三位學齡前兒童在重慶江津鄉野間玩耍。谷劍飛 圖

澎湃新聞市政廳欄目總會在兒童節前后送上文章，涵蓋安全、公平、健康、快樂等多項主題。今年的主題是兒童戶外玩耍與城市事務賦權。每一個負責任的成年人，都有責任幫助孩子擁有更加安全、健康和快樂的生活。希望他們有比我們當前更好的未來。

凡·艾克曾經為阿姆斯特丹建造過700個家門前游樂場

一個兒童友好城市，是何種樣貌？設想一下這樣的情景：早晨你在城市醒來，沒有交通嘈雜，只有孩子開心玩耍笑鬧聲，偶爾有幾聲小狗叫。荷蘭建筑師兼游樂場設計師阿爾多·凡·艾克曾做過這樣的嘗試。1947年至1978年間，他在阿姆斯特丹設計并建造了大約700個游樂場。沙子，就是他所用的神奇材料。

凡·艾克為阿姆斯特丹建造的許許多多個 門前游樂場之一。

凡·艾克屬于那一代對現代運動中的城市理性主義持批評態度的建筑師。他們喜歡現代主義建筑，但討厭現代主義城市規劃，即以居住、工作、交通和休閑游憩四大功能板塊分割布局。凡·艾克和他的同行，希望在現代建筑運動中注入人性化考量。

如何做到這一點？一種可靠的途徑是，堅持以兒童為中心。凡·艾克設計的游樂場，大多小而樸實，沒有任何華麗裝置，甚至沒有復雜的攀爬架或秋千。取而代之的，是矮墻、長椅、木條、沙坑、踏步石、金屬單杠。所有游樂場都不用圍欄與周邊區域隔開。無論有沒有孩子，成年人都可以在此處停留，看一會兒報紙。孩子們可以用木條搭橋，沿著矮墻奔跑，或從一塊踏步石跳到另一塊。

凡·艾克認為，他設計的游樂場是“家門口”的游樂場——這并非隱喻。這700多個游樂場分布在全城，每個孩子家門口都有。與抽象的“住宅”概念不同，“家門口”是一種日常意象。當家長與鄰居交談時，孩子就坐在“家門口”。現代住宅，以鄰為壑，家門更接近堡壘，嚴嚴實實。但門也應是一道橋，連接自家和街道，把家庭和更廣闊的外部相連。

凡·艾克為阿姆斯特丹建造的許許多多個 門前游樂場之一。

阿爾多·凡·艾克1946年加入阿姆斯特丹公共工程部。1951年，他建立了自己的建筑事務所。但在1978年之前，他一直以顧問身份為阿姆斯特丹市政當局建造游樂場。

兒童玩耍的權利

1961年，國際玩耍協會（International Play Association）在丹麥哥本哈根成立。1974年，瑞典景觀建筑師、時任國際玩耍協會主席阿維德·本茨森出版了《兒童的玩耍權利》一書，他在書中呼吁游樂場應靠近兒童居住的地方——“應該在家人能夠看到和聽到的范圍內”。

