- +1
氣候行動︱做好長期的防災工作,可參考“為災害準備就緒”

“為災難準備就緒(Ready)”,除特殊說明外,本文所有插圖均來自其 官方網站。
“為災難準備就緒(Ready)”是美國國家的公共服務項目,于2003年2月啟動,旨在教育美國民眾為緊急情況和災害做好準備,加以應對,增強減災能力。該項目著眼于以廣泛公眾參與促進備災,要求民眾做到以下四點:隨時了解可能發生的各類緊急情況,及其適用的應對措施;制定家庭應急計劃;備好應急物資工具包;采取行動為緊急情況做好準備,融入自己所在社區。
主要防范的災害如下所列:無特定目標隨機槍擊、雪崩、網絡攻擊、地震、極端高溫、金融緊急情況、洪水、颶風、山體滑坡、新型流行病、核爆炸、停電、雷暴、閃電和冰雹、龍卷風、海嘯、火山爆發、野火、冬季風暴。
不同社區面臨的威脅各有差異,自然災害尤其多變,民眾需要對自身風險有所察知并加以預備。

“準備就緒”提醒民眾,在美國聯邦應急管理局(FEMA)網站下載危險信息表,了解如何就危險加以準備、在危險期間保持安全,以及如何應對危險等信息。圖示是洪災信息表,涉及如何為洪災加以準備,收到洪災警報之后如何立即找到安全的避難所,以及在受到洪災威脅時如何保持安全。
為何要加以準備:并非災難“會否”到來,而是災難“何時”到來
美國每個州和地區都有發生災難的風險。災難每年擾亂無數人的生活,對人員和財產造成持久影響。災難發生后,社區其他人也需要幫助。此外,當地急救人員和其他援助力量可能無法立即與每個人取得聯系。因此,每個人都應采取簡單的步驟,為緊急情況做好準備。這樣做,即便面對著災難的不確定性,也可以盡力讓事情可控。

為災難加以預備的12種方式。譯文如下:注冊以接收報警和警告;制訂計劃;未雨綢繆存錢;進行緊急演練;對家庭通信計劃進行測試;確保重要文件安全;與鄰里共同計劃;讓你的家更加安全;知曉逃生路線;配備或更新供應品;參與到所在社區中;記錄并為財物加以保險。
如果每個人和家庭都為緊急情況制定計劃,那既能夠保障自己和家人的安全,減少財產損失,知曉在災難期間和之后該做什么,也能夠支持社區備災,并幫助所在社區在災難后恢復運行。只需采取簡單行動,就能為災難加以預備,在重要的方面幫助自己,幫助家人,并幫助所在社區和國家。總之,為災難提前計劃大有裨益,最重要的益處在于讓自己和家人安全,并幫助自家和所在社區恢復。
至關重要的是,要知曉你的風險
了解所在地區的風險很重要。沒有兩個社區面臨完全相同的極端天氣。就美國而言,民眾可通過美國聯邦應急管理局(以下簡稱FEMA)的國家風險指數(FEMA National Risk Index)查找到當地的風險。
應知道何時去往何處。要設想緊急情況下的疏散目的地,可以是朋友家或親戚家,也可以是預先指定的避難所。預先加以計劃,可節省寶貴時間,最重要的是,能挽救生命。許多州都有指定的疏散區和預定的疏散路線。可訪問所在州和縣應急管理網站以了解詳情。
應知道要攜帶什么。把可能需要的一切必需品裝入旅行袋,這樣緊急情況下疏散時不必慌亂。在官方提供的指南Build a Kit上查找應急物資列表。確保家中每個人都知道旅行袋的存放位置,以及緊急情況下誰應負責。
知曉應從哪里獲取信息。確定在哪里可以獲取可靠的信息,以便在災難之前、期間和之后做出明智決定。了解最新進展可以挽救生命。就美國民眾而言,應注冊以獲取當地應急管理機構和國家氣象局的警報,這些警報將提供關于相關威脅、避難所位置和其他重要安全信息的最新信息。下載FEMA的應用程序,可接收到實時天氣警報,定位所在地區的緊急避難所,為常見危險做好準備等。

