5月共整理女性重要事件共17件，國內(nèi)事件13件，國際關(guān)注4件。

其中多個事件值得推廣，例如青海省將反家暴課程納入派出所所長培訓(xùn)、四川大學(xué)將部分男廁改為女廁、上海長寧區(qū)游泳場所禁止錄用性犯罪人員、馬來西亞禁止公務(wù)員間互稱親愛的等措施，體現(xiàn)了各城市各場所在女性友好方面緩慢而新穎的變化。

澎湃研究所每月推出建設(shè)女性友好城市事件整理，持續(xù)關(guān)注女性處境，探討女性議題，為建設(shè)女性友好城市建言獻(xiàn)策。

【2023年4月回顧】：4月：調(diào)情還是騷擾？拒絕“受害者有罪論”

【2022年整年回顧】：混沌中向新：2022年女性友好城市建設(shè)回顧

制圖 邵媛媛

5月4日：青海將反家暴課程納入全省派出所所長培訓(xùn)

在今年青海全省公安派出所所長培訓(xùn)班上，100名來自基層的公安派出所所長聆聽了一堂《家庭暴力干預(yù)的警情處置程序》課程。

課程中，青海省婦聯(lián)律師顧問團(tuán)專業(yè)律師結(jié)合具體案例和法律條款，就《青海省家庭暴力類警情聯(lián)動處置工作機(jī)制》《青海省反家庭暴力告誡制度工作指引》進(jìn)行深入解讀，明確了公安機(jī)關(guān)在家庭暴力案件中的工作職責(zé)及處置方式，重點(diǎn)剖析了家庭暴力告誡書作為行政指導(dǎo)行為的證據(jù)作用、具體處置程序，以及基層民警在現(xiàn)場處置家暴案件中的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。

此舉有助于提升基層民警的反家暴法律意識，明確家暴不是家務(wù)事，不讓家暴受害者陷入孤立者的困境。

5月4日：四川大學(xué)江安校區(qū)征得學(xué)生同意后，將教學(xué)樓的部分男廁改為女廁

其校園物業(yè)管理服務(wù)中心工作人員稱，為緩解女性師生上廁所經(jīng)常排隊(duì)情況，做了這樣的安排，目前還在調(diào)試期間，后期會增設(shè)相關(guān)設(shè)施，已經(jīng)征求了學(xué)生意見，學(xué)生們都比較支持。

5月8日：某公司要求27歲未婚女子做孕檢才能入職，屬違法行為

南京一公司要求27歲未婚女子做孕檢才能入職。當(dāng)事人蔣女士稱，自己在收到offer前就被一直詢問會不會結(jié)婚懷孕，收到offer后還被要求做孕檢，感覺很不適，所以就拒絕了這份offer，找工作期間也感到了很多公司對未婚未育女性的惡意和排擠。

早在2022年5月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》就明確規(guī)定：指導(dǎo)用人單位根據(jù)工作崗位實(shí)際，合理確定入職體檢項(xiàng)目，不得違法違規(guī)開展乙肝、孕檢等檢測。

如果女性被公司強(qiáng)制要求出示孕檢報(bào)告，據(jù)法律服務(wù)平臺“橙律師”，可向勞動監(jiān)察部門投訴舉報(bào)，申請勞動仲裁，或直接向法院提起訴訟；也可向人力資源和社會保障部門、婦女聯(lián)合會等部門、機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴。

醫(yī)院體檢 視覺中國 資料圖

5月8日：網(wǎng)信部門工作組針對色情、低俗等問題進(jìn)駐斗魚平臺

針對斗魚平臺存在的色情、低俗等嚴(yán)重生態(tài)問題，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)湖北省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室派出工作組，進(jìn)駐斗魚平臺開展為期1個月的集中整改督導(dǎo)。

5月10日：手機(jī)“隔空投送”含詐騙、暴力、色情等信息的行為涉嫌違法犯罪

杭州女生地鐵上隔空收到不雅照上熱搜。對此，杭州警方發(fā)布警情通報(bào)表示，使用電子產(chǎn)品“隔空投送”含詐騙、暴力、色情等信息的行為涉嫌違法犯罪。

杭州地鐵民警則表示，隔空投送不雅照的行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》，建議當(dāng)事人及時保留證據(jù)，并撥打110報(bào)警。

此現(xiàn)象并非個例。據(jù)中國青年報(bào)，此前已有人因隔空投送不雅圖片被處罰。2021年一名男性因隔空投送不雅圖片和挑逗性文字，構(gòu)成傳播淫穢信息的違法行為，行政拘留十五日。

