【編者按】

本文是同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心及中德人文交流研究中心與澎湃新聞國(guó)際部合作推出的“同觀·德國(guó)”專(zhuān)欄的第68篇。2月23日，德國(guó)將舉行聯(lián)邦議院選舉，“同觀·德國(guó)”刊出系列文章，分析選前各黨選情，預(yù)判選后組閣前景。德國(guó)選擇黨很可能將在此次聯(lián)邦議院大選中成為第二大黨，但德國(guó)政治的“防火墻”機(jī)制將阻止它執(zhí)政。盡管如此，如果德國(guó)主流政治精英繼續(xù)用傲慢的道德優(yōu)越回避社會(huì)現(xiàn)實(shí)與矛盾，那么未來(lái)誰(shuí)才會(huì)是德國(guó)政治的“主流”還真不好說(shuō)。

自2013年成立以來(lái)，德國(guó)選擇黨（AfD，下文簡(jiǎn)稱(chēng)“選擇黨”）已經(jīng)從一個(gè)以反歐元為核心政治訴求的單一議題政黨，逐步發(fā)展為具有全國(guó)性影響力的右翼民粹主義政黨。2024年，選擇黨風(fēng)頭正勁，在三場(chǎng)東部州議會(huì)選舉中鞏固了其在德國(guó)東部地區(qū)的選舉優(yōu)勢(shì)和政治影響力，并在歐洲議會(huì)層面實(shí)現(xiàn)了新的選舉突破，在這些選舉中均取得了得票率前兩位的戰(zhàn)績(jī)，甚至在圖林根州以較大優(yōu)勢(shì)首次贏得州議會(huì)選舉。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日，德國(guó)將舉行聯(lián)邦議院選舉。選擇黨目前的民調(diào)支持率已超過(guò)20%，位居所有政黨的第二位，有望在大選中成為德國(guó)第二大黨派。

囿于德國(guó)主流政治不與極右翼政黨合作的“防火墻”機(jī)制，選擇黨在短期內(nèi)參與執(zhí)政的可能性微乎其微，但其發(fā)展動(dòng)向?qū)⑸羁逃绊懙聡?guó)新政府的組閣前景乃至德國(guó)政治的未來(lái)走向。在德國(guó)遭遇主流政治精英“聯(lián)合絞殺”的選擇黨，為何依然能夠一直保持如此強(qiáng)勁的選舉勢(shì)頭？

“合法化”努力下，選擇黨越來(lái)越“正常”

由于秉持較為極端的反移民和反歐盟的政治立場(chǎng)，選擇黨在德國(guó)政黨政治中通常被視為政治異端，選民基礎(chǔ)也相對(duì)單一，這與其領(lǐng)導(dǎo)人魏德?tīng)栔铝τ谧屵x擇黨成為德國(guó)新“全民黨”的目標(biāo)相悖。如何擺脫自身極端化的政治形象、贏得多元化選民群體的信任就成為選擇黨突破選舉天花板的重要議程。

為此，選擇黨作出了兩方面努力。一方面在國(guó)內(nèi)層面，選擇黨近年來(lái)通過(guò)動(dòng)員議題的多元化展現(xiàn)自身成熟的政黨形象。在選擇黨2025年德國(guó)大選的競(jìng)選綱領(lǐng)文件中，除傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)議題移民問(wèn)題之外，選擇黨還將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障、社會(huì)安全和能源安全等議題置于競(jìng)選綱領(lǐng)的顯著位置，且相關(guān)主張相較于以往的競(jìng)選綱領(lǐng)更為細(xì)化，其加強(qiáng)邊境管控、提高犯罪打擊力度、推行以國(guó)家利益為導(dǎo)向的外交政策、恢復(fù)傳統(tǒng)能源供應(yīng)減少能源成本、降低社會(huì)住房成本等政治訴求，有效回應(yīng)了多數(shù)德國(guó)民眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切。此外，在2025年1月的黨代會(huì)上，選擇黨宣布將解散其官方青年組織“Junge Alternative”，該組織的政治綱領(lǐng)比選擇黨更為極端，曾被德國(guó)聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局列為“極端主義組織”。

另一方面，由于德國(guó)國(guó)內(nèi)政治的防火墻機(jī)制相對(duì)牢固，且在歐盟層面選擇黨也因?yàn)榧{粹辯護(hù)等丑聞受到包括右翼民粹主義在內(nèi)的絕大多數(shù)歐盟主要政黨的孤立，選擇黨轉(zhuǎn)而積極尋求跨國(guó)右翼勢(shì)力的支持，通過(guò)“曲線救黨”的方式提升自身合法性。2024年，選擇黨部分議員在美國(guó)佛羅里達(dá)州幫助特朗普開(kāi)展競(jìng)選活動(dòng)，押寶成功的選擇黨很快收到了來(lái)自大西洋彼岸的政治回報(bào)。

2024年12月，埃隆·馬斯克在社交媒體平臺(tái)高調(diào)支持選擇黨，認(rèn)為只有選擇黨才能拯救德國(guó)，并在此后與魏德?tīng)栠M(jìn)行在線直播交流，共同宣傳右翼思想和政策綱領(lǐng)。

