責任體系。

如今，中國紡織產品在國際市場占有率和貿易競爭力指數上仍然一枝獨秀。而近年來，為實現“雙碳”目標，以及對接國際社會的碳足跡等要求，中國紡織工業聯合會提出綠色發展的目標 ；《紡織行業碳中和工廠創建和評價技術規范》《碳中和紡織品評價技術規范》和《紡織品碳標簽技術規范》三項團體標準已發布，碳中和產品、碳中和工廠標準試點也已啟動。

盛澤是長絲織造的重要生產基地。 盛萱 圖

這類壓力是動力，也是新的增長點。紡織品本身是變化最快、樣式最多、結構差異和工藝差異變化極其復雜的一類商品。由此，從生物質纖維、再生纖維等新型材料的研發，到紡絲、織造、染整等加工生產的智能化和綠色化，再到引領綠色潮流的品牌商對接，紡織產業鏈條的前中后端，都在不斷發生各種創新，正契合綠色轉型、循環經濟等內在要求，且與《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》中提到“推進產業數字化智能化同綠色化的深度融合”一致。

從材料方面看，從紡織向化工延伸，能發展出諸多可應用于不同領域的新材料和工藝，比如用于高端產品的碳纖維，又比如利用負碳技術而來的碳捕集纖維，等等。就此，該環節已有技術密集、資本密集型行業的性質。

加工生產方面，以目前的工業機器人，難以做到對柔性的布料妥善處理，因此該環節仍屬勞動密集型。如何在此取得突破，正是理論和實踐的前沿。倘若機器人最終能夠處理柔性面料，意味著離未來工廠更進一步，相關碳足跡與環境足跡等更易計算。而相應的生產設備和技術工藝，無疑也能為更多智能工廠場景帶來解決方案。同時，運用植物性的染劑等，也可減輕甚至消除對環境的影響。

而在消費品牌方面，用回收塑料制作纖維，紡織行業已推進十多年，如今甚至可追溯制作衣服的塑料是從哪片大洋回收的。更容易被消費者信任。隨著綠色消費潮流的演進，比如在滑雪、登山、長跑等戶外運動方面，需要運用易干、抗菌的功能性織物，消費者也會更認同生態自然的理念，這類生態紡織品的設計開發和制造，就能更好地與消費者的認同接軌，也不斷拓展出新的品類。

由此，對紡織業而言，綠色發展與技術升級幾乎同步。相應的資金支持，無論來自企業內部或其他利益相關方，都亦可視為面向循環經濟的引導。

經濟下行期， 小企業需要在轉型之中存活下來

如今盛澤已有不少企業，因綠色轉型而在市場中獲益。盛澤近年外貿進出口總額仍連創歷史新高，其紡織服裝出口比例也在全國同行業中遙遙領先。

其中，主打戶外運動產品的江蘇羅曼羅蘭集團戶外新材有限公司，出口比例高達90%，由于開發了海洋再生產品、可降解面料和生物基面料，2020年開始，在銷售額平穩的狀態下，每年訂單利潤增長超過40%。而吳江漢通紡織有限公司，接下意大利客戶的再生絲環保面料訂單并完成之后，發現對方可以把用這一面料制作的風衣賣到一兩萬元，于是將所有產線都轉為生產環保產品，同時繼續應客戶要求共同開發新品，生意已然忙不過來。又比如，盛澤的京奕集團有全球一流的渦流紡特種紗線生產基地，相比傳統設備，渦流紡生產效率提高了25倍，用工、能耗、占地、污染均大幅下降，該企業借此與多個國際知名品牌建立了長期合作關系。

不過，對于中小企業而言，技術升級需要很大成本，疊加市場需求波動較大的因素，往往難以下定決心，進行綠色轉型。

在合作應對風險方面，盛澤本地企業也有諸多經驗。盛澤經歷過以生產白坯布為主、產業附加值低的階段。尤其在2008年，此前剛因入世而經歷一輪擴張，又因金融危機導致資金面驟然收緊。為解決盛澤中小企業的融資難問題，2009年4月，盛澤成立了蘇州舜商擔保公司，由商會會員自發組織而來。共19名成員認繳出資額 3550萬元，尤其是為基本面較好、一時經營失誤或幫助其他企業擔保代償債務而面臨資金鏈斷裂的會員企業進行擔保。另外，2009 年時，吳江絲綢集團還曾與中信銀行盛澤支行推出“倉單質押”業務，令中小企業可以用白坯布、滌綸長絲等質押獲取貸款。