緊急情況下的疏散
疏散之前
了解本人所在社區可能發生的災難類型,以及每種特定災難之下,當地的應急、疏散和避難計劃。
如果得到從本地撤離的建議,應計劃好你將如何離開以及去往何方。
與本地官員核實,今年有哪些可供使用的避難所。
確定幾個緊急情況下可以去的地方,比如,另一個城鎮的朋友家或汽車旅館。應選擇幾處不同方向的目的地,以便在緊急情況下有所選擇。
如果需要,應確定一個可接受寵物的托管地點。大多數公共收容所僅允許導盲犬等動物進入。
熟悉所在地區的替代路線和其他交通方式。
始終遵循本地官員的指示。請謹記,根據發生災難的類型,可取的疏散路線可能只有步行。
訪問FEMA的國家自然災害風險指數(NRI),這是一個互動工具,美國民眾可用來提高對居住地區自然災害風險的理解,以便采取行動保護自己。
制定一個家庭計劃,以便在分開居住時保持聯系;應當確定一個緊急集中地點,并根據情況進行更新。
配備為疏散準備的物資。準備一個“旅行袋”,當步行或乘坐公共交通工具疏散時,可隨身攜帶。如果有車,還可準備長途旅行的用品。
如果有車:在可能需要疏散情況下,請保持油箱加滿。任何時候,都應保持至少半罐油,以防意外情況需要疏散。加油站緊急情況下可能關閉,停電期間無法泵送汽油。應計劃全家人乘坐一輛車,以減少擁堵和延誤。確保車里有一個便攜式急救箱。(澎湃新聞編注:中國讀者參考時,需注意對電動車的考慮與之同理,要做好充電的預備工作)
如果沒有車:應對緊急情況下如何離開加以計劃。應當與家人、朋友或當地應急管理機構一并做出決定,看有什么可用資源。
疏散期間
在本地正有災難發生時,下載美國聯邦應急管理局的app,查看所在地開放的避難所列表。
收聽電池收音機的播報,并遵循當地的疏散指示。
帶上你的應急物資包。
盡早離開,以免被惡劣天氣困住。
帶上你的寵物,但要明白,只有導盲犬等服務動物才能進入公共避難所。計劃好如何在緊急情況下照顧你的寵物。
如果時間允許:致電或發送電子郵件給家庭通訊計劃中的州外聯系人。告訴他們你要去哪里。
鎖閉門窗,保護自己的家。
拔掉收音機、電視和小家電等電氣設備的插頭。除非有洪水風險,否則應插好冷凍柜和冰箱電源。如果家中受損,或接到指示,請在離開前關閉水、氣和電。
留下一張便條,告訴別人你是什么時候離開的,要去哪里。
穿結實的鞋子和衣服,穿戴長褲、長袖襯衫和帽子以提供保護。
詢問鄰居是否需要搭車。
遵循推薦的疏散路線。不要走捷徑,因為可能會被封鎖。
警惕道路上的危險,比如被沖毀的道路或橋梁以及斷開的電線。不要開車進入洪水區。
疏散之后
重大災難事件發生后,如果要返回受災地區,應當為日常活動的中斷做好準備,并記住在風暴造成的垃圾碎物清理之前回家是危險的。
在你離開之前和到達時,應讓朋友和家人知道。
為設備充電,并考慮在持續停電的情況下使用備用電池。
加滿油箱,考慮下載一個加油APP,以確認沿途是否有燃油斷供。
駕車時應帶上水和不易腐爛的食物。
應躲避斷裂的電力線路或公用事業線路,它們可能有導致觸電的強電壓。應遠離并立即向電力或公用事業公司報告。
僅可在戶外使用發電機,切勿在家中或車庫內運行發電機或將其連接到家中的電氣系統。

