2011年，幾位居住在上海楊浦區的志愿者發現聶家花園正在被拆除，聯系上海阮儀三城市遺產保護基金會，希望能借助基金會的力量把這棟老建筑保留下來。在阮儀三老師的呼吁下，聶家花園主體建筑得以保留，隨后志愿者們還自發制作了《楊浦歷史建筑：民間版》地圖冊，拍攝和記錄了許多當時未被列入保護名單的歷史建筑。一晃十年過去，當年地圖冊上的建筑有20處被新增為第五批上海市優秀歷史建筑或文物保護點（單點建筑居多），3處重建，仍有13處被列入了征收范圍（成片建筑居多）。2021年6月20日，正逢文化和自然遺產日剛過不久，由上海阮儀三城市遺產保護基金會和澎湃新聞·城市漫步聯合主辦的“南廠北居的楊浦濱江”志愿者座談和漫步活動在楊樹浦救火會舊址開啟。本文整理自志愿者曹琳在分享會上的講述，作為一名歷史建筑保護和規劃從業者，曹琳以“局內人”的視角聊了聊近年來上海的實踐、探索和難點。

楊浦石庫門里弄俯瞰  Ryou 攝

作為一個歷史保護工作的從業者，同時也是《楊浦歷史建筑：民間版》的志愿者，我希望我們這些歷史建筑的發燒友們，不僅擁有發現歷史建筑美的能力，還能借助專業的視角從多元的維度對歷史保護有更加全面和深入的理解。因此，今天分享的話題，希望跳出《楊浦歷史建筑：民間版》地圖的范圍，講述近年來上海如何在實踐和探索中推進歷史建筑保護的工作。

過去40年城市發展模式的變化  曹琳 圖

改革開放至今40多年，上海經歷了從以經濟發展和城市建設為主要目標的增量開發模式，到如今逐漸走向以小微更新和有機發展為目標的存量更新模式。這樣的變化并不是一蹴而就，而是在進程中發現問題，思考后逐漸清晰的過程。

我們的城市管理者在經歷了“一年一個樣，三年大變樣”的城市快速發展階段后，慢慢意識到，在這個階段，大量的資源被消耗，包括我們的土地資源，造了很多的房子，也包括我們的歷史文化資源，在過去一段時期遭到了很大的破壞。城市的發展不能僅僅依靠手術式的大規模干預，而是需要通過小規模緩慢的自我治愈，才能成為可持續的有機細胞。文化和歷史應當得到尊重和傳承。

楊浦石庫門里弄的過街樓  Ryou 攝

1986年，上海市被公布為了國家歷史文化名城。從那一刻起，上海正式進入了歷史文化保護的領域。在過去30多年，一共經過了三個階段。

1986年國務院公布上海為國家歷史文化名城后，三個不同階段頒布的法規。 曹琳 圖

第一階段，從無到有，首先著眼于將具有歷史、藝術、科學價值的建筑搶救式地列入文物保護單位及上海市優秀歷史建筑的保護名單中。這個階段的保護工作從1986年一直持續到2000年左右，在上海的中心城區形成了一系列點狀保護對象，同時也初步形成了歷史建筑修繕的技術規程。

在一輪完整的盤點之后，我們的城市管理者發現，光有點狀的保護對象是不夠的，城市底色才是構成一個城市特有風貌特征的主力軍。因此，在第二階段，也就是從2000年開始，到2012年左右，出現了一個非常重要的概念，即“歷史文化風貌區”。規劃劃定了中心城區的12片歷史文化風貌區，通過大量的普查和調研工作，將風貌區中的建筑按照不同級別分成文物建筑、優秀歷史建筑、保留建筑、一般歷史建筑、其他建筑、應當拆除建筑等6大類，對其分級、分類制定保護和保留要求，形成以片區為整體風貌底色，從點及面的保護要素。在這個階段中，政府還頒布了非常多保護和管理的法規條例，針對風貌區、保護街道、保護河道、單體保護建筑等，被稱為最嚴格的保護制度的制定時期。

第三階段，也就是近十年間，上海制定了成為全球卓越城市的戰略目標，在前面兩個階段的基礎上，基于保留保護的前提，打造高品質城市空間及塑造城市活力。

2017-2019年上海調研和甄別的歷史建筑和風貌區數據  曹琳 圖

在這30余年間，我們可以看到，大量的保護對象，從風貌片區到街坊、街道，再到河道以及保護建筑、保留建筑等等，都成為了我們將來要想辦法利用好、活化好的對象。

2017年，上海市人民政府印發《關于堅持留改拆并舉深化城市有機更新進一步改善市民群眾居住條件的若干意見》，上海的城市更新從拆改留變成了留改拆并舉，以保留和保護為主。因此，在2017-2019年，大概兩到三年的時間內，規劃局組織開展全市范圍的歷史風貌甄別工作，共計確定了2批250片歷史風貌保護街坊，同時將建造年限超過50年的房屋逐一甄別其保護保留價值。整個過程體現了上海這么多年來，做了非常扎實的調研和甄別的工作。三年時間，摸排甄別建造年限在50年以上的老房子總共2559萬平方米，甄別里弄建筑813萬平方米，其中有730萬平方米的里弄建筑是需要保留和保護的。因此規劃層面建立了一套完整的老房子檔案，給出了每棟建筑的類別，為后續的保留保護預備了詳實的文字和影像記錄，也為后續非凈地開發模式的探索吹響了號角。

