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走出“東海無魚”,舟山這樣做——
▎引 言
上一期數說,智漁介紹了我國漁業十年間為實現可持續發展而做出的努力和成果《這十年,看我神州魚躍水清人歡顏》。作為世界漁業大國,中國海洋、河流、湖泊等地理環境差異大,每一片海域漁業資源分布都不相同,漁業發展多樣化。對于漁業資源的管理,也需要因地制宜,考慮不同地域、資源和社會發展的特點和需求。
今天,我們將遠眺視線暫時收回,聚焦一個海島城市——舟山。通過梳理舟山漁業發展歷程,了解地區性漁業資源和產業變化。
▎中國第一大漁場——舟山漁場
舟山漁場,位于浙江省舟山群島附近海域,面積約5.3萬平方公里,是中國傳統四大漁場中最大的漁場。因其地處長江入???,臺灣暖流和沿岸寒流在此交匯,使洋流攪動,養分上浮,培育出大量的浮游生物,進而吸引來了大量的魚群。優良的地理條件使舟山漁場一年四季都有漁汛。
漁汛:海洋漁業中指某種魚類或其他水生動物在某一水域高度密集,有利于大量捕撈的時期。因魚類和其他水生動物由于生理、遺傳以及外界環境因素,形成有規律的產卵、洄游、密集滯留而形成。以其出現的季節不同,有春汛、冬汛之分。
有當地漁諺流傳:
“春天黃魚咕咕叫
夏天烏賊曬滿礁
秋天蝦兒到處跳
冬天帶魚整網吊”
上世紀六十年代,舟山漁場有大、小黃魚、帶魚和烏賊四大漁汛,尤其以冬季帶魚汛為最。帶魚旺汛期間,萬余人口的嵊山島能瞬間涌入十萬余人,熱鬧非凡,當地一度被稱為“海上不夜城”[1]。許多老漁民回憶,那時捕魚一網捕上來四五萬斤是常事,碼頭堆滿了魚,全部賣給國家,對全國水產品的供應做出了巨大貢獻[2]。后來,隨著捕撈技術的不斷提升,舟山漁場捕撈強度增加,當地生態系統迅速退化,漁汛不再,舟山漁場也面臨著“無魚可捕”的危機,舟山漁業產業升級轉型之路任重而道遠。
▎舟山漁業發展情況
01 國內捕撈是支柱
根據舟山市統計局[3]公布的數據,1955年以來的四十余年,舟山水產品中國內捕撈占比常年超過98%,是當之無愧的舟山漁業傳統優勢產業。1991年,舟山開始有遠洋捕撈數據記錄。1995年,為有效養護和合理利用漁業資源,中國開始全面實施海洋伏季休漁制度。舟山漁業產業結構變得更加多樣化,水產品總量穩中有升,其中遠洋捕撈和養殖水產品產量占比逐年增加,2020年國內捕撈水產品在舟山水產品總量中占比首次低于50%。

02 主要經濟漁獲物結構的改變
大黃魚、小黃魚、帶魚、烏賊曾是舟山近海捕撈業中主要的經濟魚類。由于過度捕撈和海洋污染等原因,四大海產的資源量受到了較大影響。其中大黃魚的捕撈量在1974年達到頂峰后便衰退,多年形不成漁汛,如今市場上能買到的大黃魚大多為人工養殖。
了解大黃魚養殖產業發展請戳《滬指跌破3000點后,我向大黃魚學習如何觸底反彈……》;
了解大黃魚資源修復請戳《分析了上萬條大黃魚新聞,我們發現了這些……》

2015年研究表明[4],小黃魚和烏賊已經變成兼捕對象,帶魚是“四大海產”中唯一尚能形成漁汛,還具有一定捕撈潛力的種類,但捕撈產量和占比也在持續下降。
隨著“四大海產”的捕撈量持續下降,舟山漁撈種類逐漸低值化、低齡化、小型化,捕撈漁獲物平均營養級處于下降趨勢,漁獲種類更替明顯。目前,蝦類、蟹類、貝類總產量占比超過50%,取而代之成為舟山主要經濟漁產。

這樣的情況,反映了近海漁業資源衰退變化,主要經濟魚類產量下降的問題,但另一方面,消費者的口味也在變化。根據京東發布的水產品消費調查顯示,蝦類已經成為了各年齡段消費者喜歡吃的海鮮,年輕人喜歡吃蝦蟹,中老年人喜歡吃魚類[5]。同時,舟山梭子蟹,嵊泗貽貝作為國家地理標志認證的海鮮類產品,在同類產品中也具有較強競爭力。
▎舟山漁業的改革
面對近海漁業持續衰退的趨勢,舟山漁業近年也在大力改進和完善現有漁業管理制度;努力縮減捕撈漁船總量,穩步推進漁業轉型;加快實施休閑漁業及“以釣代捕”的綠色漁業方式進程,努力實現漁業的可持續發展。
01 國內捕撈量逐年下降,遠洋捕撈占比上升
“十三五”期間,舟山市在5年間的捕撈總產量(包含國內捕撈和遠洋捕撈)由161.50萬噸減少至149.78萬噸。其中國內捕撈量由114.98萬噸縮減至86.73萬噸;遠洋捕撈量由46.52萬噸遞增到63.05萬噸。遠洋捕撈成為了舟山漁業新的重要增長點。截止 2020 年底,全市有遠洋漁業資格企業39家,為全國地級市之最。遠洋漁業產量占全國的22%和全省的90%以上,其中,魷魚產量達到48.27萬噸,占全國魷魚產量的近三分之二,遠洋漁業總產值(包括捕撈、加工和遠洋服務業)達到 300 億以上,被譽為“中國魷釣漁業第一市”[6]。

