距離日本福島第一核電站西南約7公里左右的大熊町漸漸有了煙火氣，一家名為“大川原食堂”的餐館每天都會(huì)有幾十名核電站工人光顧，忙的時(shí)候大廳坐得滿滿當(dāng)當(dāng)?！斑@里是我的故鄉(xiāng)啊，想想還是要回來。”餐館經(jīng)營者牧谷和子今年已62歲，因核泄漏事故而發(fā)布的全町疏散指令在去年３月部分解除，她便聞?dòng)嵎祷剡@個(gè)曾被視為“禁區(qū)”的地方。這一年多來, 牧谷和子覺得生活正一點(diǎn)點(diǎn)恢復(fù)到9年前的樣子，然而，最近有一個(gè)消息打破了平靜。

日本政府10月16日在內(nèi)閣會(huì)議上討論福島核污水處理方式，擬定將污水稀釋后排入太平洋。按此決策，123萬噸核廢水將從2022年開始流入大海。東京電力公司稱，污水中大部分放射物已被過濾，但仍含有氚，也就是氫的放射性同位素。

牧谷和子20日在電話中對(duì)澎湃新聞（www.kxwhcb.com）說，這幾天聽到來餐館的核電站工人都在聊核電站污水的事情，她也從電視新聞上得知了這個(gè)消息?！耙獑栁业囊庖?，真的很難說，其實(shí)我們餐館并不采購本地產(chǎn)的魚類和海鮮,對(duì)我而言沒有太大影響。不過假使廢水的輻射值過高，那我還是會(huì)擔(dān)心附近漁民損失會(huì)很大。”

日本全國漁業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)近日向政府表示堅(jiān)決反對(duì)，認(rèn)為核污水入海這將導(dǎo)致漁業(yè)“風(fēng)評(píng)被害”，使消費(fèi)者更加抗拒災(zāi)區(qū)食品。日本首相菅義偉21日就此事表示：“不能一直拖而不決，希望盡快做出負(fù)責(zé)任的決定”。

據(jù)日本TBS電視臺(tái)23日?qǐng)?bào)道，日本政府原計(jì)劃在10月27日決定福島核污水的處理方針，但在收集各方意見后調(diào)整計(jì)劃，推遲至下個(gè)月再做決定。質(zhì)疑聲中，日本政府面臨困境，福島核電站內(nèi)污水儲(chǔ)罐的容量預(yù)計(jì)在2022年秋季達(dá)到極限，專家小組2020年2月得出結(jié)論：污水入海是“現(xiàn)實(shí)的選擇”。這一選擇假使落實(shí)，那會(huì)意味著什么？

最便宜、最快的處理方式

2011年3月11日的東日本大地震引發(fā)的海嘯沖擊福島核電站，發(fā)生了自1986年切爾諾貝利事故之后最嚴(yán)重的核泄漏事故，爐心焚毀、核輻射外泄、氫氣爆炸……災(zāi)難不斷上演。為了避免事故再發(fā)，東京電力公司（東電）在日本政府指示下不斷向核反應(yīng)堆注入海水進(jìn)行冷卻，防止堆芯全面熔化，正是這些海水在冷卻后成了污水。

據(jù)路透社報(bào)道，美國能源部前高級(jí)顧問、政策研究院專家阿爾瓦雷茲(Robert Alvarez)曾在福島核事故發(fā)生后第二天的一場發(fā)布會(huì)上表示：“用海水冷卻核反應(yīng)堆的做法有點(diǎn)孤注一擲。” 阿爾瓦雷茲指出，盡管歷史上從未有過這樣的操作，但海水取之不盡，假使可將所需海水以必要速度注入核反應(yīng)堆，那么就能穩(wěn)住局勢。

所幸，9年來福島第一核電站未再發(fā)生大型事故，但源源不斷注入核反應(yīng)堆后流出的污水就快要無處可存。航拍畫面顯示，核電站內(nèi)密集排布著上千個(gè)藍(lán)白色柱形儲(chǔ)存罐，因?yàn)楹芏帏B類在上面筑巢，所以這塊區(qū)域也被稱為“野鳥之森”。根據(jù)東電的估算，它們的儲(chǔ)存上限為137萬噸，截至今年9月的污水總存量已達(dá)到123萬噸，目前污水還在以平均每天140噸的速度流入罐內(nèi)，預(yù)計(jì)將在2022年9月突破上限。

