“徽京”一詞引發(fā)的長三角一體化的時(shí)代隱喻，正在從想象日益深化為現(xiàn)實(shí)。

2023南京都市圈黨政聯(lián)席會(huì)議在安徽省馬鞍山市召開。馬鞍山發(fā)布 圖

據(jù)12月17日出版的《南京日報(bào)》消息， 12月16日，2023南京都市圈黨政聯(lián)席會(huì)議在安徽省馬鞍山市召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，對一年多來南京都市圈建設(shè)發(fā)展成效進(jìn)行總結(jié)，對落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、在新形勢下推進(jìn)南京都市圈融合發(fā)展進(jìn)行協(xié)商謀劃。

江蘇省委常委、南京市委書記韓立明，市長陳之常，馬鞍山市委書記袁方、市長葛斌，鎮(zhèn)江市市長徐曙海，蕪湖市副市長朱的娥，揚(yáng)州市委書記王進(jìn)健、市長潘國強(qiáng)，滁州市市長吳勁，淮安市委書記史志軍、市長顧坤，宣城市委書記李中、市長何淳寬，常州市副市長蔣鵬舉和溧陽、金壇有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，江蘇省發(fā)展改革委副主任林康、安徽省發(fā)展改革委二級巡視員汪毅出席。

會(huì)議聽取了南京都市圈工作推進(jìn)情況報(bào)告。去年6月都市圈黨政聯(lián)席會(huì)議以來，各成員城市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長，積極落實(shí)《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)，合力戰(zhàn)疫情穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、暢聯(lián)通促融合、優(yōu)服務(wù)惠民生，奮力開創(chuàng)都市圈建設(shè)發(fā)展新局面，交出了一份團(tuán)結(jié)奮斗、協(xié)同發(fā)展的成績單。2022年，都市圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.9萬億元，占全國比重為4.0%。今年前三季度，都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值3.76萬億元，占全國比重為4.1%，為推動(dòng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了南京都市圈力量。

蘇皖兩省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)林康、汪毅分別就強(qiáng)化省際協(xié)作，深化南京都市圈建設(shè)發(fā)展，推動(dòng)大院大所大企緊密合作，打造蘇皖毗鄰地區(qū)跨界合作示范區(qū)和強(qiáng)勁增長極，進(jìn)一步推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)新局面、加快培育區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能、主動(dòng)服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)新要求等提出建議。

南京都市圈各成員城市領(lǐng)導(dǎo)袁方、徐曙海、朱的娥、王進(jìn)健、吳勁、史志軍、李中先后發(fā)言，表示將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的重要講話精神，在龍頭城市南京帶動(dòng)下，在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、毗鄰地區(qū)對接合作、民生服務(wù)、規(guī)劃銜接、人才交流、生態(tài)環(huán)保、共聯(lián)共治、結(jié)對合作、文化旅游等方面進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作，各揚(yáng)所長、融合發(fā)展，勇挑大梁、勇當(dāng)先鋒，在新形勢下更好推動(dòng)南京都市圈高質(zhì)量發(fā)展，攜手打造區(qū)域發(fā)展的新增長極。

公開資料顯示，2021年2月，國家發(fā)改委正式批復(fù)《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》，南京都市圈形成了蘇皖兩省發(fā)改委共同指導(dǎo)協(xié)調(diào)，市級層面形成穩(wěn)定運(yùn)行的“都市圈黨政聯(lián)席會(huì)議”決策層，“都市圈發(fā)展聯(lián)盟理事會(huì)秘書處”協(xié)調(diào)層，“科技、規(guī)劃、交通等17個(gè)專業(yè)委員會(huì)和區(qū)縣政府”執(zhí)行層的協(xié)調(diào)機(jī)制。