2015年，面對“大氣十條”、“水十條”等壓力，盛澤的2500家企業中有32家倒閉。因其貸款由200多家周邊企業互相擔保，一度造成銀企關系緊張。最終金融機構通過深入了解情況，與其中不少經歷了轉型升級、實際正在走上坡路的企業，又建立了新的支持關系。

當下遇到類似情況，問題解決起來就順暢得多。紡織行業存在淡旺季，通常會形成一定欠款周期。而在這一經濟下行周期里，賒銷方式普遍存在，不少訂單從月結延長至三個月以上，更有甚者超過半年。借由此前累積的相應數據等，地方政府主管部門與蘇州農商銀行聯動，推出兼具“行政引導”和“金融激勵”的支持方案“碳信融”，將紡織行業企業碳排放水平、綠色產品認證、節能技改、數字化管理水平等納入評估指標，形成引導綠色轉型的行動方案，以此便能向應收賬款增多、急需補充流動資金的企業及時和有效地提供貸款。

另外，對于紡織業的轉型，蘇州農商銀行和盛澤鎮政府合作立項“紡織行業低碳轉型及金融創新指南”項目，推出“五個一”綠色金融服務模式（建立核算方法、搭建數據平臺、設定評價標準、實施技術指南、創設金融產品），助力傳統產業轉型升級。截至目前，累計對接 300 余家紡織類企業，掛鉤碳排放表現信貸資金超50 億元。

值得一提的是，擁有約30萬從業人員的盛澤紡織產業集群，也是全國首個發布最低工資指導線的產業集群。根據該鎮紡織行業 2023 年主要工種工資指導價位，紡絲工、卷繞工、保全工等10個主要工種的工資，需在2022年基礎上增長6%。既是與國際社會對ESG 的要求接軌，也是在經濟下行期提供更多抱團取暖的信心。當然，之所以能夠這樣做，更取決于盛澤紡織業的現狀和愿景。

以下重點介紹盛澤紡織綠色轉型過程中的幾個資金來源。

資金來源一：排污權

如今，紹興柯橋輕紡市場的很多貿易商戶，都是從盛澤拿貨，或以盛澤的坯布為原料加工成品。對比不難發現，之所以盛澤未能很好地發展印染，是因為太湖的環境壓力，而紹興柯橋則位于臨海，有利于污水治理。

換個角度看，這也正是為日后盛澤的綠色發展蓄能。更直接的原因，要追溯到2001年11月22日，嘉興王江涇3000多農民自發組織的“零點行動”。據當地媒體報道，1993年以來，盛澤大量未經處理的工業廢水排放到嘉興北部水域，對當地漁業資源和農業生產造成巨大破壞。王江涇鎮直接經濟損失達 5000 多萬元以上，間接損失難以估計。2001年更造成三萬多畝魚塘養殖絕收。政府協調收效甚微，數千名當地農民于是準備了數百條船和八臺推土機，將當地一條大河截斷，阻攔來自盛澤方向的污水。

此事引起時任中央領導高度關注。經水利部和國家環保總局兩天兩夜協調，二省就嘉興市與江蘇盛澤邊界的水污染糾紛達成協調意見。2001年12月8日，攔河壩拆除，嘉興和蘇州兩地開啟共同治水之路。此后，兩地有關部門聯合現場辦公，查處多起印染企業私設排污暗管、超標排污事件。十多年來，水質有過幾次污染反彈，但總體得到有效處置。到了2011年，《太湖流域管理條例》正式實施，明確要求建立上下游補償機制，為江浙邊界的水環境治理提供了法律保障。同時，兩地也設置了“聯合河長”，定期聯合巡河，一旦發現問題，馬上上報協調和處理。

盛澤的河水。 盛萱 圖

由于深感環境容量的限制，嘉興和吳江正是最早進行排污權試點的地方。堵不如疏。相關方面希望，在嚴格控制的前提下，讓現有企業愿意為治污投入可負擔的資金。資料顯示，在“零點行動”后，盛澤的印染企業按照各企業排污量大小，出資建設了7家污水處理廠。但污水處理廠產權不明晰，排污企業不去開動，污染仍時有發生。2004年，吳江著手對印染企業的污水處理設施實施產權剝離，成立市場化的“盛澤水處理發展公司”，對鎮區7座污水處理廠實行統一管理、統一運行。在委托中介機構，對鎮區7座污水處理廠的資產和排污權價格作出評估后，得出總資產為1.8億元，每噸印染廢水排污權價格為1000元。據此，盛澤水處理發展有限公司向鎮區27家印染企業出售“排污權”，以每天排放12.5萬噸印染廢水計算，一次性核定“有償排污權”總價值1.2億元。根據每家印染企業每天排放到污水處理廠的廢水量規模，分別計算出排污企業購買排污權的資金。在此基礎上，用 27 家企業共同擁有的價值1.8億元的7座污水處理廠的資產，分別置換各個企業的排污權，資產剩余部分則入股。由此，排污企業的自我約束能力大為增強，在減少廢水排放量和削減排污濃度上動腦筋，還請來“增效減污”專家改造生產過程。

