作為東部地區的重要中心城市、長三角特大城市，5年、10年乃至20年之后，南京拿什么和其他城市競爭？面對這個“金陵之問”，幾年前，南京篤定地給出了結論：創新是引領南京新一輪發展和保持競爭力的“不二法門”。

10月27日，“十三五”成就看南京系列發布會首場聚焦“創新發展”。南京官方邀請相關部門負責人亮出了南京“十三五”期間特別是近三年創新發展的成績單。

按照南京官方的說法，三年來，當地創新治理結構實現“南京新變革”，一室一中心（網絡通信與安全紫金山實驗室和揚子江生態文明創新中心）成為“南京新標志”，多維創新要素融入“南京新生態”，創新指數跑出“南京加速度”。

至此，一座曾在公眾印象中“低調不張揚”的城市，不斷刷新了媒體的“曝光度”，基本實現了讓創新成為城市最顯著的標識的目標。據世界知識產權組織發布的2020年全球創新指數，南京綜合排名由2017年的全球第94位躍升到第21位。

上半年GDP躋身全國十強的“含新量”

長期以來，南京作為長三角地區的中心城市、江蘇省的省會，一直被“首位度不高”、“存在感不強”等標簽困擾。

不過，隨著三年來南京“創新名城”建設的推進，南京步入了近年來少見的加速期。哪怕今年面對突如其來的新冠肺炎疫情，南京也一路開掛，屢創佳績。

今年一季度，南京GDP總量3247.41億元，同比增長1.6%，成為疫情沖擊下GDP萬億級城市中唯一實現正增長的城市。

上半年，南京全市GDP總量6612.35億元，同比增長2.2%，超過天津、武漢，躋身全國十強，實現了改革開放40多年以來首次進入全國前十的歷史性突破。

這份“破天荒”成績的“含新量”，同樣值得關注。

據南京市科技局副局長吳瑕介紹，南京全社會研發經費支出占地區生產總值比重從2015年2.95%提高到2019年3.32%。

高新技術企業在5年間增長了三、四倍，由2015年的1273家躍升至2019年的4680家，預計今年底將超過6000家。科技型中小企業、市級“專精特新”企業、“獨角獸”均實現大幅增長。

萬人發明專利擁有量由2015年的33.1件，躍升至2019年的69.3件，使南京成為全國首批知識產權強市創建市。

企業的涌現、科技的加持，讓產業也保持了一定的爆發力。數據顯示，2015年南京高新產業產值為0.81萬億元，2019年增至1.15萬億元，近五年年均增長11.5%。軟件和信息服務、新能源汽車、新醫藥和生命健康產業等戰略性新興產業，總量規模持續保持江蘇全省前列。

與此同時，南京對人才的吸引力明顯提升。據吳瑕披露，南京新增就業參保大學生從2017年21.3萬人，增加至2019年近40萬人，累計集聚了8名諾貝爾獎、圖靈獎得主，115名中外院士紛紛到南京創新創業。

 “創新名城”迎來收獲期

上述一系列的化學變化，得益于南京卯足勁推動“創新名城”，致力于把創新作為推動高質量發展的首要位置。

時間的指針撥回到2017年，當年，南京基于自身的資源稟賦，將“創新名城、美麗古都”作為城市發展的新定位和新愿景。

從2018年開始，南京連續三年將新年的“第一會”和市委“一號文件”聚焦“創新名城”，為創新立起了“風向標”。

另外，南京還在全國率先組建實體化運作的市委創新委，加強對創新的頂層設計，發揮創新委統籌協調督查推動作用，解決創新工作“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的問題。

長期以來，擁有53所高校、80多萬大學生、80多名“兩院院士”的南京，如何將豐富的科教資源優勢、沉睡的科研成果轉化為產業勃興、城市增長的動力，成為一道待解的難題。近三年，南京在推動“創新名城”建設過程中，探索把新型研發機構落地作為撬動上述難題的“支點”。

新型研發機構通過人才持大股、市場話運作、職業經理人，激勵調動高校園所、科研人員面向市場需求進行創新，培育創新型“老母雞”，打通科技轉移轉化的“最后一公里”。目前，南京新型研發機構累計孵化科技型企業超6000家，創造的專利總數達6865個。

“（新型研發機構）使成果轉化更加順暢，科技產出更加豐富，成為產學研深度融合的重要載體，有效打通學科群到產業鏈、專業鏈到產業鏈的通道，為創新名城建設培育了源源不斷的‘生力軍’。”南京市委創新辦專職副主任陳為生介紹說。

在創新名城建設中，南京把原始創新能力提升到更加突出的位置，加強技術攻關和源頭創新。陳為生表示，南京重點圍繞網絡通信與安全紫金山實驗室和揚子江生態文明創新中心等創新平臺，打造自主創新高地，目前已成功取得5G毫米波相控陣芯片、全球首個大網級網絡操作系統、微界面強化反應、化工廢水“零排放”等一系列重大成果和技術突破。