10月23日，中國人民銀行網站發布了《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案征求意見稿）》（以下稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。

《征求意見稿》完善了中國人民銀行的治理制度。繼續堅持中國人民銀行不直接認購、包銷國債和其他政府債券，不向地方政府提供貸款的原則（第三十二條）。為保證中央銀行資產負債表持續健康穩定，《征求意見稿》規定人民銀行制定中央銀行會計制度和獨立的財務預算管理制度，報經國務院批準后組織實施，保持公開透明，依法接受審計監督；完善財務緩沖和利潤分配制度，增加對金融風險的應對能力（第五十七條至第五十九條）。

今年4月，“財政赤字貨幣化”一度成為國內財經界的熱門話題。有學者提出，可以由央行直接購買特別國債，這樣不但可以避免國債向市場發行產生的擠出效應，而且可以產生和央行擴大貨幣供應不同的效果。不過，該觀點一出來即遭到大量反對意見。