近日，《國家公園管理暫行辦法(征求意見稿)》正式面向公眾征集意見。其中提到，國家公園核心保護區原則上禁止人為活動，一般控制區禁止開發性、生產性建設活動。可見，辦法并未將國家公園核心保護區變成與世隔絕的無人之地，而是允許開展一些不對保護對象和生態功能造成破壞、符合管控要求的有限人為活動。

依托國家公園的自然資源，進行一些可實現商業價值的活動，需由國家公園管理機構授權開展。這種授權通常稱為特許經營。目前，中國國家公園特許經營制度尚在探索，仍存在由誰特許、為誰特許以及如何特許等諸多問題。

萬事開頭難，王蕾博士就在第一批吃螃蟹的人當中。她曾是一名普通的科研工作者，也曾任國際環保組織的保護戰略總監。現在是三江源國家公園黃河源園區特許經營項目負責人，也是云享自然品牌聯合創始人和瑪多云享自然文旅有限公司總經理。這個姑娘從貴州十萬大山中成長起來，懷揣對國家公園體制改革的期待，為人們展開領略荒野自然之美的畫卷。 

王蕾工作照。   本文圖片未加注釋均由被采訪人提供

從規劃師到公益人，再到一線運營者

抱著保護自然的初心與渴望改變的決心，王蕾在國家公園特許經營之路上摸索。

王蕾本科就讀于北京林業大學，從小與父母游歷祖國大好河山的經歷，讓她熱愛自然近乎癡迷。在園林專家張啟翔教授帶領下，她學習園林與景觀規劃，將滿腔熱情凝聚在規劃成果中。但現實很“骨感”。和大多數規劃師所面對的一樣，嘔心瀝血用專業知識“豐滿”成就的規劃藍圖，大多變成一次匯報、一份說明、一墻圖紙，隨著領導班子換屆，從“專家畫畫”到“墻上掛掛”，最終湮沒于故紙堆中。

為打通知行合一的閉環，王蕾決定去實踐在地保護項目的國際組織中，繼續追尋與自然的約定。她的經歷包括，從項目專員到保護戰略總監，協調機構在中國生物多樣性保護領域的優先發展方向，并在聯合國和亞開行等的項目中任技術專家，包括WWF全球流域生態補償項目、WWF中國國家公園項目、UNDP中國保護地改革項目、非洲烏干達國家公園可持續金融項目等。

作為項目最頂層設計者，她曾經規劃和落實專家資源和資金分配，但慢慢發現，由于溝通交流、人員更替、政策法規限制等原因，很多項目難以落位執行。帶著“慈善資金使用為何如此低效”的困惑，她決定深入一線執行端一探究竟。

王蕾在WWF工作期間，分享國家公園的自然資本理念。

機緣巧合，三江源國家公園黃河源園區管委會也面臨項目落地困擾，希望她前往示范村考察并為國家公園特許經營試點出謀劃策。

面對黃河源的神山圣湖，面對保護和發展如何平衡的經典問題，她下定決心試試特許經營，探究這把在世界各地都成功打開過國家公園的鑰匙。除了原有的生態保護要求，特許經營需要實施主體營利，才能確保自身可持續發展、帶動周邊社區產業升級和樹立品牌體系標準化生產。2020年初，王蕾從北京辭職，奔赴三江源，創辦了瑪多云享自然文旅有限公司，正式踏上探索之路。

實踐中，王蕾需要與當地政府、社區、居民、訪客等眾多利益相關方反復溝通，了解需求。過程繁瑣冗雜，還面臨語言不通、文化差異等障礙。項目啟動之初，鮮有主動參與的當地牧民。王蕾在縣鄉政府支持下，深入牧民社區溝通走訪。她發現，牧民熱情好客，但擔心難以滿足訪客的飲食需求，又擔心因語言不通造成矛盾，對接待服務望而卻步。

她耐心向牧民解釋，訪客來到這里，也希望了解原汁原味的牧民生活與黃河源文化，他們認為的不足，正是可貴之處。接待過程中，她提前將行程中可能出現的問題與訪客交代清楚，確保牧民與訪客均無后顧之憂。最終，通過這些工作的潤滑作用，云享自然和瑪多縣三個鄉鎮的協作團隊，共同克服疫情和地震等災害造成的困難，接訪了200多位高端生態體驗客人，打造出旅行產品——黃河探源生態體驗和環境教育活動。