重慶北碚江邊運動場內的沙坑和滑梯，深受兒童喜愛。 穆尼熱·賽買提 圖

國際玩耍協會的官網中，列明了關于兒童與玩耍的重要事實和不良趨勢。

關于兒童和玩耍的幾點重要事實：

兒童是世界未來之根基。

無論歷史如何、無論文化背景如何，自古至今，孩子們天生都應該玩耍。

玩耍的需求，以及營養、健康、住所和教育的基本需求，對所有兒童的潛力開發至關重要。

玩耍是溝通和表達，是思想和行動的結合；它給人以滿足感和成就感。

對于兒童而言，玩耍是本能的、自愿的、自發的。

玩耍有助于兒童在身體、心理、情感和社交方面的發展。

玩耍是一種學習和生活的方式，而非簡單消磨時間。

然而今時今日，若干不良趨勢及其對兒童發展的負面影響令人不安：

社會對兒童玩耍的重要性漠不關心。

學校過分強調知識灌輸。

越來越多的兒童生活在生存和發展有所欠缺的條件下。

環境規劃不足，導致基本設施缺乏、住房形式不適宜和交通管理不善。

對兒童的商業剝削日益增加，文化傳統日漸消弭。

發展中國家婦女缺乏獲得兒童保育和發展相關基本培訓的機會。

兒童應對快速變化的社會生活的準備不足。社區對兒童日益隔離。

越來越多的童工及其令人無法接受的工作條件。

兒童不斷遭受戰爭、暴力、剝削和破壞。

過分強調不健康的競爭和“不惜一切代價贏得勝利”。

來自國際玩耍學會官網

基于以上所列，提出為保障兒童玩耍權利的行動建議如下。

從健康角度考慮：

游戲對孩子的身心健康至關重要。

為專業人士和家長制定如何讓兒童從出生起就從玩耍中獲益的計劃。

確保促進所有兒童健康生存和發展的基本條件（營養、衛生、清潔的水和空氣）。

將玩耍納入旨在維護兒童身心健康的社區計劃。

重慶育才中學校園中的國際象棋場地，學生們可以在場地中搬動棋子下棋。 歐陽增大 圖

將玩耍作為所有兒童環境的組成部分，包括醫院和其他機構環境。

從教育角度考慮：

玩耍是教育的一部分。

在正規教育系統中，通過玩耍為兒童提供主動性、互動性、創造力和社會化提升的機會。

在為所有從事兒童工作的專業人員和志愿者提供培訓時，應納入玩耍重要性和提供玩耍方式的相關知識和技能。

加強小學階段的玩耍教學，以加強學習，保持出勤率和積極性。

通過多方參與，以及利用公共建筑開展社區玩耍項目，減少日常生活、工作和教育之間的不兼容性。

確保童工能夠在正規教育體系之外獲得玩耍和學習的機會。

從福利角度考慮：

玩耍是家庭和社區生活的重要組成部分。

確保玩耍成為公認的社會發展和社會關懷的組成部分。

促進采取措施，加強父母與兒童之間的積極關系。

確保玩耍成為社區服務的一部分，旨在讓身體、精神或情感方面存在障礙的兒童融入社區。

提供安全的玩耍環境，保護兒童免受綁架、性虐待和身體暴力。

從休閑角度考慮：

孩子們需要在閑暇時玩耍的機會。

提供時間、空間、材料、自然環境和項目，讓孩子們通過玩耍培養歸屬感、自尊和享受感。

在休閑環境中，實現兒童與各種背景和年齡的人之間的互動。

鼓勵保護和利用傳統游戲。

停止對兒童游戲的商業剝削，停止生產和銷售戰爭玩具以及暴力和破壞性游戲。

促進兒童在體育運動中采用合作游戲和公平競賽。

通過學前游戲小組、玩具圖書館和游戲巴士等社區項目，為所有兒童，特別是有特殊需求的兒童，提供多樣化的游戲環境、玩具和游戲材料。

從規劃角度考慮：

在規劃人類住區時，必須優先考慮兒童的需要。

確保兒童和年輕人能夠參與影響他們周圍環境的決定。

在規劃新開發項目（場地、空間）或對當前項目加以重組時，要認識到孩子體型小，活動范圍有限。

向規劃專業人士和行政人員傳播有關游樂設施和游樂項目的知識。

反對建造高層住房，并提供機會，減輕高層住宅對兒童和家庭的不利影響。

通過提供穿過城市社區的安全行人通道、更好的交通管理和改善的公共交通，使兒童能夠在社區內輕松活動。

提高對生活在貧民窟、公寓和廢棄社區的兒童高度脆弱性的認識。

通過法律規定，為兒童玩耍和娛樂預留足夠和適當的空間。

思考如何為兒童提供玩耍機會

回到凡·艾克為阿姆斯特丹建造的700個游樂場。他的游樂場多建在被忽視的土地上，一些是不受歡迎的地方。畢竟，每個城市都有陰暗的角落和黯淡的地塊。例如，1956年在 Zeedijk西部建造的一個游樂場，位于兩棟房子拆除后的地塊。這兩棟房子曾是納粹占領荷蘭期間被驅逐和謀殺的猶太家庭的住所，后來被當地居民拆除，因為他們要尋找可點火的東西來取暖。

1956年在 Zeedijk西部建造的一個 游樂場，位于兩棟房子拆除后的地塊上。這是游樂場建造之前的場地狀態。

1956年在 Zeedijk西部建造的一個 游樂場，位于兩棟房子拆除后的地塊上。盡管它剛建成時就獲得獎項，但20世紀70年代，它慢慢失修，當時該地區成為癮君子的據點。如今，阿爾多·凡·艾克在阿姆斯特丹建造的700個游樂場只剩下17個。

試一試改造街道，為孩子提供安全步行和玩耍的空間

全球設計城市倡議（GDCI）兒童街道團隊是一個由城市規劃師、設計師和策略師組成的團隊，致力于為世界各地的兒童及其照護者營造更安全、更健康的街道。團隊已與全球30多個城市合作。

