日本首相岸田文雄  IC 資料圖

東京永田町風云再起，日本下一任首相的角逐已然打響。

據新華社援引日本廣播協會（NHK）消息，日本首相岸田文雄8月14日宣布將不參加9月舉行的自民黨總裁選舉。這意味著自民黨新總裁選出后，岸田將退任日本首相。

自民黨干事長茂木敏充、數字大臣河野太郎、經濟安全保障擔當大臣高市早苗此前都曾在不同場合透露過參選意愿，如今暗流已經開始涌動。日媒稱，14日下午6時，茂木敏充與自民黨副總裁麻生太郎共進晚餐，就如何應對總裁選舉交流意見。近日竄訪臺灣的日本自民黨前干事長石破茂也聲稱，如果能爭取到20名推薦人，他將計劃參選自民黨總裁。

在日本民間和政界呼聲較高的還有前環境大臣小泉進次郎、前經濟安保大臣小林鷹之。另外在女性候選人方面，現任外相上川陽子、前總務大臣野田圣子也被視為可能參選的對象。

敗局已定

今年67歲的岸田文雄自2021年10月上臺，執政尚不滿3年。受去年11月自民黨“政治黑金”丑聞曝光的影響，岸田文雄支持率急劇下跌。今年以來，他著力于推動黨內改革，如解散派閥、懲罰黑金事件相關人員以及修改《政治資金規正法》等，但仍然未能扭轉今年截至8月以來一直未超25%內閣支持率的困局。

8月14日，岸田在首相官邸召開的記者會上說：“最能體現自民黨改變的第一步就是我本人退出，我不會參加黨總裁選舉。”當被問及時至今日需要反思什么之時，岸田文雄表示，政治與金錢、政治信任問題是非常重要的。

中國社會科學院日本研究所副所長呂耀東對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，對岸田文雄而言，支持率持續低迷，“政治黑金”事件積重難返，自民黨黨內以及日本社會對他連任已經不抱太高的期待。從黨內權力輪轉的規律來看，他也是時候交出首相權力了。此外，岸田沒能在修憲方面進一步推進，自身乏力、困難重重。

日本《每日新聞》今年7月21日發布的一項民調結果顯示，70%的受訪者不希望岸田文雄連任首相，83%的受訪者認為他未就自民黨派閥“黑金”丑聞盡到黨總裁責任。

丑聞發生后，岸田以身作則解散岸田派，并促使三大派閥解散，但最終派閥換了馬甲之后又以“政策集團”的名義存續。此外，他推動修改《政治資金規正法》，但只做出了極其微小的調整，與舊版法案并無本質差別。這一系列措施均未觸及問題實質，給民眾留下了草率處理的印象。

此外，修憲乏力也是岸田備受詬病的重要議題之一。2022年7月自民黨贏得參議院選舉后，日本國會中修憲勢力已占三分之二，岸田文雄彼時表示“盡快推動修憲動議”，表現出打算把修憲作為政權運營的中心的想法。然而在程序和政治協商溝通兩方面，修憲仍然存在很高門檻。

今年以來，日本政界多次傳出唱衰岸田政府的聲音，但直到今年6月本屆國會閉幕時，岸田文雄仍然向外釋放尋求連任的信號，他也曾想最后一搏，最終無果。上海外國語大學日本研究中心主任廉德瑰對澎湃新聞指出，岸田困獸猶斗，卻沒能獲得自民黨內麻生派領導人麻生太郎的支持，那就意味著沒有勝算了。政界普遍認為，在岸田領導下的日本政治已經不可能發生根本性變化，換人是大勢所趨。

下一任日本首相是誰

2022年日本前首相安倍晉三遇刺去世，今年年初自民黨內主要派閥相繼解散，日本政壇和自民黨內的權力結構也在發生變化。

“自民黨總裁選舉相比過去更難預測了。”廉德瑰指出，政治集團有統一的行動規則，而失去派閥的形式后，一些議員就可以自由投票。不過，黨內各派勢力的勾兌和協調仍然應在考量范圍之內。

雖然自民黨內除麻生派之外的主要派閥都解散了，但仍然作為“政策集團”的名義存續。呂耀東認為，從各派系輪流坐莊的傳統來看，安倍派四分五裂，目前麻生派首屈一指，因此獲得麻生太郎的認可顯得非常重要。目前，茂木敏充作為自民黨干事長具有一定的影響力，從黨內職務來看占有優勢，但是他相對比較中庸。

除了麻生太郎在黨內地位舉足輕重之外，日本前首相菅義偉作為無派閥人士，擁有政治革新派和無派閥議員的支持，也被一些媒體稱為政壇“造王者”。

廉德瑰認為，需要關注的是自民黨的兩個幕后操縱者——菅義偉和麻生太郎，兩人水火不相容。圍繞此次自民黨總裁選舉，菅義偉有三張牌——“小石河”（前環境相小泉進次郎、前自民黨干事長石破茂、數字相河野太郎的合稱）；麻生太郎也有三張牌，外相上川陽子和自民黨干事長茂木敏充，另一張可能是官房長官林芳正或前經濟安保相小林鷹之。

值得關注的是，在共同社7月的民調中，石破茂出任自民黨總裁的呼聲最高，其次是43歲的小泉進次郎。但是他們在自民黨內的支持率尚不明朗。呂耀東認為，日本過去所謂的“密室政治”依然存在，黨總裁選舉不在于看候選人具體哪方面的能力更強，而是強調在不同勢力之間的力量權衡，因此目前還很難判斷誰更有希望當選，有待繼續觀察。