11月11至12日，由全球化智庫（CCG）主辦的第六屆中國與全球化論壇在北京舉行。在開幕圓桌論壇上，CCG顧問、財(cái)政部前副部長朱光耀表示，當(dāng)前世界面臨由于新冠肺炎疫情引發(fā)的一場系統(tǒng)性危機(jī)，亟需世界各國恢復(fù)和強(qiáng)化G20（二十國集團(tuán)）功能，即加強(qiáng)貨幣政策支持，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，恢復(fù)世界貿(mào)易組織（WTO）在全球貿(mào)易政策上的協(xié)調(diào)作用。

CCG顧問、財(cái)政部前副部長朱光耀發(fā)言

“當(dāng)前我們面臨全球公共衛(wèi)生危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)衰退、全球治理危機(jī)三者疊加的局面，但是國際社會沒有有效應(yīng)對，G20當(dāng)前基本處于停滯的狀態(tài)。”朱光耀表示，G20最重要的功能是在危機(jī)時刻形成主要國家的凝聚力和團(tuán)結(jié)合作的行動，進(jìn)而聚焦宏觀經(jīng)濟(jì)政策的合作與協(xié)調(diào)，推動各國共同處理危機(jī)相關(guān)的最緊迫的政策問題。

早在2008年應(yīng)對全球金融危機(jī)時，通過建立G20機(jī)制，世界多個主要經(jīng)濟(jì)體形成了一種重要的國際經(jīng)濟(jì)合作非正式對話機(jī)制，形成了同心協(xié)力、同舟共濟(jì)、戰(zhàn)勝危機(jī)的合作精神和行動方式。然而，朱光耀稱，此次新冠肺炎疫情后由于多國之間的不信任和利益沖突，造成全球供應(yīng)鏈的持續(xù)性受到威脅，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。

在“重啟”G20機(jī)制、恢復(fù)和強(qiáng)化G20功能的過程中，朱光耀認(rèn)為首先要促進(jìn)G20機(jī)制帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。

“今年危機(jī)以來，世界各國已經(jīng)動用了15萬億美元的財(cái)政資金來支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和就業(yè)等，但是現(xiàn)在實(shí)際效果并不盡如人意。”朱光耀介紹道，為了應(yīng)對疫情帶來的經(jīng)濟(jì)蕭條，在貨幣政策方面，全球主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)行負(fù)利率政策，歐洲央行實(shí)行-0.5%的利率，日本央行實(shí)行-0.1%的利率，美聯(lián)儲則從今年3月份以來把利率降到0，扣除通脹率實(shí)際上也處在負(fù)利率的水平。

朱光耀稱，如果這些財(cái)政和貨幣方面的不利因素持續(xù)在歐洲、北美傳播，將對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生非常負(fù)面的影響，甚至明年全球經(jīng)濟(jì)也不可能恢復(fù)到5.2%的正增長速度。

關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，朱光耀談到，包括數(shù)字稅收、數(shù)字貨幣，也包括對數(shù)字平臺有效監(jiān)管，防“冷戰(zhàn)”等方面都需要G20盡快形成政策共識。在數(shù)字稅收方面，G20在本次疫情危機(jī)之前達(dá)成了相關(guān)發(fā)展共識，而且也實(shí)施了行動，但是現(xiàn)在卻都處于停滯的狀態(tài)，這也是為什么急需恢復(fù)G20的全球化政策形成與促進(jìn)協(xié)調(diào)合作功能。

最后，朱光耀表示，在貿(mào)易政策方面，WTO的工作已陷于停頓。在這種情況下，朱光耀同樣認(rèn)為，G20急迫地需要形成有效的政策共識。而在全球合作的領(lǐng)域，也同樣需要強(qiáng)化G20機(jī)制，促使各國回到多邊框架之下。