5月11日：調(diào)查顯示女性獨(dú)立購房需求的走強(qiáng)，是獨(dú)立平等意識的提升

中國青年報(bào)社社會調(diào)查中心對2006名受訪者調(diào)查，發(fā)現(xiàn)84.2%的受訪者感覺近幾年身邊單身女性購房的現(xiàn)象多了，93.9%的受訪者支持單身女性購房。

原天津社會科學(xué)院首席專家潘允康在媒體采訪時表示，從由男方提供房子，到如今女性購房者比例的提高，不管是否需要父母幫忙，都說明傳統(tǒng)婚姻中，物質(zhì)上依靠男方的模式正在被打破。“現(xiàn)在的女性更看重自我實(shí)現(xiàn)，愿意為理想的生活方式、自我發(fā)展去打拼，開辟新空間。”

5月14日：“五個女博士”廣告侮辱女性，被罰40萬

“五個女博士”的電梯廣告中充斥一個女性的嘶喊聲，“老公氣我，喝”“熬夜追劇，喝”“又老一歲，喝”“喝五個女博士，都是你們逼的”，引起網(wǎng)友反感，被部分網(wǎng)友認(rèn)為“宣傳了女性的負(fù)面刻板印象”“販賣性別焦慮”。

“五個女博士”廣告截圖

中國婦女報(bào)評論，此廣告不尊重女性，制造容貌、年齡焦慮。人都會自然老去，女人的價值也不只是外貌和年齡。

此品牌由北京大學(xué)五個女博士聯(lián)合創(chuàng)立，產(chǎn)品為一款主營補(bǔ)充膠原蛋白肽的功能性飲料。品牌曾以北京大學(xué)、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部及相關(guān)專家教授的名義為其產(chǎn)品進(jìn)行宣傳。但在2020年，北大醫(yī)學(xué)部就發(fā)布聲明，表示與該品牌無任何投資及科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)系。

但此品牌的銷量可觀。九派財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，“五個女博士”占據(jù)4月抖音醫(yī)藥保健類品牌銷售榜第一名，單月銷售額達(dá)7500萬至1億元。

5月14日，北京市監(jiān)局發(fā)布對其行政處罰，違反《廣告法》第九條第一款第七項(xiàng)“妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚”，責(zé)令停止發(fā)布相關(guān)廣告，并處罰款40萬元。

5月15日：明星發(fā)微博稱穿不下“大號女裝”，女裝尺碼越來越小引熱議

張馨予發(fā)微博稱穿不下某品牌的大號尺碼后，引起網(wǎng)友共鳴與熱議，紛紛表示“現(xiàn)在女裝尺碼越來越小，衣服越來越難買”。女裝尺碼越變越小，某種程度上反映的是社會對女性審美的認(rèn)知。中國婦女報(bào)評論稱，女裝尺碼越做越小，是在推崇瘦到極致的審美，是在“縮水”本該多樣的穿衣自由，是無言中對女性的一種“身材霸凌”。同時，據(jù)新浪時尚發(fā)起的投票顯示，多數(shù)人認(rèn)為“瘦就是美的畸形價值觀影響了服裝設(shè)計(jì)”。

澎湃研究所曾采訪南京大學(xué)社會學(xué)副教授周培勤時，她提到：“‘大碼’意味著社會學(xué)中所謂的‘不正常的身體’。但其實(shí)在服裝消費(fèi)領(lǐng)域中，有些大號實(shí)際上并不夠大。但不少消費(fèi)者會以為服裝的均碼，體現(xiàn)的是我們身材的平均值。所以如果老買不到衣服，她就會覺得自己是一個不‘規(guī)范’的人。從福柯的理論出發(fā)，我們就會受到市場的規(guī)訓(xùn)，因?yàn)榇蟛糠秩硕枷Ｍ艹蔀橐粋€被社會接納的、符合規(guī)范的人。”

鏡子前試衣服女人 視覺中國 資料圖

5月18日：國家醫(yī)保局表示，逐步將分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保，靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍

國家醫(yī)保局副局長李滔表示，國家醫(yī)保局持續(xù)做好生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)保相關(guān)工作，積極研究完善生育保險(xiǎn)等相關(guān)配套支持政策。

5月20日：中國女性創(chuàng)業(yè)者占比全球最高

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋在中國互聯(lián)網(wǎng)公益峰會中稱，中國創(chuàng)業(yè)企業(yè)家里，女性占比世界最高。據(jù)胡潤研究院發(fā)布的《2023胡潤全球白手起家女企業(yè)家榜》中，中國有68位女性上榜，占比高達(dá)63%，且前十名中，占據(jù)八席。龍湖集團(tuán)董事長吳亞軍排在第二，豪森醫(yī)藥集團(tuán)總裁鐘慧娟位列第三。