鑒于日本原子能規(guī)制委員會(huì)需要2年的時(shí)間審查核污水處理方案，因此決定如何處理污水這一問題變得迫在眉睫。經(jīng)過日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省專家小委員會(huì)的商討，2020年2月，污水入海的方案被認(rèn)定為實(shí)際可行。在此之后，日本政府便開始給福島及周邊縣的居民做工作?！冻招侣劇贩Q，從4月至10月初的半年內(nèi)，政府與地方自治體、農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)從業(yè)者、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體進(jìn)行了7次溝通，聽取意見。“政府有責(zé)任盡早做出決策。”這是福島漁民聽到最多的一句話。

日本市民團(tuán)體“原子力市民委員會(huì)”座長代理、國際環(huán)保組織FoE Japan事務(wù)局長滿田夏花近年來在福島見證了許多漁民生活的變化，她對(duì)澎湃新聞坦言：“福島漁民在核事故發(fā)生后一直拼命努力恢復(fù)漁業(yè)發(fā)展。然而，政府和東電卻一再嘗試說服他們接受核污水入海的方案，絲毫不在乎漁民反對(duì)的理由究竟是什么。”

《讀賣新聞》10月中旬開展的民調(diào)顯示，50%的受訪者反對(duì)將污水排入大海，41%贊成，其他人不置可否。

“這是唯一可行的方法?！比毡驹幽芤?guī)制委員會(huì)委員長更田豐志在2018年8月就曾發(fā)表聲明，建議將福島核電站的污水排入大海。據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，日本政府工作組曾在2016年提出5種處理污水的方案，包括置于地質(zhì)層中、以蒸汽形式釋放等，但之后分析發(fā)現(xiàn)將污水稀釋后排入大海是所有可行方案中花費(fèi)最低、也是最快的方式。

“一條魚超標(biāo)就會(huì)信譽(yù)掃地”

雖然核泄漏事故發(fā)生后福島縣近海的大規(guī)模捕魚便被叫停，但部分海域針對(duì)特定魚種的試驗(yàn)性捕撈從2012年6月就開始了，捕獲的魚類均需通過放射性物質(zhì)檢測后才能進(jìn)入市場銷售?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》10月1日?qǐng)?bào)道，福島漁業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)已準(zhǔn)備從2021年4月起，全面恢復(fù)當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)捕撈，具體的捕撈魚類、海域范圍、檢測體制等都將陸續(xù)商討決定。

滿田夏花介紹稱，盡管今年初所有魚類的上市限制都已解除，但當(dāng)下福島漁業(yè)的產(chǎn)量僅相當(dāng)于事故前的15%左右，漁業(yè)并沒有得到恢復(fù)，“收購海鮮產(chǎn)品的大多數(shù)中間商都走了，魚類價(jià)格很低，盡管福島捕獲的水產(chǎn)品已經(jīng)銷往首都圈等部分地方，但仍然無法做到正常上市流通。”

另據(jù)《曼谷郵報(bào)》報(bào)道，核泄漏事故發(fā)生后，泰國是第一個(gè)接受福島魚類出口的國家，2018年2月開始從福島購入牙鲆、鰈魚和章魚。然而，此舉遭到泰國當(dāng)?shù)孛癖姷膹?qiáng)烈反對(duì)，消費(fèi)者甚至呼吁關(guān)停使用福島魚類的日本料理店。

福島縣相馬市的一位漁民對(duì)《東京新聞》直言：“之前為福島漁業(yè)風(fēng)評(píng)做出的努力可能都白費(fèi)了。每種魚類都會(huì)抽樣檢查，核污水排入海中后，即使有一條魚（輻射量）超標(biāo)，就會(huì)信譽(yù)掃地。”另一位已經(jīng)80歲高齡的漁民則坦言：“核事故過去快10年了，排入大海也是沒辦法的事情。”

 “大川原食堂”的經(jīng)營者牧谷和子告訴澎湃新聞，餐館的魚類食材都不是產(chǎn)自福島本地，因?yàn)楦u沿海捕撈還是試驗(yàn)性的。而除魚類之外，她會(huì)買一些本地產(chǎn)的大米，但也不是直接做飯，而用來釀酒?！捌鋵?shí)我和大多數(shù)居民既然回來了，那么大家對(duì)安全問題已經(jīng)不太在乎，況且社區(qū)還會(huì)定期安排身體檢查。但食物的話，我還是要考慮一下顧客的擔(dān)憂。”

日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣野上浩太郎在10月3日赴福島縣磐城市的魚市視察時(shí)曾表示：“我們必須優(yōu)先考慮如何不讓漁民的努力付之一炬，以及如何應(yīng)對(duì)風(fēng)評(píng)受損問題。”他表示，日本政府會(huì)在尊重漁民意見的情況下尋找解決辦法。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》19日?qǐng)?bào)道，在各方爭論不休期間，福島縣知事內(nèi)堀雅雄卻一直沒有表明自己的立場，而是選擇等待政府決定。