災后恢復
災后恢復可能是一個緩慢過程。重返家中,清理和修復災害造成的損毀,可能極具挑戰。無論如何,首要關注的應是個人安全和身心健康,其次才是財產和金錢的損失。應該盡快提交保險索賠,并知道可以通過何種途徑減少不確定性,讓災后恢復過程更快,讓自己承受的壓力更小。
確保安全和健康的相關指導
災難發生后,一定要遵守安全指南,注意自己的健康。災后清理過程中,要避免疲勞。不要試圖一口氣做太多事情:設定優先事項,調整自己的節奏,休息一下。多喝水,吃好點。在災后的垃圾瓦礫中工作時,請穿戴牢固的工作靴和手套,并常用肥皂和清水徹底洗手。
應注意災難帶來的新安全問題。留意被沖毀的道路、被污染的建筑物、被污染的水、煤氣泄漏、碎玻璃、損壞的電線和濕滑的表面。讓地方主管部門知曉健康和安全問題,包括化學品泄漏、電線斷裂、道路被沖毀、絕緣材料冒煙和動物死亡。
進入家中之前
打手電筒檢查一下你的家。如果未發現有損毀,應當在家的外圍小心走一圈,檢查是否有松脫或斷裂的電線、燃氣泄漏以及結構性損毀。
如果你家房屋受到損壞,應與具有資質的檢查人員確認,進入房屋并在其中居住是否安全。不僅需要知道建筑物是否安全,還應知曉需要進行何種修補。如果聞到燃氣的味道,注意到建筑物周邊有洪水,或你的房屋因火燒受損且并未得到具有資質的官方人員的檢查,則禁止入內。如果對安全性存在任何疑慮,應立即離開所在區域,并請具有資質的建筑檢查人員或結構工程師進行檢查。
當身處室內
災難之后重返家中應當格外謹慎小心,并謹記以下要點。
天然氣:如果聞到燃氣的味道,或聽到呲呲聲或吹氣聲,應打開窗戶立即離開。只有專業人員才能夠打開你家中的燃氣供氣。在確認沒有漏氣或其他可燃性物料之前,不得吸煙或使用油燈、燃氣燈、蠟燭或火把照明。
出現電火花、斷裂或破損的線路:如果你身體是潮濕的,或站在水中,或無法確保自己的安全性,請不要檢查電氣系統。如果可能,請在主保險絲盒或斷路器位置斷電。在你確認能夠安全使用之前,不得打開電燈。你可能需要一位電工檢查線路。
屋頂、地基和煙囪斷裂:如果存在任何結構性損傷的跡象,不得進入建筑內部。比如墻壁裂縫、門窗變形或者地基錯位。
家用電器:如果家用電器是濕的,應在主保險絲盒或斷路器位置斷電。隨后,拔下家用電器的插頭并待其干燥。重新插電使用前,應由專業人員進行檢查。重新連通電器系統之前,應由電工進行檢查。
供水和排水系統:向當地供水主管部門確認供水是否飲用安全。所在地區可能會收到水煮沸后才可飲用的通知。
食物和其他供應:若斷電時間不超過4小時,且冰箱門關閉,那么置于斷電冰箱中的食物是安全的。扔掉任何在40℃以上放置超過兩個小時的易腐食品(如肉、禽、魚、蛋和剩菜)。扔掉所有可能被污染或接觸過洪水或火災的食物和其他物資。
地下室:如果你的地下水被洪水淹沒,則應緩慢用泵抽水(每天抽出三分之一的水),以免地下室受損。如果周圍地面仍然淹水,此時把泡水的地下室抽干,可能導致墻壁垮塌以及地板翹曲。
箱柜:打開箱柜時應小心,可能有物體墜落。
有害生物:注意潛在的害蟲問題,比如可能隨風暴而來的老鼠、昆蟲或蛇。災難和危及生命的情況,都將增加野生動物的不可預測性。聯系當地的動物控制辦公室、野生動物資源辦公室、應急管理辦公室或衛生部門以獲得更多幫助。