龍湖集團(tuán)董事長吳亞軍 視覺中國 資料圖

5月23日：上海長寧區(qū)明確游泳場所禁止錄用性犯罪人員

長寧區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)體育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)文化和旅游局等5家單位聯(lián)合會簽了《關(guān)于加強(qiáng)游泳場所未成年人保護(hù)實(shí)施意見（試行）》，明確今后游泳場所將禁止錄用有性侵害、暴力傷害等違法犯罪記錄的人員。同時，將開展職業(yè)道德培訓(xùn)，并明確游泳課程中的身體接觸范圍，避免觸碰未成年人身體敏感部位。

上海長寧溫水游泳池 微博@長寧區(qū)虹橋辦_虹橋商圈 資料圖

2007年起，長寧區(qū)就面向小學(xué)四年級以上的學(xué)生，開設(shè)游泳課程。今后，同學(xué)們接受游泳培訓(xùn)前需要接受自護(hù)“第一課”，老師會通過生動案例說明什么是性侵害，并鼓勵孩子在遭遇相關(guān)侵權(quán)及違法犯罪行為時要大膽說出來。

長寧區(qū)人民檢察院第七檢察部梅靜在自護(hù)課上對同學(xué)們強(qiáng)調(diào)：“受害者沒有任何過錯，不要感到自卑、自責(zé)，受到譴責(zé)和懲罰的應(yīng)該是侵害者。”

5月25日：兩高發(fā)布《關(guān)于辦理強(qiáng)奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》

針對性侵害未成年的犯罪近年來出現(xiàn)的新情況、新變化，最高法自2021年以來，會同最高檢深入調(diào)研，聽取法律、兒童醫(yī)學(xué)、心理學(xué)領(lǐng)域?qū)＜遥瑡D聯(lián)、未成年人保護(hù)組織代表，并制定此《解釋》，共16條，包括六方面內(nèi)容：

1、明確奸淫幼女適用較重從重處罰幅度的情形。包括采用暴力、脅迫等手段實(shí)施奸淫的，侵入住宅、學(xué)生集體宿舍實(shí)施奸淫的，等等。

2、明確強(qiáng)奸未成年女性和奸淫幼女“情節(jié)惡劣”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。例如，非法拘禁或者利用毒品誘騙、控制被害人的，屬于“情節(jié)惡劣”，應(yīng)當(dāng)加重處罰。

3、明確負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪的加重處罰情節(jié)。

4、明確猥褻兒童罪加重處罰情節(jié)。

5、明確一些特殊情形的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。對脅迫、誘騙未成年人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)裸聊、向未成年人索要裸照、視頻等特殊猥褻行為，明確以猥褻兒童罪或者強(qiáng)制猥褻罪定罪處罰，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

6、對強(qiáng)奸、猥褻未成年人案件中支持被害人醫(yī)療費(fèi)的范圍予以明確。根據(jù)鑒定意見、醫(yī)療診斷書等證明需要進(jìn)行精神心理治療和康復(fù)所需的相關(guān)費(fèi)用，規(guī)定為人民法院可依法予以支持的合理費(fèi)用。

5月26日：《北京市未成年人保護(hù)條例》通過，北京12345將設(shè)“未成年人保護(hù)熱線”

此條例將于2023年6月1日起實(shí)施，包括：學(xué)校應(yīng)設(shè)有衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)；接學(xué)生欺凌報(bào)告后應(yīng)采取保護(hù)措施；未經(jīng)家長同意，不得為未成年人“醫(yī)美”；12345市民熱線建立未成年人保護(hù)熱線，人工智能產(chǎn)品不得影響未成年人身心健康；未成年人受侵害人人有權(quán)直接報(bào)告。

國際關(guān)注

5月2日：兒基會發(fā)布新分析稱，全球多重危機(jī)形勢下，消除童婚面臨艱巨挑戰(zhàn)

聯(lián)合國兒基會發(fā)布新分析指出，盡管過去十年童婚率穩(wěn)步下降，但包括沖突、氣候變化和新冠疫情在內(nèi)的多重危機(jī)正威脅著來之不易的成果。

較五年前的估計(jì)，年輕女性的童婚比例已從21%降到19%，但全球目前約有6.4億女孩和婦女在童年時結(jié)婚。從地域來看，南亞地區(qū)童婚數(shù)量占比最高，44%。印度人口基數(shù)大，童婚數(shù)量占到全球的三分之一。孟加拉國的童婚比例也非常高。撒哈拉以南非洲則是童婚發(fā)生率最高的地區(qū)，該地區(qū)37%的年輕女性不滿18歲就已結(jié)婚。

