5月共整理女性重要事件共17件，國內事件13件，國際關注4件。

其中多個事件值得推廣，例如青海省將反家暴課程納入派出所所長培訓、四川大學將部分男廁改為女廁、上海長寧區游泳場所禁止錄用性犯罪人員、馬來西亞禁止公務員間互稱親愛的等措施，體現了各城市各場所在女性友好方面緩慢而新穎的變化。

澎湃研究所每月推出建設女性友好城市事件整理，持續關注女性處境，探討女性議題，為建設女性友好城市建言獻策。

【2023年4月回顧】：4月：調情還是騷擾？拒絕“受害者有罪論”

【2022年整年回顧】：混沌中向新：2022年女性友好城市建設回顧

制圖 邵媛媛

5月4日：青海將反家暴課程納入全省派出所所長培訓

在今年青海全省公安派出所所長培訓班上，100名來自基層的公安派出所所長聆聽了一堂《家庭暴力干預的警情處置程序》課程。

課程中，青海省婦聯律師顧問團專業律師結合具體案例和法律條款，就《青海省家庭暴力類警情聯動處置工作機制》《青海省反家庭暴力告誡制度工作指引》進行深入解讀，明確了公安機關在家庭暴力案件中的工作職責及處置方式，重點剖析了家庭暴力告誡書作為行政指導行為的證據作用、具體處置程序，以及基層民警在現場處置家暴案件中的職責和擔當。

此舉有助于提升基層民警的反家暴法律意識，明確家暴不是家務事，不讓家暴受害者陷入孤立者的困境。

5月4日：四川大學江安校區征得學生同意后，將教學樓的部分男廁改為女廁

其校園物業管理服務中心工作人員稱，為緩解女性師生上廁所經常排隊情況，做了這樣的安排，目前還在調試期間，后期會增設相關設施，已經征求了學生意見，學生們都比較支持。

5月8日：某公司要求27歲未婚女子做孕檢才能入職，屬違法行為

南京一公司要求27歲未婚女子做孕檢才能入職。當事人蔣女士稱，自己在收到offer前就被一直詢問會不會結婚懷孕，收到offer后還被要求做孕檢，感覺很不適，所以就拒絕了這份offer，找工作期間也感到了很多公司對未婚未育女性的惡意和排擠。

早在2022年5月，《國務院辦公廳關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》就明確規定：指導用人單位根據工作崗位實際，合理確定入職體檢項目，不得違法違規開展乙肝、孕檢等檢測。

如果女性被公司強制要求出示孕檢報告，據法律服務平臺“橙律師”，可向勞動監察部門投訴舉報，申請勞動仲裁，或直接向法院提起訴訟；也可向人力資源和社會保障部門、婦女聯合會等部門、機構舉報投訴。

醫院體檢 視覺中國 資料圖

5月8日：網信部門工作組針對色情、低俗等問題進駐斗魚平臺

針對斗魚平臺存在的色情、低俗等嚴重生態問題，國家互聯網信息辦公室指導湖北省互聯網信息辦公室派出工作組，進駐斗魚平臺開展為期1個月的集中整改督導。

5月10日：手機“隔空投送”含詐騙、暴力、色情等信息的行為涉嫌違法犯罪

杭州女生地鐵上隔空收到不雅照上熱搜。對此，杭州警方發布警情通報表示，使用電子產品“隔空投送”含詐騙、暴力、色情等信息的行為涉嫌違法犯罪。

杭州地鐵民警則表示，隔空投送不雅照的行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》，建議當事人及時保留證據，并撥打110報警。

此現象并非個例。據中國青年報，此前已有人因隔空投送不雅圖片被處罰。2021年一名男性因隔空投送不雅圖片和挑逗性文字，構成傳播淫穢信息的違法行為，行政拘留十五日。

5月11日：調查顯示女性獨立購房需求的走強，是獨立平等意識的提升

中國青年報社社會調查中心對2006名受訪者調查，發現84.2%的受訪者感覺近幾年身邊單身女性購房的現象多了，93.9%的受訪者支持單身女性購房。

原天津社會科學院首席專家潘允康在媒體采訪時表示，從由男方提供房子，到如今女性購房者比例的提高，不管是否需要父母幫忙，都說明傳統婚姻中，物質上依靠男方的模式正在被打破。“現在的女性更看重自我實現，愿意為理想的生活方式、自我發展去打拼，開辟新空間。”

5月14日：“五個女博士”廣告侮辱女性，被罰40萬

“五個女博士”的電梯廣告中充斥一個女性的嘶喊聲，“老公氣我，喝”“熬夜追劇，喝”“又老一歲，喝”“喝五個女博士，都是你們逼的”，引起網友反感，被部分網友認為“宣傳了女性的負面刻板印象”“販賣性別焦慮”。