這樣依托黃河源當地社區開展的牧民參與式商業項目，為當地牧民的生活帶來了翻天覆地的變化。云享自然的方案中，采用“企業+政府+合作社+居民”的組織模式，充分發揮了各方優勢，企業負責線路設計、人力資源管理配套和市場運作，政府進行統籌調配與監督管理，合作社承擔承上啟下與組織協調，帶動社區居民參與經營活動。

云享自然正在與當地社區探討建立生態體驗專門合作社，采用“土地入股+按勞分配+二次分配”的利益分配模式。訪客接待所獲收入，首先扣除運營成本，剩下的盈余，通過社區參股特許經營企業的方式，一半留作企業發展和員工激勵，一半分紅給社區合作社。后一半“反哺”社區的收益，優先以勞動回報的方式給予從事體驗服務的居民，剩余部分再以近乎均分的方式，發放到社區居民手中。

生活在瑪多縣扎陵湖鄉擦澤村的牧民曲代，是第一批生態體驗特許經營活動的受益者之一，他承擔了生態體驗活動中的運輸工作，每次兩三天行程，可收入2000余元，極大提升了家庭生活質量。與曲代一樣的當地牧民還有很多。這種惠益社區、按勞取酬的利益分配模式，促進了社區發展，得到眾多村民認可。

2020年4月，王蕾在扎陵湖鄉擦澤村村委會進行生態體驗特許經營項目介紹。

十幾年的自然保護工作，讓她實現了“讀萬卷書，行萬里路”的夢想，體驗了世界各地豐富的文化和生活形態。正是生物多樣性、景觀多樣性、文化和民族多樣性，共同構成了這個五光十色、美輪美奐的星球。

王蕾強調自己是“有自知之明”的人。她笑談，自然界每個物種都針對短板制定了相應生存策略，自己書讀得越多，越清醒知道自己“雙商先天不足”，唯有聽取更多專家意見，成為對大家有用的橋梁和梯子，引入更多參與方，合法依規參與中國國家公園共建，才能讓探索中的中國國家公園制度越走越穩，萌芽中的特許經營模式越走越遠。

高原草甸上肆意奔跑的藏野驢、雪山之巔自由棲息的雪豹，每一次和野生動物親密邂逅，都帶給王蕾直達心底的感動。實踐之路艱難漫長，收獲的是大自然滿滿的饋贈。采訪中，最觸動我的一句話是：“如果你不想做一件事，你會有一千個理由；如果你想做一件事情，一個理由就足夠你堅持下去。”  從2020年到2025年，是當下這項特許經營協議的期限，未來還有諸多需要嘗試和開拓的工作。

王蕾在生態體驗活動中偶遇藏野驢。

將生態體驗變成科學與藝術

2020年2月，王蕾在青海省果洛藏族自治州瑪多縣創立了云享自然。如何塑造品牌？ 在王蕾心中，這不是她個人的品牌， “天上瑪多，云享自然”應是三江源當地牧人的品牌，是未來中國國家公園品牌體系的一員。

公司創立之初，王蕾不打算做總經理。她覺得，一方水土養一方人，這片舉世無雙的土地屬于當地藏族老鄉，應由當地藏人帶領合作社共同發展，協調伙伴一起經營旅游文旅業務。但由于種種原因，這個設想未能實現。她相信，有朝一日一定可以將瑪多云享自然這家企業“放歸”自然，將它放心托付給當地藏民。

在全球游學時，“國家公園”四個字是最吸引王蕾的目的地，這里擁有一個國家最具代表性的生態系統與景觀。中國國家公園發展征途漫漫，需要能夠扎根當地，陪伴和賦能社區成長，有能力將生態體驗變成科學與藝術的團隊。

生態旅游靠的是國家公園內的綠水青山，正是我們常說的，維系生態安全、保障生態調節功能、提供良好人居環境的自然要素。盡管“綠水青山就是金山銀山”，但自然之美不會憑空變成現金流，需要整條產業鏈上多方力量參與，將其轉化為生態產品并市場化。特許經營者是鏈條上重要的催化劑。

通過連接國家公園園區內外、產業相關上下游、各部門分工協作，包括解說政策、宣傳推廣活動、遴選訪客、組織社區有效參與等，才能在生態產品價值轉化的同時，惠益當地社區。并且，在中國國家公園邁向國際生態旅行目的地的進程中，完全依賴當地，也會受制于低端重復配置或惡性價格競爭，且難以迅速國際化和自主品牌化。云享自然的出現正是為了彌補這樣的不足。