2008年，根據修訂的《江蘇省太湖水污染防治條例》，江蘇省在太湖流域開展排污權有償使用和交易試點。最先以化學需氧量（COD）進行，印染企業開展COD有償使用，其價格為2500-4000元/噸。在市場倒逼下，盛澤印染企業在其后一年中制定并實施清潔生產方案300多項，年減少廢水排放量1200萬噸。2017 年，《江蘇省排污權有償使用和交易管理暫行辦法》印發，吳江區則啟動工業企業綜合評價分類工作，實施差別化排污權有償使用。

2020年，《江蘇省排污權抵押貸款管理辦法（試行）》發布，以促進排污權優化配置，令企業更重視環境資源。2021年，盛澤一家紡織印染企業，向蘇州市生態環境局遞交了《排污權抵押登記書》，該局按規定辦理了排污權抵押登記手續。隨后，蘇州農商銀行向該企業發放1200萬元排污權抵押組合貸款，貸款期限一年。這就是首筆超千萬元排污權抵押貸款，排污權在其中作為擔保的必要條件。

現階段，發展和環境仍然構成一對矛盾。因此，使企業逐漸理解，“排污權”是一種重要的資產，這是運用市場力量、引導資金投入綠色轉型、可持續發展的必要路徑。但僅止于此還不夠。比如，國際社會對循環經濟的要求，到了追溯供應鏈的層面。在這方面，由于以往在可持續發展方面的投入，大企業占據了比較強的優勢。

資金來源二：大公司的帶動

大企業在盛澤起到不可替代的作用。改革開放之初，鄉鎮企業轉制之時，就有初步的工業基礎。這也構成了“蘇南模式”的基底。

以世界500強之一的盛虹集團為例，它起家于印染，走向滌綸長絲生產，成為盛澤紡織的龍頭企業之一，繼而發展為主營業務包括石化化工、新能源、新材料以及化纖的巨頭公司，在再生聚酯纖維、高端新材料等方面成為領軍企業。其發展過程中，不斷進行研發投入和引進技術人才，將綠色產品和工藝創新落實到操作層面，比如沼氣回收再利用、廠區凝液收集、建成行業首條“二氧化碳捕集利用 - 綠色甲醇 - 新能源材料”的負碳產業鏈等。

由盛虹牽頭組建的國家先進功能纖維創新中心，是2019年6月25日正式獲國家工業和信息化部發文批復，組建的全國第13 家國家制造業創新中心。中試基地位于盛澤鎮。

實際上，這也是日積月累而來，背后是厚積薄發的過程。比如，盛虹集團成立了盛澤的首個博士后工作站，完成了功能性纖維相關的課題研究，并應用于實際業務。比如，在2013年，其投入的研發費用高達4.8億元，只獲得10 余個國家和省級科技計劃項目，其投入產出比較小，不是一般中小企業能夠承受的。而從新產品研發到進入市場，又要經過一年多時間。

但是，由上市公司東方盛虹近年財報可見，多年來，其研發人員數量和研發投入金額仍不斷上漲，其在可持續發展經營過程中，不斷加大對技術和人才的支持。隨之而來的是，綠色創新提高了毛利率，令營業成本降低，高利潤業務增加。而經由綠色創新技術生產的低碳乃至負碳產品，也吸引具有相應認同的客戶與消費者，占據了更大的市場份額。另外，盛虹科技股份有限公司，2021年成為中國首家成功發行綠色短期融資券的民營企業。

如今，對盛澤的紡織業而言，盛虹還有一項重要的工作。作為 2024 年江蘇省重大項目，吳江紡織循環經濟產業園正在建設推進，由盛虹控股集團投入 24.58 億元啟動。該產業園2013年前實際已在籌備。本是為了更好地消除污染，一度卻由于《江蘇省太湖水污染防治條例》中的規定，禁止新建改建擴建印染企業，該產業園的建設被擱置。直至2024年才完成總規報批、用地報批等工作，繼而推進建設。盛虹的印染廠將整體搬遷至產業園區，采用數字化與智能化技術，構建綠色工廠。鎮政府承諾為項目提供全生命周期的服務，包括但不限于審批流程加速、勞動力資源與電力供應的保障，以及金融方面的支持等。