如何實施災難準備計劃?這里有推薦的年度時間表
第1個月:報名參加心肺復蘇術和急救培訓,以及您所在地區或在線提供的其他針對特定危險的培訓。
第2個月:為你的家人制定并記錄一個定制的方案。應考慮到同時發生多種災害對你的計劃的影響,如流行病和颶風或地震和海嘯同時發生。
第3個月:進行儲蓄,在家里的安全地方放置少量現金。
第4個月:測試你的疏散和避難計劃。參加災害準備演習。
第5個月:測試你的家庭緊急聯系計劃。
第6個月:保護好你的重要文件。
第7個月:與你的社區領袖和鄰居共同進行計劃。
第8個月:想辦法讓自己的家更加安全。
第9個月:確保家中每個人都知道在不同種類災難發生時應去往何處。
第10個月:配備或更新應急物資。
第11個月:參與到你的社區中。可以在災難發生之前、期間和之后為所在社區提供幫助。可聯系當地的應急主管,了解周邊可提供支持和幫助的機會。可以向非營利組織、學校和民間團體詢問,可通過志愿服務、積極參加培訓和提供捐贈的方式為社區出力。
第12個月:記錄并投保財產。購買洪水保險或其他相關保險。

災后心理問題應對以及災難援助
災難對本人以及家人的心理健康都會產生重大影響,當自家房屋、生計或者個人財物受損時尤為如此。如果本人或家人存在任何因災難相關壓力導致的困擾,請尋求危機咨詢的幫助。人們也會擔心疫病暴發。這可能導致對人、地方或國家的歧視。應當獲知事實真相并與你的社區分享,從而停止歧視和污名化。確保了解災難帶來的各種影響,識別與災難相關的壓力跡象,并始終重視和接受壓力方面的幫助。災難造成的情感損傷有時甚至比家庭、企業或個人財產的破壞和損失導致的財務壓力更具破壞性。
災難發生后,查看當地廣播或電視報道以及其他媒體來源至為重要,因為能夠從中了解在哪里可獲得緊急住房、食物、急救、衣物和經濟援助的信息。災后經濟援助計劃可能適用于一些人。食物、住所、物資和災后清理工作能夠得到許多組織的直接幫助,包括美國紅十字會和當地志愿者組織。發生重大災害后,聯邦政府還可通過臨時住房、心理咨詢(針對災后創傷)、低息貸款和贈款等方式為人們提供支持。聯邦政府也有幫助小企業和農民的計劃。當美國總統宣布受災地區發生“重大災難”時,大多數聯邦援助都會到位。美國聯邦應急管理局將通過媒體和社區外展,提供有關聯邦援助以及如何申請的信息。

你也可以向他人提供幫助。災難發生后,你和你的家人可以通過多種方式為有需要的人提供支持。如果可以的話,幫助鄰居重建社區。如果可能的話,向救災組織捐款,但在自愿捐款或捐物前務必咨詢當地官員。災難發生后,兒童、老年人、非英語母語者、殘障人士和有其他需求的人可能會受到嚴重影響,需要得到特殊照顧。
值得一提的是,除本文引介內容外,“準備就緒(Ready)”官網中,就不同類型的災難提供了特定應對措施;為校園提供了“準備就緒”建議;為照護者、老年人、殘疾人、有色人群等提供了分門別類的災難準備建議;還為兒童和青少年的應災準備提供了專門建議和豐富的資源。在面對巨大不確定性的當今,美國“為災害準備就緒”國家公共服務運動值得借鑒。





- 報料熱線: 021-962866
- 報料郵箱: news@thepaper.cn
互聯網新聞信息服務許可證:31120170006
增值電信業務經營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報業有限公司