作為東部地區(qū)的重要中心城市、長三角特大城市，5年、10年乃至20年之后，南京拿什么和其他城市競爭？面對這個“金陵之問”，幾年前，南京篤定地給出了結論：創(chuàng)新是引領南京新一輪發(fā)展和保持競爭力的“不二法門”。

10月27日，“十三五”成就看南京系列發(fā)布會首場聚焦“創(chuàng)新發(fā)展”。南京官方邀請相關部門負責人亮出了南京“十三五”期間特別是近三年創(chuàng)新發(fā)展的成績單。

按照南京官方的說法，三年來，當?shù)貏?chuàng)新治理結構實現(xiàn)“南京新變革”，一室一中心（網(wǎng)絡通信與安全紫金山實驗室和揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心）成為“南京新標志”，多維創(chuàng)新要素融入“南京新生態(tài)”，創(chuàng)新指數(shù)跑出“南京加速度”。

至此，一座曾在公眾印象中“低調(diào)不張揚”的城市，不斷刷新了媒體的“曝光度”，基本實現(xiàn)了讓創(chuàng)新成為城市最顯著的標識的目標。據(jù)世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的2020年全球創(chuàng)新指數(shù)，南京綜合排名由2017年的全球第94位躍升到第21位。

上半年GDP躋身全國十強的“含新量”

長期以來，南京作為長三角地區(qū)的中心城市、江蘇省的省會，一直被“首位度不高”、“存在感不強”等標簽困擾。

不過，隨著三年來南京“創(chuàng)新名城”建設的推進，南京步入了近年來少見的加速期。哪怕今年面對突如其來的新冠肺炎疫情，南京也一路開掛，屢創(chuàng)佳績。

今年一季度，南京GDP總量3247.41億元，同比增長1.6%，成為疫情沖擊下GDP萬億級城市中唯一實現(xiàn)正增長的城市。

上半年，南京全市GDP總量6612.35億元，同比增長2.2%，超過天津、武漢，躋身全國十強，實現(xiàn)了改革開放40多年以來首次進入全國前十的歷史性突破。

這份“破天荒”成績的“含新量”，同樣值得關注。

據(jù)南京市科技局副局長吳瑕介紹，南京全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2015年2.95%提高到2019年3.32%。

高新技術企業(yè)在5年間增長了三、四倍，由2015年的1273家躍升至2019年的4680家，預計今年底將超過6000家。科技型中小企業(yè)、市級“專精特新”企業(yè)、“獨角獸”均實現(xiàn)大幅增長。

萬人發(fā)明專利擁有量由2015年的33.1件，躍升至2019年的69.3件，使南京成為全國首批知識產(chǎn)權強市創(chuàng)建市。

企業(yè)的涌現(xiàn)、科技的加持，讓產(chǎn)業(yè)也保持了一定的爆發(fā)力。數(shù)據(jù)顯示，2015年南京高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為0.81萬億元，2019年增至1.15萬億元，近五年年均增長11.5%。軟件和信息服務、新能源汽車、新醫(yī)藥和生命健康產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，總量規(guī)模持續(xù)保持江蘇全省前列。

與此同時，南京對人才的吸引力明顯提升。據(jù)吳瑕披露，南京新增就業(yè)參保大學生從2017年21.3萬人，增加至2019年近40萬人，累計集聚了8名諾貝爾獎、圖靈獎得主，115名中外院士紛紛到南京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

 “創(chuàng)新名城”迎來收獲期

上述一系列的化學變化，得益于南京卯足勁推動“創(chuàng)新名城”，致力于把創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的首要位置。

時間的指針撥回到2017年，當年，南京基于自身的資源稟賦，將“創(chuàng)新名城、美麗古都”作為城市發(fā)展的新定位和新愿景。

從2018年開始，南京連續(xù)三年將新年的“第一會”和市委“一號文件”聚焦“創(chuàng)新名城”，為創(chuàng)新立起了“風向標”。

另外，南京還在全國率先組建實體化運作的市委創(chuàng)新委，加強對創(chuàng)新的頂層設計，發(fā)揮創(chuàng)新委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督查推動作用，解決創(chuàng)新工作“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的問題。

長期以來，擁有53所高校、80多萬大學生、80多名“兩院院士”的南京，如何將豐富的科教資源優(yōu)勢、沉睡的科研成果轉化為產(chǎn)業(yè)勃興、城市增長的動力，成為一道待解的難題。近三年，南京在推動“創(chuàng)新名城”建設過程中，探索把新型研發(fā)機構落地作為撬動上述難題的“支點”。

新型研發(fā)機構通過人才持大股、市場話運作、職業(yè)經(jīng)理人，激勵調(diào)動高校園所、科研人員面向市場需求進行創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型“老母雞”，打通科技轉移轉化的“最后一公里”。目前，南京新型研發(fā)機構累計孵化科技型企業(yè)超6000家，創(chuàng)造的專利總數(shù)達6865個。

“（新型研發(fā)機構）使成果轉化更加順暢，科技產(chǎn)出更加豐富，成為產(chǎn)學研深度融合的重要載體，有效打通學科群到產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鏈到產(chǎn)業(yè)鏈的通道，為創(chuàng)新名城建設培育了源源不斷的‘生力軍’。”南京市委創(chuàng)新辦專職副主任陳為生介紹說。

在創(chuàng)新名城建設中，南京把原始創(chuàng)新能力提升到更加突出的位置，加強技術攻關和源頭創(chuàng)新。陳為生表示，南京重點圍繞網(wǎng)絡通信與安全紫金山實驗室和揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，打造自主創(chuàng)新高地，目前已成功取得5G毫米波相控陣芯片、全球首個大網(wǎng)級網(wǎng)絡操作系統(tǒng)、微界面強化反應、化工廢水“零排放”等一系列重大成果和技術突破。