三江源國家公園黃河源園區生態體驗活動合照留影。

云享自然的品牌核心是優質的生態體驗項目。但項目的設計過程往往不是一帆風順的。每一次高品質的生態體驗，都離不開專業的自然導賞人員。他們會為訪客生動講解高原湖泊、河網草甸和昆侖山支脈如何共同造就這片自然圣境；雪豹與巖羊的食物鏈怎樣構成；會帶領訪客徒步煨桑臺，甚至加入藏族司機共同煨桑；會引導訪客在夜晚開展野生動物夜巡，尋找五趾跳鼠，和大家一起坐看漫天星辰……內容生動豐富的生態體驗，才能讓訪客贊不絕口，感到不虛此行，才能越做越好。

一次完整生態體驗，從機場接到訪客便開始，從接駁行程到荒野體驗，再到證書頒發儀式，最后將訪客送回機場才正式結束。整個過程中出現一點摩擦，都會影響訪客的總體評價。與個人定制不同，一次生態體驗需要服務整個團隊，難免眾口難調，例如徒步速度、活動方式等。因此，每條路線都要3-5年反復調整與磨合，才能逐步標準化與商業化。目前，云享自然在首批公布的五個國家公園均有生態體驗項目，這些路線無一不凝聚著王蕾與伙伴的心血。

王蕾在瑪多縣花石峽鎮上最好的賓館為訪客們進行行前教育。

盡管項目剛初具雛形，王蕾已開始夢想，云享自然未來不僅是一個項目品牌，更是個互聯網國際平臺，幫助更多“國家公園和自然保護地特許經營者”面向全球，“云呈現”更多更豐富的中國國家公園生態產品和美景。大家通過線上云端與線下活動，共同以無損、無痕、無悔的方式來享受中國壯美河山、絢爛自然的治愈和美麗。

目前，作為三江源國家公園黃河源區唯一的特許經營方，云享自然也在接受各方打量。不僅要設計并運營好黃河探源生態體驗項目，為訪客提供精準的科普講解服務、生態巡護、科考研學和文化體驗等內容，還要賦能和反哺當地社區，在生態保護的前提下帶動社區發展，承擔起自然保護政策示范與倡導的責任。這一切都需要不斷探索與嘗試。

王蕾與當地牧民在生態體驗活動中合照留念。

瞄準后疫情時代“高精尖”生態感知項目

2020年初以來，疫情反復肆虐。旅游業受沖擊最大。而云享是極少數逆流而上的文旅品牌，背后是一支具有生態學背景，擅長自然教育的專業團隊。負責科學導賞任務的領隊體系中，每一個人都對自然愛得深沉，原本山川，極命草木。從花草樹木到每一個鮮活的生命，他們都能傾其所能，詮釋和講述背后的科學和故事。

“疫情永遠改變了世界，也開啟了未來。”既然不能接待訪客，那就利用這段時間沉心靜氣地去設計更多優質產品，去尋找理念契合的合作伙伴，去梳理公司內部管理流程，積蓄更多力量。

王蕾依據每個國家公園生態體驗的淡旺季規律，帶領團隊，追隨訪客腳步，夏訪三江源的雪山高原，冬至海南的椰風海韻，好似候鳥一般，逐青山綠水而行，充分激發了大家的工作效率。此外，特許經營過程中，70%的工作是與當地社區協調，大到牧民司機的用車制度與工作培訓，小到一紙合同的表詞達意，都要仔細斟酌。這些任務耗時費力且細碎繁雜，卻是高品質體驗的保證。

國家公園不會走大旅游大開發的老路。公眾需要更多類型的生態感知項目，和精準的“大自然同聲傳譯”服務。

三江源國家公園黃河源園區2021年生態體驗活動排期發布會上支持機構代表合影。

如今，疫情洪流裹挾著每個人。王蕾是特許經營探路者，但更是疫情中的普通人。遠離荒野的日子里，回想那些佇立盛境之中、守護圣湖之畔、遁入地球第三極的時光，她仍感到每一次自然導賞都像春游一樣引人入勝，每一次與當地人同呼吸共命運都心潮澎湃。親近自然從來都不止磅礴山水，更有路邊的一草一木。她相信萬物有靈，觀察身邊花草樹木、風霜雨露的物候變化亦是對自然的敬畏。對自然的熱愛，可抵歲月漫長。

（作者寇夢茜系上海同濟城市規劃設計研究院規劃師，主要研究方向為國家公園規劃與管理）

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