【編者按】

本文是上海外國語大學（SISU，即“西索”）上海全球治理與區域國別研究院“歐洲研究”特色研究團隊與澎湃新聞國際新聞中心合作推出的專欄“西索歐洲評論”的第42篇。一個今年1月剛成立的新黨，為何能迅速躍居德國第五大政治力量？

2024年上半年德國國內政治最令人吃驚的發展，莫過于原左翼黨政治家莎拉?瓦根克內希特（Sahra Wagenknecht）于1月27日組建了新黨“莎拉?瓦根克內希特聯盟”（Bündnis Sahra Wagenknecht，縮寫為BSW。下文按照該黨的支持者對創建者和精神領袖莎拉?瓦根克內希特的親密稱呼“莎拉”，簡稱該黨為“莎拉聯盟”），以及在政黨和競選綱領并不十分清晰的情況下，迅速集聚起超高的人氣。在6月的歐洲議會選舉中，莎拉聯盟第一次登上聯邦層面的政治舞臺，就獲得了6.17%的支持率，一躍成為德國國內政治的第五大力量，已經把歷史悠久的自由民主黨拋在身后。

當地時間2024年1月8日，德國柏林，薩赫拉·瓦根克內希特舉行了新政黨成立的新聞發布會。視覺中國 資料圖

平地起高樓：“莎拉聯盟”建黨

莎拉聯盟并不是莎拉?瓦根克內希特第一次組建政黨的努力。六年前，瓦根克內希特就試圖成立一個左翼運動聯盟“起立”（Aufstehen），但是因為低估了建黨的組織工作，未能獲得成功（參見澎湃“外交學人”專欄文章《“起立”：左翼集結號能否阻擋德國“右轉”之勢》）。此次瓦根克內希特吸取了上次的教訓，在接受入黨申請和建立基層組織方面異常謹慎。按照瓦根克內希特的說法，她要親自認識、了解每一位有意入黨的人士，以防止黨在創建初期門檻過低，不加甄別地接納大量并不屬于志同道合者，從而導致黨的發展走偏。

這對于任何新建的政黨都是一個挑戰，比如當今的德國選擇黨就已經完全不同于2013年創建時期，這個當初由一小群精英人士針對歐元危機組建的反對歐元的政黨，已經完全被極右翼、排外的思想和勢力所取代。瓦根克內希特要避免自己創建的政黨出現類似的問題。

迄今為止，莎拉聯盟在全德16個聯邦州中，僅在5個聯邦州成立了州黨支部，全國黨員僅有700余名，而距離聯邦議院選舉只剩下一年時間；在9月份即將進行州議會選舉的東部3個聯邦州，莎拉聯盟只接納了200余名黨員。這讓德國社會對該黨產生了不少猜測：這個黨是不是太具有瓦根克內希特的個人、甚至是對她個人崇拜的色彩？如此狹窄的黨員基礎，這個黨在德國政治生活中能夠發揮多大的作用？這甚至在技術層面成為一個問題：如果莎拉聯盟在9月的州議會選舉中成功進入議會或者與其他黨組成聯合政府，該黨能夠派出足夠數量的代表嗎？[i]

又一個另類選擇？

無論如何，莎拉聯盟為德國的政治生態提供了一種新的選擇（參見澎湃“西索歐洲評論”專欄文章《把脈上半年德國①：各黨沉浮，有人歡喜有人愁》）。莎拉聯盟的政治理念包含了左傾的社會和經濟主張疊加保守的文化主張，打破了德國傳統上左傾進步主義與右傾保守主義之間的政治界限。雖然這種理念的組合在歐洲范圍內并不是新鮮事物，但是在德國的語境下卻呈現出獨有的特點，這在今年的歐洲議會選舉和馬上即將進行的德國東部3個聯邦州議會選舉中表現得尤為突出。

首先，這種政治主張突破了德國、西歐、乃至西方主流社會冷戰結束之后的政治正確性。德國政治生態中，除了極右翼勢力之外，還沒有出現過公開宣稱反對移民的左翼政黨，更沒有左翼政黨敢于公開反對軍援烏克蘭和美國在德國境內部署武器。與此同時，莎拉聯盟也呼吁提高社會公平度，比如東部地區的退休金。對于她此前所屬的左翼黨，瓦根克內希特批評其已經蛻變成“都市小群體”的代言人，只把注意力集中在“荒謬的少數派群體”身上，而忽視大多數“普通人”的存在。在這個意義上，綠黨更代表了莎拉聯盟政治理念的反面。[ii]

其次，莎拉聯盟為德國社會提供了一種抗議性政治選擇。作為新成立的政黨，莎拉聯盟的理念色彩仍舊弱于反對或者抗議色彩。這種抗議，既普遍針對當下聯合政府的諸多內政外交政策，也特別針對德國統一后迄今為止未能實現的東西德社會平等發展。對于那些既對聯邦政府的政策不滿、又無法認同德國選擇黨右翼極端主張的抗議性選民來說，莎拉聯盟提供了一個嚴肅的選擇。所以，莎拉聯盟同時具有吸引原左翼和右翼選民的潛力。

