張婧冉 設計

【編者按】

以全國1/8000的土地面積，創造全國1/80的國內生產總值，創下55項全國第一。

30年，浦東書寫中國改革開放傳奇，世界一次次在這里感受中國強勁脈搏。

更開放，更創新，更現代，更精細。

浦東征程再啟。

11月12日上午，浦東開發開放30周年慶祝大會在上海市舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發表重要講話。他指出：“浦東開發開放30年的歷程，走的是一條解放思想、深化改革之路，是一條面向世界、擴大開放之路，是一條打破常規、創新突破之路。展望未來，我們完全有理由相信，在新時代中國發展的壯闊征程上，上海一定能創造出令世界刮目相看的新奇跡，一定能展現出建設社會主義現代化國家的新氣象！”

使命在肩，浦東開發開放30年，不斷強化“四大功能”建設，加強對各類要素特別是高端要素集聚、配置、輻射的能力，在經濟高質量發展道路上走得愈發有底氣；以自主創新的姿態，走向世界前沿。

上海浦東 資料圖

全球化思維

金融是現代經濟的血液，是國家重要的核心競爭力。

從一開始，浦東對標的就是國際一流金融中心。經過30年的奮進，浦東正成為自己當初期許的模樣。目前，浦東共有13家金融要素市場和金融基礎設施，集聚度全國第一，部分金融市場規模在全球位居前列。2019年，上海期貨交易所的商品期貨和期權成交量排名全球第一，上海證券交易所IPO融資額排名全球第二、股票市場總市值排名全球第四，上海能源交易所的原油期貨日均交易量位列全球第三。

作為上海國際金融中心的核心承載區，浦東已經成為全球金融要素市場最豐富、金融機構最集聚、金融交易最活躍的地區之一，助推上海國際金融中心全球排名首次躋身前三。

“站在地球儀旁邊思考浦東開發。”這是當年開發者的一句口號，站在地球儀旁思考就意味著要有全球化思維。而大力發展跨國公司地區總部落戶浦東，是全球化思維最好的體現。

金京路2095號，是沃爾沃建筑設備（中國）有限公司的所在地。起初，這里只是沃爾沃韓國工廠的一條裝配線，每天只生產1至2臺設備。隨著中國市場的崛起，這間位于金橋的工廠，地位迅速提升，不僅成立了投資公司，還正式升格為中國總部。然而，公司卻遇到了跨境貿易的堵點：由于某些制度和實踐做法的限制，中國總部過去無法開展離岸貿易。

沃爾沃建筑設備亞洲總部落戶金橋 “浦東發布” 圖

自貿區的創立打通了這一堵點。2019年，借助于自貿區的“白名單”制度創新，沃爾沃建筑設備走通了中國離岸貿易的第一單，推動了離岸貿易在浦東的先行先試。2020年4月，這家全球第三大建筑設備制造企業將亞洲總部從新加坡遷至上海浦東，疊加原有的中國大區總部，形成雙總部格局，管理的業務量超過全球總量的一半以上，極大地提升了上海總部能級。

沃爾沃建筑設備把亞太總部遷至浦東，浦東“白名單”制度改革是重要“催化劑”。

依托一流的營商環境和成熟的創新氛圍，浦東已成為全球知名跨國公司在中國設立總部的首選地之一，浦東跨國公司地區總部總量已達350家，占上海46.2%。2020年以來，中船集團、中化集團、民生證券、開市客等央企、外企、民企總部接連落地，世界最大的工業軟件提供商達索系統把亞太總部從日本搬到浦東，盒馬在浦東設立全球總部，建設百億級生產基地。

面向未來，加快發展更高能級的總部經濟，浦東已有了更清晰的規劃：大力集聚跨國公司地區總部，積極推動單一功能總部向投資、管理、貿易、結算等復合型總部提升，推動地區總部升級為亞太總部、全球總部。同時，重視發展國內大企業總部，積極吸引大型央企、民企來浦東設立二總部、業務總部、海外總部。

身處開放前沿的浦東，其所作所為，不僅僅關乎自身，還應該放在更廣的層面考量。2020年11月12日上午，在浦東開發開放30周年慶祝大會上，習近平總書記指出：“新征程上，我們要把浦東新的歷史方位和使命，放在中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局這兩個大局中加以謀劃，放在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中予以考量和謀劃，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局。”

科創策源地

于變局中開新局，少不了科技創新。這也是一往無前的浦東一直全力在做的事。

俯瞰上海光源    人民視覺  資料圖

在上海浦東張江的一方沃土上，有一座好似“鸚鵡螺”的建筑，它叫上海光源。作為中國大陸第一臺中能第三代同步輻射光源，上海光源從最初立項到開工建設，花了10年時間。從這里射出的“光束”，“照亮”的是不足“1微米”的世界。