2019年，巴西福塔萊薩啟動“上學之路”計劃，這是一個旨在減少道路交通事故中傷亡兒童人數的國家計劃，并得到GDCI兒童街道團隊的支持。兒童街道項目實施過程中，福塔萊薩市多個部門參與其中。除了“上學之路”計劃下的基本道路安全升級外，還增加了供兒童玩耍、社交和體驗歡樂的元素，進一步改善了道路安全。涉及的主要舉措是：收回汽車專屬的道路空間，重新鋪設街道；封閉一段街道，用來建造一個游樂區；增加花盆、長椅和噴涂設計，將其改造成一個共享公共空間。

“兒童街道”項目完成后，超過90%的受訪兒童發現，新的街道狀況更適合步行和玩耍。此外，調查發現，超過80%的照護者更愿意帶孩子到重新設計的街道上。

巴西福塔萊薩 “兒童街道”項目實施之前的街道

巴西福塔萊薩 “兒童街道”項目改造之后的街道，兒童可以安全快樂玩耍

曾被汽車主導的街道空間，轉變成為豐富多彩的多用途社區空間。安全歡快的氛圍、隨意可坐臥的長椅以及諸多互動元素，鼓勵孩子創造自己的游戲。輔之以本地藝術家的壁畫、嶄新的景觀、改進的街道照明和排水系統，共同把整條街道改造成安全活躍的空間，無論白天還是夜晚，都可供玩耍、散步和開展其他活動。此外，社區布設的蹦床和小販攤位等臨時設施也讓街道更加熱鬧。不僅讓兒童獲益，重新設計的街道讓所有使用者的生活質量提升，現在每個人都可以更安全地在這條街上行走和騎車了。

想方設法讓孩子到戶外玩耍

哪些因素對孩子戶外玩耍產生影響？

個人因素：年齡和性別對孩子選擇去不去戶外玩耍起著重要作用。與孩子的性格和技能相匹配，也與有多少時間可以自由在外玩耍相關。許多孩子，可能把許多課余時間花在家庭作業、體育訓練，或托管中心。

社會環境：父母可以發揮決定性作用。父母是否鼓勵孩子，并給孩子在家外 “自由漫步”的權利？或者，父母是否因為害怕意外或所謂“陌生人危險”而遵循施加更多保護的教養方式？錢也起著一定作用。

建成環境：設計、規劃和管理城市的方式，是否提供充足的公共空間和兒童游樂區，這產生重要影響。公共空間和游樂區的質量也很重要。當它們具有吸引力、挑戰性、多樣性、包容性時，才會有更多孩子前去玩耍。此外，這些場地應當干凈、開放、方便和安全。

自然環境：爬樹很有趣。蔥蘢的植物和多樣水面，可以讓孩子們去尋找動物。氣候和天氣狀況也產生影響，如果太冷、太熱或太潮濕多雨，就不方便兒童戶外玩耍。空氣質量，比如霧霾則又是一個重要因素。

公共空間和兒童友好城市研究者、城市地理學者Gerben Helleman2022年于都柏林展開的“城市中的兒童”世界大會中，展示了對兒童戶外玩耍產生影響的5件事實：

① 不要處處雷同。城市中所謂“正規的”玩耍空間，有巨大相似性。比如，到處都可以看到相同的蹺蹺板。雷同是有原因的：比如，設施必須是免維護的，以節省成本，而且還應該是安全的和防破壞的。這就導致在每個街區都看到相同類型的游樂場地。

② 可察知的“填補”的趨勢。幾乎每個地方，居民都會在公共空間中添加玩耍屬性，這可能是由于附近游樂設施不足。比如隨處可見的蹦床，還有為小孩子準備的籃球框、秋千和塑料滑梯。

③ 父母的監護。出于社會安全考慮，父母會時時看護孩子。有時他們會在戶外一直陪護孩子玩耍，有時偶爾出現看護一下，看是否一切如常。這就提示，兒童戶外玩耍場地，必須保持清晰的視野。簡·雅各布斯稱之為“街道眼”。還可以加上“街道耳”，因為父母也可以從陽臺、敞開的窗戶或后院聽到戶外玩耍的孩子的聲音來進行監護。

④ 隨著時間推移，公共空間正在流失。越來越多公共空間和游樂場地被關閉。學校操場經常在放學后關閉大門，這樣當地居民無法進入使用。曾經對公眾開放的庭院，也越來越多地被圍欄、樹籬和標志封閉。許多街區實施了城市更新。拆除舊建筑之后，曾經半公共庭院被封閉停車位和門禁社區替換，外人止步。