“五個女博士”廣告截圖

中國婦女報評論，此廣告不尊重女性，制造容貌、年齡焦慮。人都會自然老去，女人的價值也不只是外貌和年齡。

此品牌由北京大學五個女博士聯合創立，產品為一款主營補充膠原蛋白肽的功能性飲料。品牌曾以北京大學、北京大學醫學部及相關專家教授的名義為其產品進行宣傳。但在2020年，北大醫學部就發布聲明，表示與該品牌無任何投資及科技成果轉化關系。

但此品牌的銷量可觀。九派財經發現，“五個女博士”占據4月抖音醫藥保健類品牌銷售榜第一名，單月銷售額達7500萬至1億元。

5月14日，北京市監局發布對其行政處罰，違反《廣告法》第九條第一款第七項“妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚”，責令停止發布相關廣告，并處罰款40萬元。

5月15日：明星發微博稱穿不下“大號女裝”，女裝尺碼越來越小引熱議

張馨予發微博稱穿不下某品牌的大號尺碼后，引起網友共鳴與熱議，紛紛表示“現在女裝尺碼越來越小，衣服越來越難買”。女裝尺碼越變越小，某種程度上反映的是社會對女性審美的認知。中國婦女報評論稱，女裝尺碼越做越小，是在推崇瘦到極致的審美，是在“縮水”本該多樣的穿衣自由，是無言中對女性的一種“身材霸凌”。同時，據新浪時尚發起的投票顯示，多數人認為“瘦就是美的畸形價值觀影響了服裝設計”。

澎湃研究所曾采訪南京大學社會學副教授周培勤時，她提到：“‘大碼’意味著社會學中所謂的‘不正常的身體’。但其實在服裝消費領域中，有些大號實際上并不夠大。但不少消費者會以為服裝的均碼，體現的是我們身材的平均值。所以如果老買不到衣服，她就會覺得自己是一個不‘規范’的人。從福柯的理論出發，我們就會受到市場的規訓，因為大部分人都希望能成為一個被社會接納的、符合規范的人。”

鏡子前試衣服女人 視覺中國 資料圖

5月18日：國家醫保局表示，逐步將分娩鎮痛和輔助生殖技術納入醫保，靈活就業人員納入生育保險覆蓋范圍

國家醫保局副局長李滔表示，國家醫保局持續做好生育保險和基本醫保相關工作，積極研究完善生育保險等相關配套支持政策。

5月20日：中國女性創業者占比全球最高

北京大學國家發展研究院院長姚洋在中國互聯網公益峰會中稱，中國創業企業家里，女性占比世界最高。據胡潤研究院發布的《2023胡潤全球白手起家女企業家榜》中，中國有68位女性上榜，占比高達63%，且前十名中，占據八席。龍湖集團董事長吳亞軍排在第二，豪森醫藥集團總裁鐘慧娟位列第三。

龍湖集團董事長吳亞軍 視覺中國 資料圖

5月23日：上海長寧區明確游泳場所禁止錄用性犯罪人員

長寧區人民法院、區人民檢察院、區體育局、區市場監督管理局與區文化和旅游局等5家單位聯合會簽了《關于加強游泳場所未成年人保護實施意見（試行）》，明確今后游泳場所將禁止錄用有性侵害、暴力傷害等違法犯罪記錄的人員。同時，將開展職業道德培訓，并明確游泳課程中的身體接觸范圍，避免觸碰未成年人身體敏感部位。

上海長寧溫水游泳池 微博@長寧區虹橋辦_虹橋商圈 資料圖

2007年起，長寧區就面向小學四年級以上的學生，開設游泳課程。今后，同學們接受游泳培訓前需要接受自護“第一課”，老師會通過生動案例說明什么是性侵害，并鼓勵孩子在遭遇相關侵權及違法犯罪行為時要大膽說出來。

長寧區人民檢察院第七檢察部梅靜在自護課上對同學們強調：“受害者沒有任何過錯，不要感到自卑、自責，受到譴責和懲罰的應該是侵害者。”

5月25日：兩高發布《關于辦理強奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》

針對性侵害未成年的犯罪近年來出現的新情況、新變化，最高法自2021年以來，會同最高檢深入調研，聽取法律、兒童醫學、心理學領域專家，婦聯、未成年人保護組織代表，并制定此《解釋》，共16條，包括六方面內容：

1、明確奸淫幼女適用較重從重處罰幅度的情形。包括采用暴力、脅迫等手段實施奸淫的，侵入住宅、學生集體宿舍實施奸淫的，等等。

2、明確強奸未成年女性和奸淫幼女“情節惡劣”的認定標準。例如，非法拘禁或者利用毒品誘騙、控制被害人的，屬于“情節惡劣”，應當加重處罰。

3、明確負有照護職責人員性侵罪的加重處罰情節。

4、明確猥褻兒童罪加重處罰情節。

5、明確一些特殊情形的法律適用標準。對脅迫、誘騙未成年人進行網絡裸聊、向未成年人索要裸照、視頻等特殊猥褻行為，明確以猥褻兒童罪或者強制猥褻罪定罪處罰，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