2025年1月，選擇黨聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)人蒂諾·克魯帕拉作為德國(guó)唯一受邀的政黨領(lǐng)導(dǎo)人參加了特朗普的總統(tǒng)就職典禮。2月14日，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在慕尼黑安全會(huì)議中公開(kāi)表示針對(duì)右翼民粹主義政黨的防火墻機(jī)制不應(yīng)當(dāng)在民主國(guó)家有容身之處，并在會(huì)后越過(guò)德國(guó)現(xiàn)任總理朔爾茨，單獨(dú)與魏德?tīng)柵e行私人會(huì)晤，共同商討俄烏沖突、德國(guó)國(guó)內(nèi)政策等問(wèn)題。此外，2月11日，魏德?tīng)柛安歼_(dá)佩斯與匈牙利總理歐爾班舉行會(huì)晤，會(huì)后，歐爾班盛贊選擇黨為“德國(guó)的未來(lái)”，這在一定程度上讓選擇黨在歐盟層面受到其他主要右翼民粹主義政黨孤立的困境得以改善。

在合法化的努力下，選擇黨的選民群體出現(xiàn)擴(kuò)大化的特征，在2024年歐洲議會(huì)選舉中，選擇黨在青年選民、女性選民和白領(lǐng)選民等群體的得票率均達(dá)到了歷史新高。此外，隨著越來(lái)越多的民眾將選擇黨視為“正常政黨”看待，民眾對(duì)選擇黨的支持已不能僅僅用“抗議性投票”解釋。事實(shí)上，選民對(duì)選擇黨右翼民粹主義立場(chǎng)的信任和認(rèn)同感也在發(fā)揮更為重要的作用。民調(diào)顯示，在2024年歐洲議會(huì)選舉中，51%的選擇黨選民認(rèn)為支持選擇黨是出于政治認(rèn)同，這一比例高于因?qū)χ髁髡h失望而轉(zhuǎn)向支持選擇黨的選民比例（44%）。

吊詭的是，德國(guó)政治如今甚至出現(xiàn)了抗議性投票“翻轉(zhuǎn)”的跡象——民眾選擇支持主流政黨并非源于對(duì)其政策綱領(lǐng)的認(rèn)同，而只是為了“抗議”選擇黨影響力的迅速上漲。在2024年9月的勃蘭登堡州議會(huì)選舉中，盡管勃蘭登堡州選民以75%的投票率（2019年為61%）“全民皆兵”助力社民黨以微弱優(yōu)勢(shì)擊敗選擇黨。民調(diào)顯示，75%的社民黨選民表示，他們之所以在勃蘭登堡州議會(huì)選舉中選擇支持社民黨，并非出于對(duì)社民黨的信任，而只是為了阻止選擇黨在州議會(huì)選舉中再次獲勝。

政界主流的“傲慢與偏見(jiàn)”助力選擇黨崛起

德國(guó)主流政界回應(yīng)選擇黨挑戰(zhàn)時(shí)的“傲慢與偏見(jiàn)”也是進(jìn)一步助推選擇黨崛起的重要因素，這也在此次競(jìng)選活動(dòng)中體現(xiàn)得較為明顯。默茨（聯(lián)盟黨）、朔爾茨（社民黨）和哈貝克（綠黨）等主流政黨總理候選人在2月16日的電視辯論中均用“納粹”“極端主義”等負(fù)面詞匯界定選擇黨，他們?cè)谶^(guò)去也曾多次為選擇黨安上了“分裂國(guó)家”“妨害社會(huì)安全”和“威脅民主”等罪名。與此同時(shí)，德國(guó)和歐洲主流媒體也在過(guò)去一年盡力挖掘魏德?tīng)栕娓篙叺摹凹{粹血緣”，希望以此削弱選擇黨的政治合法性。而對(duì)于部分德國(guó)民眾，尤其是選擇黨的選民而言，這種污名化策略只能取得適得其反的效果，體現(xiàn)了主流政治家在回應(yīng)民眾合理訴求時(shí)的一籌莫展，只能用傲慢的道德審判工具回避自身治理能力的缺失。

事實(shí)上，選擇黨的崛起正是長(zhǎng)期以來(lái)德國(guó)主流政治精英自己種下的苦果。他們操弄多元文化主義間接挑起少數(shù)群體與白人群體的對(duì)立，采取開(kāi)放寬松的移民政策助長(zhǎng)少數(shù)族裔與本土民眾的矛盾，卻始終無(wú)法采取有效措施推進(jìn)社會(huì)融合、彌合社會(huì)分歧和維護(hù)社會(huì)治安，犯罪率的激增激發(fā)本國(guó)民眾的社會(huì)不安全感。在短短一年內(nèi)，杜伊斯堡、曼海姆、索林根、柏林、馬格德堡、慕尼黑、斯圖加特等地均出現(xiàn)移民為嫌疑人的惡性襲擊事件。2023年，北威州向警方報(bào)警的209起輪奸案中，超過(guò)75%的犯罪嫌疑人具有移民血統(tǒng)。