⑤ 嶄新的門禁社區對居住其中的兒童更友好嗎？這些新住區多是由建筑師遵循兒童友好城市的理念設計的。孩子們可以在自家住區與鄰居安全玩耍。住區里沒有汽車，也沒有“閑雜人等”。父母對此感到高興，他們感到安全。但誰真正受益？也許應稱之為“父母友好型”而不是“兒童友好型”住區？畢竟，這樣的戶外玩耍是在一個封閉區域進行的。這是另一種形式的玩耍私有化，在受保護區之中，在專屬的隔離區之內。

 想盡辦法，破除壁壘，施以改造，讓孩子們到戶外玩耍，是兒童友好城市之道。

夏日夜晚的大學操場，兒童和年輕人三五成群，隨時都有豐富多樣的自發活動發生，頗為有趣。相欣奕 圖

思考如何讓兒童對城市的未來擁有發言權

歸根結底，讓孩子對城市的未來有發言權，對創造包容可持續的城市環境至關重要。讓年輕人參與城市規劃和決策，讓他們貢獻自己獨特的觀點、想法和需求，最終塑造符合他們愿望和要求的城市。

以下是讓孩童參與塑造城市未來的8條建議：

1）讓孩童參與城市規劃：通過研討會、焦點問題小組或設計競賽，讓兒童和青年積極參與城市規劃過程。鼓勵他們參與有關城市基礎設施、交通方案、公共空間、旅游、住房和其他問題的討論。

2）設立孩童咨詢委員會或小組。無論正式或非正式小組，應包括來自盡可能多的不同背景和社區的年輕人。他們可以為地方政府、城市規劃師和開發商提供建議、反饋和想法，確保年輕人的觀點被納入。

3）促進和鼓勵年輕人主導的倡議。支持和增強年輕人發起自己的城市項目的能力。為他們提供資源，指導他們籌集資金，幫助他們落實社區發展、公共藝術裝置、社會企業和任何其他應對城市挑戰和促進積極變革的項目的想法。

4）教育和意識：將城市規劃和公民教育納入學校課程，提高年輕人對城市問題、可持續性和社區參與重要性的認識。鼓勵學校組織實地考察和實踐體驗，讓學生直接參與他們的城市和社區實踐，置身事內。

5）技術和數字平臺：利用技術和在線平臺收集年輕人的反饋和想法。開發用戶友好的應用程序或數字工具，讓他們能分享自己的想法，提出解決方案，并參與城市規劃和發展相關的虛擬討論。

6）代際合作：鼓勵年輕人和年長者的合作，包括城市規劃專業人員和社區領導人。促進代際對話和知識共享，創造相互學習和理解的機會。

7）無障礙和包容性空間：設計對年輕人具有包容性和吸引力的公共空間。確保公園、娛樂區和社區中心無障礙、安全，并滿足年輕居民的各種需求和興趣。

8）認可和實施：確保年輕人的想法和貢獻得到認可并轉化為行動。將他們的建議納入城市政策、發展計劃和項目，表明對兒童和青年參與的真正承諾。

比利時一座城市正在使用一個深受兒童歡迎的數字平臺創建“虛擬”世界，以重新設計游樂場。Roblox是個非常成功的應用程序，擁有4000多萬用戶，其中許多是兒童和青少年。他們創造自己的體驗、玩游戲、社交和構建自己的“世界”。魯瑟拉勒市正在Roblox內創建一個虛擬游戲空間，讓孩子們能參與本城游樂場翻新項目。該市的領導人將利用數字技術實現Pastoorsbors游樂場翻新改造的“民主化”。

游樂場計劃明年翻修，但市政府當前并沒有明確的重建工作和最終布局方案——因為準備讓年輕人自己做主。市政府報告稱，計劃把這些交給當地的孩子，孩子都會用Roblox。這一創新項目，是在以技術專業知識聞名的西弗蘭德大學的幫助下完成的。孩子們在游戲中“玩”，分組工作，他們會有一個虛構的預算，從下拉菜單中選擇他們最喜歡的戶外游戲設備，并將其布置在他們喜歡的地方。

為了建設兒童友好城市而努力，怎樣用力都不為過。

孩子們在一個池塘邊玩水。岸邊水極淺能保證安全，成為孩子們最喜歡的地方，觀察植物、捕撈蝌蚪和小魚小蝦，看水鳥和水中植物。當然，根據觀察，孩子們最愛的還是就近找到竹棍兒拍打水花。相欣奕 圖

祝小朋友們節日快樂。