按目前的選情看來，極右翼的德國選擇黨在9月1日舉行的圖林根州和薩克森州州議會選舉中很有可能獲得30%左右的選票，成為第一或第二大黨。為了阻止德國選擇黨執政從而引發憲政和社會危機，必須由其他的兩黨或多黨聯合才能有效執政，最具有現實性的政黨組合是基民盟與莎拉聯盟的組合。不過，瓦根克內希特已經公布了聯合執政的條件，其中之一就是拒絕美國在德國部署新的武器。這無疑將讓兩州走向聯合政府的道路異常艱難，[iii]然而，傳統的主流政黨除了與莎拉聯盟合作之外的其他選擇在哪里呢？也就是說，按照目前的民調，莎拉聯盟已經成為決定東部聯邦州政治走向的不可或缺的力量，在未來的聯邦政治中也不容小覷。

又一個“東德黨”？

德國東部社會因為沒有參與西部社會戰后多元化的發展過程，再加上統一后經濟發展不盡如人意，所以對于默克爾執政后期無限接納外來移民的政策異常敏感和反感。德國選擇黨緊抓反難民和移民話題，但是難以掩飾其排外的極端傾向，年初甚至傳出德國選擇黨和新納粹分子等在波茨坦暗中謀劃百萬人級別的“移民遣返”（Remigration）丑聞，[iv]令人想起納粹曾經在不遠處召開的“萬湖會議”（Wannseekonferenz）上做出滅絕猶太人的決定，舉國為之嘩然。

索林根發生的恐怖襲擊事件引發的民意究竟是有利于德國選擇黨、還是莎拉聯盟在東部聯邦州的選情，目前尚難以判斷。但是莎拉聯盟反對無限制接納移民和繼續軍援烏克蘭的主張，更使其成為繼德國選擇黨之后的第二個“東德黨”。在6月舉行的歐洲議會選舉中，德國各地區（Landkreis）、市（Stadt）獲得最高支持率的政黨如下圖所示：

注：括號內的區市數字也包括柏林州、漢堡州和不來梅州等3個城市州所含城區。資料來源：tagesschau, Europawahl 2024: Wo die Parteien ihre Hochburgen haben, Stand: 10.06.2024. https://www.tagesschau.de/europawahl/wahl/wahlkarte-europawahl-100.html

我們從2024年歐洲議會選舉德國地市第一大黨分布圖中可以看出以下兩點：第一，聯合政府的三黨幾乎完全退出了區、市最大政治力量的位置；第二，傳統的西德完全是聯盟黨即基民盟（CDU）和基社盟（CSU，僅限于巴伐利亞州）的天下，而傳統的東德則幾乎全體落入德國選擇黨（AfD）囊中。也就是說，在德國統一34年之后，原東德地區形成了一塊另類的“統一”政治版圖。

如果我們選擇第三大黨，則莎拉聯盟的“地界”也基本與原東德地區重疊（見下圖紫色區域）：

注：括號內的區市數字也包括柏林州、漢堡州和不來梅州等3個城市州所含城區。資料來源：tagesschau, Europawahl 2024: Wo die Parteien ihre Hochburgen haben, Stand: 10.06.2024. https://www.tagesschau.de/europawahl/wahl/wahlkarte-europawahl-100.html

歐洲議會選舉的結果表明，莎拉聯盟在德國東部的支持率3倍于德國西部。因而，瓦根克內希特可能很難擺脫她身上的東德標簽：她在前東德制度解體前夕逆行加入統一社會黨（SED），然后在后繼的民主社會主義黨（PDS）以及經合并后成立的左翼黨走上職業政治道路。“東德”、“左翼”等在德國主流輿論中消極的符號始終伴隨她的政治生涯。她的政治觀念也具有典型的東德色彩，比如對于資本主義制度的批判態度，比如東德社會、尤其是在前東德時期成長起來的民眾更熟悉蘇聯的話語，因而懷疑美國的角色，不支持當前德國一味軍援烏克蘭、與俄羅斯交惡的政策等。這些被貼上東德標簽的觀念，會不會制約莎拉聯盟在全德國、尤其是西部地區的發展？

無論9月1日進行的圖林根州和薩克森州州議會選舉結果如何，近十年來德國政壇最為成功的新生政治力量——莎拉聯盟都已經為德國未來政治的發展打開了新的可能。

（胡春春，上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院“歐洲文明研究”特色研究生班負責人）

注釋：

[i] Ileana Grabitz, Heinrich Wefing, ?Diese Flugh?he ist ein gro?es Risiko“, aktualisiert am 24.08.2024, https://www.zeit.de/politik/2024-08/buendnis-sahra-wagenknecht-ostdeutschland-landtagswahl-politikpodcast.

[ii] pto/ahe, Bündnis Sahra Wagenknecht: Hier links, da rechts, 17.05.2014, https://www.deutschlandfunk.de/wagenknecht-partei-buendnis-gruendung-100.html.

[iii] lak, BSW knüpft Koalitionsbildung an Ablehnung von Waffenstationierung, 10.08.2024, https://www.zeit.de/politik/deutschland/2024-08/bsw-koalition-forderung-us-raketen-stationierung.

[iv] Marcus Bensmann u.a., Neue Rechte: Geheimplan gegen Deutschland, 10.01.2024, https://correctiv.org/aktuelles/neue-rechte/2024/01/10/geheimplan-remigration-vertreibung-afd-rechtsextreme-november-treffen/.