這座大科學裝置的出現，使得國內科學家原本無法做或者需要出國排隊做的分析工作，在“家門口”就可以完成。借助于上海光源，中科院物理研究所發現了隱藏了八十多年的外爾費米子，中國疾病預防控制中心揭示出了禽流感、埃博拉等多種流行病毒感染機制，基于上海光源實驗數據研發的多種新藥也已進入臨床試驗。

類似的科學研究裝置，在浦東還有不少。目前，上海已建和在建的重大科技基礎設施共14個，數量、投資額和建設進度均領先全國，其中8個位于張江科學城內。以張江科學城為核心載體的重大原始創新策源地初具形態，助力國內相關學科邁向世界一流。

在構建科技創新體系過程中，人才無疑是最關鍵的要素。著力打造上海最大的人才“蓄水池”，是浦東的雄心。

2019年4月，浦東國際人才港開港，以最佳體驗、最高效率、最優服務打造人才服務“超級綜合體”，這里是浦東優化人才服務環境的綜合體現。

同步開通的，還有自貿區外國人來華工作“一網通辦”服務平臺，并正式接入全市“一網通辦”總平臺。有了這個平臺，外籍人士只需跑一個窗口，即可辦理工作許可和居留許可。而且，通過減環節、減時間、減材料，大幅提升審批效率，5個自然日完成工作許可、居留許可審批。這條浦東率先開辟的人才審批服務“高速公路”，是上海改革突破亮出的全國首創。

近年來，浦東出臺了一系列具有首創性、突破性的人才政策創新，包括率先設立全國首個海外人才局、率先試點自貿區永久居留推薦直通車制度、率先承接國內人才引進直接落戶和留學回國人員落戶審批權、率先放寬外國畢業生直接就業限制、率先探索建設自貿區海外人才離岸創新創業基地等創新舉措，著力打造具有國際競爭力的人才高地。

落戶浦東17年，全球最大綜合用品集團迪卡儂對浦東人才政策極為贊賞。

“迪卡儂的高精尖外籍人才在中國國內有緊急會議和重要項目時，可在浦東自貿區落地后實行口岸簽，大大節省了提前辦理簽證所花費的時間，方便外籍高層次人才在國內開展商務交流等活動。”迪卡儂中國副總裁王亭亭表示，浦東一系列政策推進了外籍高層次人才在國內交流便利化，簡化符合條件的外籍人才在華工作的申請流程，助力外資企業實現更為高效優質的發展。

這些年，浦東在科技創新策源功能上不斷邁出堅實步伐，這些“腳印”也成為了上海深入推進科創中心建設的最好見證。

聚焦未來優勢

作為全面深化改革的試驗田，浦東一次次打破制度藩籬，一次次刀刃向內進行突破。勇立潮頭的浦東正在不斷加快培育經濟新增量，著力塑造面向未來的競爭優勢。

“未來車”“中國芯”“創新藥”“智能造”“藍天夢”“數據港”，已經成為浦東的名片，也是浦東未來的主攻方向。

特斯拉，毫無疑問是這些年上海汽車工業領域的“高頻詞”。而在浦東，汽車不止有特斯拉。除了越來越炙手可熱的新能源汽車，新興的無人駕駛也在浦東這片熱土上繼續創造奇跡。

2019年8月，上海臨港智能網聯汽車綜合測試示范區正式開園，成為國內“無人車”技術的“競技場”。一個月后，工信部和交通運輸部聯合認定的全國首批3家智能網聯汽車自動駕駛封閉場地測試基地中，臨港測試示范園榜上有名。

8月23日無人機拍攝的上海臨港智能網聯汽車綜合測試示范區。 新華網 圖

臨港測試示范園開園首日活動上，華人運通在園區進行了業界領先的自動駕駛測試全場景演示。這家造車新勢力公司2017年才在金橋成立，專注于未來智能交通創新型出行。

當云計算、大數據、5G等新興技術在全球范圍蓬勃興起，浦東也同樣敢為人先。

與浦東同歲的金橋開發區，正牢牢抓住最前沿的技術——5G，再迎蝶變。2019年，金橋抓住“5G元年”的機遇，打造5G產業生態園。2020年3月12日，“金橋5G產業生態園”成功開園。時至今日，產業生態園引來了大平臺落戶，包括華為上海5G創新中心、上汽聯創智能網聯創新中心、中國移動上海產業研究院5G應用創新中心、中國信通院5G標準開放實驗室等；更吸引了約5.5萬名5G人才紛至沓來，5G相關頭部企業也紛紜入駐。

面向未來，正在鑄就的世界級創新創業集群，必將助力浦東插上高質量發展的騰飛翅膀。

接下來，浦東將如何飛翔？

“黨中央正在研究制定《關于支持浦東新區高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區的意見》，將賦予浦東新區改革開放新的重大任務。浦東要抓住機遇、乘勢而上，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，科學把握新發展階段，堅決貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。”在11月12日的浦東開發開放30周年慶祝大會上，習近平總書記賦予了浦東新的重大任務。