2022年6月11日，2022南京都市圈黨政聯(lián)席會(huì)議在南京召開。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)共同為南京都市圈建設(shè)辦公室揭牌。各方簽署《共同編制南京都市圈多層次軌道交通體系規(guī)劃框架協(xié)議》《南京都市圈產(chǎn)業(yè)“集群強(qiáng)鏈”行動(dòng)方案》《南京市揚(yáng)州市加強(qiáng)戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》《江蘇省南京市安徽省滁州市結(jié)對合作幫扶協(xié)議》。

2023南京都市圈黨政聯(lián)席會(huì)議放在安徽省馬鞍山市召開，顯示了南京都市圈帶動(dòng)周圍蘇皖兩省城市發(fā)展的特點(diǎn)。

馬鞍山市委書記袁方在今年的會(huì)議上表示，這些年，我們深入踐行習(xí)近平總書記賦予的打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發(fā)展定位，深度融入長三角一體化發(fā)展，全方位融入南京，充分享受到一體化紅利、同城化便利。巢馬高鐵、寧馬城際、寧馬高速“四改八”等項(xiàng)目加快建設(shè)，推進(jìn)“研發(fā)飛地”建設(shè)，181項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，馬鞍山市民卡在南京公交、醫(yī)療、旅游等場景一卡通用。

袁方介紹，南京都市圈作為長三角一體化發(fā)展的重要組成部分，我們要勇挑大梁、勇當(dāng)先鋒，扛起“先行探路”使命，彰顯“引領(lǐng)示范”擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化“輻射帶動(dòng)”責(zé)任，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，深化毗鄰地區(qū)合作，織密民生共享網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)文化傳承發(fā)展，奮力走出都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展的新路。

在此次會(huì)議召開前數(shù)日，澎湃新聞“理解城市”專項(xiàng)寫作計(jì)劃主理人陳良飛就在專欄文章《理解城市｜“徽京”想象：長三角一體化的時(shí)代隱喻》中，以不久前一些地方將“江蘇省南京市”寫成了“安徽省南京市”一事展開論述：“徽京”想象是歷史的，更是時(shí)代的。它是長三角一體化的時(shí)代隱喻，也是長三角地區(qū)交流、協(xié)作逐漸深化的一個(gè)注腳。

文章認(rèn)為，從自發(fā)行為到自覺戰(zhàn)略，“徽京”的想象正一步步走向現(xiàn)實(shí)。在這件事情上，安徽省展現(xiàn)了少有的寬容與支持：它毫不介意東邊的多個(gè)地市公開喊出全面融入大南京的口號。它甚至在戰(zhàn)略上予以明確：支持滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城市深度融入南京都市圈，推動(dòng)黃山、宣城、池州市融入杭州都市圈借力發(fā)展。在皖北，它也鼓勵(lì)宿州、淮北兩市深度融入徐州都市圈。

12月16日，“安徽日報(bào)”微信公眾號也刊文《蘇皖這個(gè)“圈”開會(huì)，都“圈”出了啥？》寫道：12月16日下午，來自江蘇、安徽兩省多個(gè)城市的黨政主要負(fù)責(zé)同志，齊齊聚會(huì)馬鞍山市，這樣的聚會(huì)一年一次。這些城市有一個(gè)共同的身份：“南京都市圈” 成員城市?！澳暇┒际腥Α秉h政聯(lián)席會(huì)議，則是成員城市一年一度的“家庭聚會(huì)”。

“安徽日報(bào)”微信公眾號文章呼應(yīng)了澎湃新聞“理解城市”欄目上述文章提出的觀點(diǎn)。文章指出，“南京都市圈”不是一個(gè)行政區(qū)劃意義上的概念。“南京都市圈”是以南京為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域帶，是地跨蘇皖兩省的跨省都市圈……如今，跨越蘇皖兩省的“南京都市圈”是長三角城市群的重要組成部分，其“8+2”成員包括安徽省的馬鞍山、蕪湖、滁州、宣城和江蘇省的南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安以及溧陽市和常州市金壇區(qū)。其中，馬鞍山市是首批“南京都市圈”成員城市之一。