為合理開發公海資源,避免“公地悲劇”,2020年中國首次倡導在公海實行為期三個月的休漁做法,休漁海域為中國遠洋漁業最主要的魷魚漁場。為保護魷魚產卵群體、恢復資源補充量,舟山遠洋漁業企業也自覺響應自主休漁[7]。未來,舟山市將圍繞全產業鏈發展遠洋漁業中國第一強市為主要發展目標[8],增加產品附加值以提高效益。
02 捕養產業結構優化,大力發展海水養殖
舟山地處舟山漁場中心,海洋捕撈資源相對豐富,舟山漁業長期以海洋捕撈為主。同時,作為中國優良的港口,舟山許多沿岸、沿海水域需要供大型船只行駛及入口待泊,無法進行規模化養殖。但隨著科技不斷創新,舟山漁業也在大力發展海水養殖、島內內灣棲息地修復增養殖,推進養殖綠色發展,提高養捕產量比重。養捕比由2015年的8.5:91.5增加到2020年的16.4:83.6。

03 減船轉產,控制捕撈能力
據了解[9],帆張網作業方式是舟山傳統漁業作業方式,它對漁貨種類選擇性差、資源消耗量大、漁船作業安全風險相對較高。為減少事故發生和促進漁業產業結構優化調整,舟山大力攻堅“減船轉產”,發展海水養殖和休閑漁業,推動漁民轉產轉業。

自2015年到2020年,舟山市捕撈漁船數量減少了774艘,總功率減少了25.28萬千瓦,捕撈能力得到有力壓減。
▎結語
大海滋養萬物,也孕育出悠久的漁業文化。包括我國在內的近海過度捕撈與環境損害帶來的全球性海洋漁業資源退化是任何人不可回避的現實,但這已逐漸成為過去。曾經的“東海漁倉”——舟山也痛定思痛,并將在探尋新的產業之路上擔當重任,繼續引領前行:減船轉產,控制海洋捕撈量,棲息地修復;進一步優化產業結構,遠洋漁業、深水網箱養殖、綠色生態漁業將成為新的現代漁業增長點。舟山的漁業轉型故事只是我國漁業可持續發展路上的一個縮影,也期待數說欄目未來講述更多地區性漁業發展故事。
▎致謝
感謝嚴寅央(上海海洋大學中國漁業發展戰略研究中心 浙江省海洋水產研究所 研究員)、王依欣 (舟山綠色海洋生態促進中心 主任)對本篇推文的專業意見指導。
參考資料:
[1] 搜狐. 1954年,我親歷的舟山漁場四時漁汛
https://www.sohu.com/a/358253791_100193006
[2] 澎湃思想市場. 島嶼人類學漫游︱舟山群島:人與魚相互纏繞的歷史
https://mp.weixin.qq.com/s/gY7lx0puV9itdS8Q2VGOOQ
[3] 舟山市統計局
http://zstj.zhoushan.gov.cn/col/col1228955843/index.html
[4] 趙淑江,夏靈敏,李汝偉,朱愛意,趙晟,吳常文. 舟山漁場的過去、現在與未來. 海洋開發與管理. 2015
http://www.caoe.org.cn/file/File/1427167328.pdf
[5] 經濟日報. 水產品消費迎來黃金期. 2021
[6] 農業農村部漁業漁政管理局. 農業農村部印發《“十四五”全國漁業發展規劃》
http://www.moa.gov.cn/xw/bmdt/202201/t20220107_6386443.htm
[7] 搜狐. 中國首次公海休漁,我們還能吃到大魷魚嗎?
https://www.sohu.com/a/408440467_220095
[8] 舟山市人民政府. 《舟山市人民政府辦公室關于印發〈新時期舟山遠洋漁業高質量發展五年行動計劃(2020—2024年)〉的通知》政策解讀
http://xxgk.zhoushan.gov.cn/art/2020/9/28/art_1229293296_1564187.html
[9] 舟山市人民政府. 《舟山市人民政府關于印發舟山市帆張網漁船整治兩年攻堅三年清零行動計劃的通知》政策解讀
http://www.zhoushan.gov.cn/art/2021/12/27/art_1229286717_1641034.html
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作 者丨郭勇垚
制 圖丨張子瑜、謝方鋌
排 版丨鯛魚燒
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