此外，德國(guó)主流政黨的“防火墻”機(jī)制是民主制度的合法防御機(jī)制還是對(duì)民主權(quán)利的壓制也引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。在黑森州和圖林根州議會(huì)，德國(guó)主流政黨臨時(shí)修改議會(huì)規(guī)則以防止選擇黨議員進(jìn)入情報(bào)委員會(huì)等重要機(jī)構(gòu)，選擇黨對(duì)此極為不滿，認(rèn)為這是破壞議會(huì)民主程序和對(duì)民主反對(duì)派合法權(quán)利的壓制。此外，德國(guó)不斷加強(qiáng)在社交媒體中對(duì)右翼言論的審查與禁令也導(dǎo)致部分右翼人士質(zhì)疑是否過(guò)度擴(kuò)大了“極端言論”的界定范圍，限制合法政治表達(dá)。

這一系列問(wèn)題讓部分德國(guó)普通民眾產(chǎn)生困惑：“分裂國(guó)家”“妨害社會(huì)安全”和“威脅民主”的究竟是德國(guó)選擇黨還是德國(guó)主流政客？為什么只是提出自己的合理訴求，就要被主流政客貼上“極端主義者”甚至“納粹分子”的標(biāo)簽？難道支持選擇黨的五分之一德國(guó)民眾都是納粹分子？正如魏德?tīng)栐?月16日電視辯論中對(duì)其他主流政黨總理候選人的回應(yīng)：“今晚你們可以在這里隨意辱罵我。你們?cè)谌枇R數(shù)百萬(wàn)選民……我是這些選民的代表。”

難以參政但將深刻影響德國(guó)政治的未來(lái)走向

2025年德國(guó)大選后，盡管選擇黨幾無(wú)可能進(jìn)入執(zhí)政聯(lián)盟參政，但其依然有能力深刻影響德國(guó)政治的未來(lái)走向。一方面，一旦聯(lián)盟黨和社民黨的得票率無(wú)法超過(guò)50%，聯(lián)盟黨或?qū)⑦x擇綠黨作為第三黨執(zhí)政伙伴組成“黑紅綠”執(zhí)政聯(lián)盟，而聯(lián)盟黨和綠黨在移民、氣候等諸多重要議題上的立場(chǎng)差距過(guò)大，這種以政治極化應(yīng)對(duì)選擇黨的組閣方式無(wú)異于飲鴆止渴，上屆交通燈政府的執(zhí)政危機(jī)或?qū)⒅噩F(xiàn)。

另一方面，若自民黨等黨派無(wú)法達(dá)到進(jìn)入聯(lián)邦議院所需的5%的得票率門(mén)檻，那么選擇黨和左翼保守主義的“薩拉·瓦根克內(nèi)希特聯(lián)盟-理性與正義”（瓦盟，BSW）則有機(jī)會(huì)在新一屆聯(lián)邦議院共同贏得超過(guò)四分之一甚至三分之一的議席數(shù)，其對(duì)于憲法修正案、立法和移民、氣候和俄烏沖突等重要政治議程的影響能力將大大提升。

以移民議題為例，在選擇黨的支持下，默茨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨于1月底推動(dòng)的收緊移民政策的動(dòng)議在聯(lián)邦議院得以通過(guò)。由此可見(jiàn)，選擇黨無(wú)需參與執(zhí)政也有望讓自身部分政治訴求滲透進(jìn)未來(lái)德國(guó)新政府的執(zhí)政協(xié)議綱領(lǐng)中。

正是因?yàn)榧蓱勥x擇黨持續(xù)上升的政治影響力，從2024年至今，德國(guó)聯(lián)邦議院的部分議員從未放棄取締選擇黨的努力，但他們似乎沒(méi)有意識(shí)到，即使選擇黨在德國(guó)政治版圖中徹底消失，驅(qū)動(dòng)其崛起的一系列根源性問(wèn)題也不會(huì)消失，在西方國(guó)家整體政治右轉(zhuǎn)的大環(huán)境下，這些問(wèn)題的重要性正與日俱增。若此時(shí)德國(guó)主流政黨繼續(xù)沉溺于“防火墻”有效性的自我感動(dòng)，用傲慢的道德優(yōu)越回避社會(huì)現(xiàn)實(shí)與矛盾，用扭曲的政治正確掩飾自身政治綱領(lǐng)的空洞，而不是在選擇黨的政治挑戰(zhàn)中真正汲取教訓(xùn)，以切實(shí)有效的政策直接回應(yīng)民眾的合理訴求，重塑社會(huì)和政治共識(shí)，那么或許在未來(lái)，魏德?tīng)枌?duì)支持者說(shuō)的那句“讓德國(guó)再次偉大”，將不再是刻意模仿特朗普主義的競(jìng)選口號(hào)，而是成為一曲昭示政治變革的預(yù)言。 

（玄理，同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心研究員）