童婚會對未成年女孩產(chǎn)生直接和終身的影響：輟學(xué)、早孕風(fēng)險(xiǎn)、兒童和孕產(chǎn)婦健康并發(fā)癥和死亡率、與家人和朋友疏遠(yuǎn)、被社區(qū)邊緣化等身心傷害。

2015年，聯(lián)合國將消除童婚列為2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一后，聯(lián)合國人口基金會每年都會在2月14日這天發(fā)起“我不愿意”（I Don’t）倡議，以支持全世界被迫說出“我愿意”（I Do）的女孩們。

當(dāng)?shù)貢r間2023年2月10日，印度古瓦哈蒂，一個棚戶區(qū)，女孩們和她們的母親在聆聽非政府組織工作人員在反童婚宣傳營的講話。 視覺中國 資料圖

5月7日：馬來西亞禁止公務(wù)員互稱寶貝親愛的，妨礙工作或被視為性騷擾

據(jù)環(huán)球時報(bào)，目前，馬來西亞公共服務(wù)委員會已明令禁止公務(wù)員之間使用“寶貝”“親愛的”這類親昵稱呼。馬來西亞語言學(xué)家卡里姆博士表示，這類親昵稱呼應(yīng)在戀愛期或調(diào)情時使用，在工作時使用則會給他人帶來不適。公務(wù)員在工作時使用這些詞語會妨礙工作，甚至可能被視為性騷擾。

另外，馬來西亞公共服務(wù)委員會已將發(fā)送“色情短信”（帶有性暗示的圖片和文字）列為性騷擾。同時，公務(wù)員之間一旦發(fā)生婚外情也將面臨違紀(jì)處分。

5月28日：人口基金強(qiáng)調(diào)月經(jīng)不僅是健康問題，還是人權(quán)問題

從2014年起，每年5月28日被定為“國際月經(jīng)日”。因?yàn)樵陆?jīng)周期平均為28天，每個月時間平均為五天。今年國際月經(jīng)日的主題為“到2030年讓月經(jīng)成為生活中的一件平常事”。

人口基金強(qiáng)調(diào)，每個人都有對身體的自主權(quán)，在經(jīng)期照顧自己身體的能力是這種基本自由的重要組成部分。

但事實(shí)上，不少地區(qū)仍然存在“月經(jīng)貧困”“月經(jīng)歧視”等現(xiàn)象。據(jù)中新社，有學(xué)者稱在羅馬時代，如果經(jīng)期婦女碰到鐵，鐵會生銹，如果碰到麥子，麥子會枯萎。一些文化認(rèn)為，女性在月經(jīng)期間被認(rèn)為是不潔或骯臟的，導(dǎo)致女性被所在社群排斥。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展，越來越多人認(rèn)識到，月經(jīng)屬于正常生理現(xiàn)象，但受文化等因素影響，“月經(jīng)羞恥”仍然刻在一些人的認(rèn)知中。

其他形式的歧視還如，女孩在學(xué)校來月經(jīng)時會被男孩取笑、甚至遭遇性騷擾；某些文化中，當(dāng)一個女孩開始來月經(jīng)后，盡管還是孩子，人們就認(rèn)為她可以結(jié)婚了，面臨被迫早婚的危險(xiǎn)。

“月經(jīng)貧困”指的是，婦女或青春期女孩沒有足夠資金購買衛(wèi)生用品、治療疼痛的藥物、新內(nèi)衣等一切保障經(jīng)期健康所需要的物資。

為了解決“月經(jīng)貧困”問題，一些國家減少或取消了衛(wèi)生用品的增值稅，例如英國、愛爾蘭印度、澳大利亞、加拿大、坦桑尼亞等地，都已取消月經(jīng)用品增值稅。

2022年8月15日，蘇格蘭成為全球首個為女性提供生理期用品的國家，此法案為蘇格蘭脫貧項(xiàng)目中的一項(xiàng)。

女性月經(jīng)日衛(wèi)生用品 視覺中國 資料圖

5月30日：聯(lián)合國消除婦女歧視委員會發(fā)布對中國情況審議結(jié)論

據(jù)聯(lián)合國新聞，自2014年以來，婦女在中國政治和公共生活中的代表性有所增強(qiáng)。但第十四屆全國人民代表大會只有26.54%的代表為女性；自2022年10月以來，在最高行政層面沒有女性。

委員會建議中國采取臨時特別措施，如設(shè)立法定配額和性別平等制度，以加速實(shí)現(xiàn)婦女在政府、全國人大、全國政協(xié)、司法機(jī)構(gòu)與外交部門的平等代表權(quán)。