楊浦石庫門里弄的獨棟房子  Ryou 攝

同濟大學教授鄭時齡說過，其實過去上海人比較精明、小氣，主要還是因為生活空間非常地狹窄，每個人不得不去保存自己的一點點隱私和自由。所以人的性格就可能會讓人感覺有些精明，但實際上人的性格可能還是跟城市和生活的環境有關系。我們說建筑是人造的，但其實建筑也造就了人的性格。他覺得如果一代代的人都繼續生活在72家房客的狀態里，肯定是會有問題的。因此，把居民從二級舊里和石庫門里弄遷出，搬到一個更好的環境，是征收的目的之一。然而，留下如此大規模的保留建筑和風貌街坊，究竟應該如何保護與更新？沒有固定模式，更不能千篇一律，未來這將是我們持續探索的話題。

上海里弄更新的四種模式  曹琳 圖

2017年，鄭時齡院士曾提出目前上海里弄更新的四種模式：新天地模式、田子坊模式、步高里模式和建業里模式。雖然每個模式都有其時代的局限性，但我們現在回頭去看，在當時能夠給出這些方式，都是一種勇于嘗試的突破。

首先，雖然新天地是一個拆除重建的模式，但在沒有新天地模式之前，沒有人能想到，原來石庫門里弄還可以有商業的氛圍，還能在里面感受歷史，這是第一次對里弄活化的探索。其次，田子坊是成片保留里弄片區、公眾參與自發形成有機更新的一次嘗試；步高里，大家也知道，保持原來的居住功能，改善居住環境，但鑒于有限的條件，這種模式的可行性和可持續性有待探討；建業里模式則選擇了跟居住功能接近的酒店功能，從空間格局方面最大化地與歷史原狀接近，可惜當時的技術手段不夠成熟，沒有真正保留原狀。

在建業里竣工后不久，尚賢坊再次采用了保護性拆除的方式，將石庫門門頭和其他裝飾構件，用整體切割的方式，通過鋼架固定后裝進倉庫。這個方式雖然也對原真性有所損失，但從技術上來說是一種可行的探索，將來運用于其他非歷史保護建筑，就能更有效地留下局部有價值的構件，在新建筑上形成一種新老對話的可能。

除了以上的幾種模式的探索，最近兩年上海一直在摸索的還有成套化改造的模式，例如承興里里弄抽戶改建。這種方式將一部分居民動遷，留下一部分居民擴大其居住面積，改善居住環境，把 72 家房客的狀態調整到一個相對合理的戶數，讓住在里面的居民能享受每家每戶獨立廚衛。這是一個非常考驗社區工作者的耐心和決心的工程。在嘗試的過程當中，會遇到一系列的經濟賬、感情賬的問題，誰留誰走，如何補貼資金等等。這些不只是留下風貌和原住民就能實現歷史保護的工作，需要耗費大量的溝通和協調的精力，才能讓每個身處其中的人真正點頭稱贊。

楊浦石庫門里弄的圓形街角  Ryou 攝

市更新中的城市活力與民生改善一直都是大眾關心的大問題，其中有非常多的維度需要去考量和平衡。近30年來的每一步推進，每一個模式探索，雖然還不成熟，但我們不因為當下的種種局限就停滯不前，我們的政府和專業人士始終努力地去尋找各種模式，為將來面對730萬平方米的大規模片區的更新活化尋找更多的可能性。

以上的這些分享，希望能夠讓大家看到上海的政府和專業從業人員在近30年中的努力以及探索，我們試圖尋找各種各樣的方式來面對城市更新中的問題。在探索的過程當中，可能每個方式都存在一定的局限性，但每一次嘗試都對促成新的探索模式有啟發和借鑒意義。最后，我們要給這座城市信心，因為未來的發展，雖然道路是曲折的，但一定是一直往前走的。

（分享者曹琳畢業于同濟大學建筑系歷史建筑保護工程專業，現就職于OUR都市再生設計研究院，10年來扎根于城市更新、歷史建筑保護再利用領域，持續探索和參與城市更新的實踐。）