6、對強奸、猥褻未成年人案件中支持被害人醫療費的范圍予以明確。根據鑒定意見、醫療診斷書等證明需要進行精神心理治療和康復所需的相關費用，規定為人民法院可依法予以支持的合理費用。

5月26日：《北京市未成年人保護條例》通過，北京12345將設“未成年人保護熱線”

此條例將于2023年6月1日起實施，包括：學校應設有衛生保健機構；接學生欺凌報告后應采取保護措施；未經家長同意，不得為未成年人“醫美”；12345市民熱線建立未成年人保護熱線，人工智能產品不得影響未成年人身心健康；未成年人受侵害人人有權直接報告。

國際關注

5月2日：兒基會發布新分析稱，全球多重危機形勢下，消除童婚面臨艱巨挑戰

聯合國兒基會發布新分析指出，盡管過去十年童婚率穩步下降，但包括沖突、氣候變化和新冠疫情在內的多重危機正威脅著來之不易的成果。

較五年前的估計，年輕女性的童婚比例已從21%降到19%，但全球目前約有6.4億女孩和婦女在童年時結婚。從地域來看，南亞地區童婚數量占比最高，44%。印度人口基數大，童婚數量占到全球的三分之一。孟加拉國的童婚比例也非常高。撒哈拉以南非洲則是童婚發生率最高的地區，該地區37%的年輕女性不滿18歲就已結婚。

童婚會對未成年女孩產生直接和終身的影響：輟學、早孕風險、兒童和孕產婦健康并發癥和死亡率、與家人和朋友疏遠、被社區邊緣化等身心傷害。

2015年，聯合國將消除童婚列為2030年可持續發展目標之一后，聯合國人口基金會每年都會在2月14日這天發起“我不愿意”（I Don’t）倡議，以支持全世界被迫說出“我愿意”（I Do）的女孩們。

當地時間2023年2月10日，印度古瓦哈蒂，一個棚戶區，女孩們和她們的母親在聆聽非政府組織工作人員在反童婚宣傳營的講話。 視覺中國 資料圖

5月7日：馬來西亞禁止公務員互稱寶貝親愛的，妨礙工作或被視為性騷擾

據環球時報，目前，馬來西亞公共服務委員會已明令禁止公務員之間使用“寶貝”“親愛的”這類親昵稱呼。馬來西亞語言學家卡里姆博士表示，這類親昵稱呼應在戀愛期或調情時使用，在工作時使用則會給他人帶來不適。公務員在工作時使用這些詞語會妨礙工作，甚至可能被視為性騷擾。

另外，馬來西亞公共服務委員會已將發送“色情短信”（帶有性暗示的圖片和文字）列為性騷擾。同時，公務員之間一旦發生婚外情也將面臨違紀處分。

5月28日：人口基金強調月經不僅是健康問題，還是人權問題

從2014年起，每年5月28日被定為“國際月經日”。因為月經周期平均為28天，每個月時間平均為五天。今年國際月經日的主題為“到2030年讓月經成為生活中的一件平常事”。

人口基金強調，每個人都有對身體的自主權，在經期照顧自己身體的能力是這種基本自由的重要組成部分。

但事實上，不少地區仍然存在“月經貧困”“月經歧視”等現象。據中新社，有學者稱在羅馬時代，如果經期婦女碰到鐵，鐵會生銹，如果碰到麥子，麥子會枯萎。一些文化認為，女性在月經期間被認為是不潔或骯臟的，導致女性被所在社群排斥。隨著現代醫學發展，越來越多人認識到，月經屬于正常生理現象，但受文化等因素影響，“月經羞恥”仍然刻在一些人的認知中。

其他形式的歧視還如，女孩在學校來月經時會被男孩取笑、甚至遭遇性騷擾；某些文化中，當一個女孩開始來月經后，盡管還是孩子，人們就認為她可以結婚了，面臨被迫早婚的危險。

“月經貧困”指的是，婦女或青春期女孩沒有足夠資金購買衛生用品、治療疼痛的藥物、新內衣等一切保障經期健康所需要的物資。

為了解決“月經貧困”問題，一些國家減少或取消了衛生用品的增值稅，例如英國、愛爾蘭印度、澳大利亞、加拿大、坦桑尼亞等地，都已取消月經用品增值稅。

2022年8月15日，蘇格蘭成為全球首個為女性提供生理期用品的國家，此法案為蘇格蘭脫貧項目中的一項。

女性月經日衛生用品 視覺中國 資料圖

5月30日：聯合國消除婦女歧視委員會發布對中國情況審議結論

據聯合國新聞，自2014年以來，婦女在中國政治和公共生活中的代表性有所增強。但第十四屆全國人民代表大會只有26.54%的代表為女性；自2022年10月以來，在最高行政層面沒有女性。

委員會建議中國采取臨時特別措施，如設立法定配額和性別平等制度，以加速實現婦女在政府、全國人大、全國政協、司法機構與外交部門的平等代表權。