資金來源三：補貼技術升級，搭建時尚平臺

如前所述，紡織仍然是勞動密集型行業，故而大大小小的紡織產業集群分布在全國各地。從“綢都”稱號中走來的盛澤鎮，是目前中國紡織工業聯合會在全國試點共建的210個集群之一。

作為傳統深厚的專業型市場，無論生產設備的更新升級，還是與流行時尚接軌乃至引領，盛澤都發揮了自身的優勢。就生產設備來說，2002年1月，盛澤先后有30 位農民企業家組團，向日本豐田自動織機株式會社采購3500臺、交易額7億元人民幣的織機，這在世界織機采購史上創下紀錄。到了2003年，盛澤紡機市場開業，國際機械制造商紛紛在此設站。2006年5月，28家吳江民營紡織骨干企業又聯手向意大利企業采購2850臺舒美特噴氣織機，總交易額達8億人民幣。

為了提高生產效率和滿足減少的排污指標，加上這類采購的示范效應，多年來，當地紡織企業的技術改進和更新設備的需求強烈。國內外紡機企業自然要與盛澤這一紡織產業集群建立聯系，而盛澤本地機械產業也得到發展。盛澤的紡機展成為當地重要會展活動。盛澤鎮由此持續深化與國際頂級設備商的合作，其鄰近地區企業也會前來洽談采購。針對本地企業采購這類技改設備，盛澤鎮政府也會提供一定獎勵補貼。比如，2018年，盛澤鎮對紡織企業進行了差異化發展扶持 ：凡是購置兩類能降低能耗、水耗的先進設備的企業，項目竣工投產并經驗收后，給予購入設備實際價格（扣除退稅款）3%獎勵，每家企業限額不超過100萬元。另外，運用這兩類設備的新建項目有新征用地的，土地掛牌價最低可按評估價格八折執行，但不得低于工業用地最低保護價。另外，還有針對使用環保染漿染料的鼓勵。盛澤鎮財政會根據產業升級目標和財力狀況在年度預算中安排高質量發展扶持政策資金，包括智能化生產設備技術改造投入、節能技改、清潔生產、節約原煤，等等。每項資金在幾十萬元。

相比真金白銀的補貼，在流行時尚方面，搭建平臺的邏輯更為適用。盛澤2015年舉辦首屆中國生態環保面料設計大賽，如今已舉辦第七屆。每屆均有幾百家企業的幾千份產品參評，其中優秀者則會得到獎項認可。

在展會上以區域品牌出現的“盛澤織造”。

近年來，“盛澤織造”區域品牌，也在聯合盛澤面料企業，發布相應面料時裝的可持續流行趨勢，結合多種織造工藝和時裝設計等，使當地原產面料、可持續面料企業能夠盡可能在價值鏈的前端被品牌商和消費者看到，獲得更大的議價能力。同時也通過企業間科技、綠色發展以及時尚資源的結合，完善企業之間的創新生態系統。

但對盛澤而言，還有諸多中小企業。出于成本和商業保密的考慮，中小企業之間形成了一條條“紡絲 - 織造 - 后加工”的供應鏈，但少有供應鏈之間的信息共享交流。盛澤紡織集群正是由無數這類供應鏈組成，若要更好地對接海內外市場，圍繞碳標簽的數據共享必不可少，尤需做好供應鏈管理和協同創新，這也有利于自下而上地形成韌性和創新氛圍。當然，這些工作還得逐步推進，除了與創意產業鏈接之外，還需要進行面料質量標準體系的建設，令更多企業能夠借此把自己的產品向全世界表述清楚。

由此不難理解，盛澤鎮之所以要在 2021 年發布紡織產業集群碳中和愿景，努力創建中國產業區域氣候治理的最佳實踐，力爭率先建成世界領先的零碳紡織產業集群，啟動“吳江高新區（盛澤鎮）紡織產業氣候創新行動項目”，并在2022年發布《盛澤紡織行業雙碳目標創新行動規劃報告》和《盛澤紡織產業氣候行動區白皮書》，既是為了響應“雙碳”目標，也是要讓當地企業獲得更大的品牌價值，讓后端面向綠色和循環的生產環節被更多看到，并形成有效的連接，企業就會有更大的發展動能。

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