關于部分地區(qū)轉供電環(huán)節(jié)截留國家電價優(yōu)惠政策紅利的督查情況通報

《政府工作報告》明確提出，降低工商業(yè)電價5%的政策延長至今年年底。國務院有關部門先后出臺文件，進一步明確降低電價政策的執(zhí)行范圍和具體措施，推動降低電價政策落實。根據(jù)群眾在國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的問題線索，國務院第七次大督查對各地商業(yè)綜合體落實降低工商業(yè)電價政策情況進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、河南、湖北、湖南、廣東、陜西、青海等地降低電價政策紅利未能及時足額傳導到終端用戶，一些轉供電主體存在不合規(guī)、不合理加價現(xiàn)象。現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、擅自加價截留紅利。督查發(fā)現(xiàn)，青海省西寧市青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心向商戶收取1.2元/千瓦時的電費，該集散中心從電網(wǎng)企業(yè)購電均價為0.48元/千瓦時，加價幅度達150%，該集散中心建成投入使用后一直按此標準收取電費，自2018年以來從未降過價，未將國家連續(xù)3年實施的降低電價政策紅利及時足額傳導下去。西寧市王家莊小商品批發(fā)市場從電網(wǎng)企業(yè)購電均價為0.47元/千瓦時，其轉供電價為1.1元/千瓦時，加價幅度達134%。

二、多級轉供抬高電價。督查發(fā)現(xiàn)，陜西省西安曲江國際會展投資控股有限公司獲得直供電均價為0.6395元/千瓦時，其轉供西安雁塔區(qū)曲江創(chuàng)客大街的物業(yè)公司的電價為1.2元/千瓦時，二次轉供后電價提高至1.6元/千瓦時，終端用戶電價為直供電價的2.5倍。西安奧達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司獲得直供電價為0.6246元/千瓦時，經(jīng)西安白馬世紀廣場的物業(yè)公司再次轉供后電價提高至1.5元/千瓦時，終端用戶電價為直供電價的2.4倍。

針對督查發(fā)現(xiàn)的問題，有關地區(qū)高度重視，積極整改，上海市市場監(jiān)督管理局等部門先后印發(fā)《關于限時將國家降低工商業(yè)電價優(yōu)惠政策紅利傳導至終端用戶的告知書》《關于傳導國家降電價政策紅利及進一步清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)收費問題的通知》，要求各層級轉供電主體一次性將尚未傳導的2018年、2019年分別降低一般工商業(yè)電價10%和2020年降低工商業(yè)電價5%的國家降低電價政策紅利傳導到終端用戶。湖北省發(fā)展改革委印發(fā)《關于進一步規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)價格行為的緊急通知》，要求轉供電主體嚴格執(zhí)行國家電價政策，按照轉供電終端用戶對應執(zhí)行的銷售目錄電價和分表電量向終端用戶收取電費，定期向轉供電終端用戶公示購入電量及同期終端用戶用電量、購電支出及向終端用戶收取的電費收入，切實保障終端用戶知情權。湖南省市場監(jiān)督管理局等部門印發(fā)通告，要求各轉供電主體按照工商業(yè)電價降價政策限時開展自查自糾，配合供電企業(yè)和有關部門推廣應用“轉供電費碼”以有效提示轉供電價格違規(guī)風險。青海省市場監(jiān)督管理局等7部門印發(fā)《關于規(guī)范轉供電加價行為的提醒告誡書》，成立全省落實國家電價降費政策聯(lián)合督導組，開展為期一個月的實地督導檢查。河北、黑龍江、江蘇、浙江、廣東、陜西等地相繼出臺告知書或提醒告誡書，要求各級轉供電主體切實履行責任義務，不得在終端用戶電費中違規(guī)增加其他任何費用，轉供電主體向所有終端用戶收取的電費總和以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費為限，切實避免因不合規(guī)、不合理行為造成終端用戶利益受損。國辦督查室將密切跟蹤相關工作進展情況，督促推動問題整改。