值得一提的是，就在外界談核色變之際，大阪府知事吉村洋文在近一個(gè)月內(nèi)竟兩度表達(dá)可以將福島核污水排入大阪灣的意愿。據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）報(bào)道，吉村洋文16日表示，假使福島核污水經(jīng)過科學(xué)處理且保證安全性，那么國家一旦提出排入大阪灣的要求，大阪會(huì)進(jìn)行合作?！斑@不是福島的問題，這是整個(gè)國家的問題?！币粋€(gè)月前，他也曾表示大阪灣可以接受福島核污水。

據(jù)《日刊現(xiàn)代》21日?qǐng)?bào)道，環(huán)保組織成員和福島縣民20日在眾議院第二議員會(huì)館舉行抗議集會(huì)，福島郡山市議員蛇石郁子在會(huì)議上質(zhì)問：“國家到底是在守護(hù)誰？”她還提到菅義偉首相最近去福島第一核電站視察，表態(tài)會(huì)負(fù)責(zé)任地處理核污染。

“只會(huì)口頭說說，實(shí)際上無視居民?！鄙呤h員猛批菅義偉政府的做法。 

污水入海影響幾何

2020年2月，國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）派專家組赴福島，日本政府提出兩種核污水的處理方法——蒸汽釋放和排向大海。IAEA專家組4月在官網(wǎng)發(fā)布聲明稱，兩種方案在技術(shù)上都是可行的，在安全性和環(huán)保監(jiān)管下，世界各地核電站通常也是采取以上方式。不過，IAEA仍然建議日本政府進(jìn)行全面的技術(shù)和安全分析。

滿田夏花和牧谷和子都坦言，大家最關(guān)心的是污水里的放射性物質(zhì)含量有多少。據(jù)《讀賣新聞》報(bào)道，早在2013年東電就購入了核污水處理設(shè)備“ALPS”，研發(fā)生產(chǎn)商?hào)|芝聲稱，核污水中包含63種放射性物質(zhì)，除氚因分子結(jié)構(gòu)與水相似、利用通常方法難以去除，余下的62種放射性物質(zhì)均可通過ALPS將其濃度降至標(biāo)準(zhǔn)線以下。

東電表示，此次在排放污水前，將對(duì)水中的氚進(jìn)行處理，將其濃度稀釋到日本國家標(biāo)準(zhǔn)的1/40。現(xiàn)在所儲(chǔ)存污水中氚的放射性濃度為每升73萬貝克勒爾，排放前則將會(huì)被稀釋500至600倍，在其緩慢地流入大海后，濃度會(huì)進(jìn)一步降低，因此不會(huì)對(duì)健康造成影響。

日本九州大學(xué)應(yīng)用量子物理與核工程學(xué)系教授出光一哉也告訴澎湃新聞：“在把污水中氚的濃度稀釋到標(biāo)準(zhǔn)值之下后，排入大海不會(huì)對(duì)海洋生物和環(huán)境造成任何有害影響。目前來看，污水稀釋后排放是最好的處理方法?！?/p>

不過，部分福島民眾對(duì)污水中的放射性物質(zhì)仍然心存質(zhì)疑。據(jù)《福島民報(bào)》20日?qǐng)?bào)道，有民眾反映稱，他們擔(dān)心污水中除了氚之外還含有其他放射性物質(zhì)。民眾直言，自己對(duì)東電感到不信任，而東電也沒有對(duì)民眾作出詳盡的解釋說明。

而國際環(huán)保組織“綠色和平”德國辦公室核問題專家肖恩·伯尼（Shaun Burnie）則在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，即使經(jīng)過處理，污水中也不可能只含有氚，里面還有例如碘-129、鍶-90、釕-106等放射性元素，其中一些是最嚴(yán)重的放射性核素，濃度過高的話可能危及生命，“假使這些污水排放入海，那么將違反‘輻射防護(hù)原則’，即最大程度防止公眾暴露于輻射環(huán)境。”

“將污水排入大海是不可接受的?！?伯尼指出，這將不可避免地導(dǎo)致海洋遭放射性污染，首先日本太平洋沿岸海域?qū)⑹艿接绊?，特別是福島縣周邊局部水域的放射性水平將有明顯提升，之后污水還會(huì)污染東海。

或引新一輪日韓糾紛？

作為日本的鄰國，中國和韓國都密切關(guān)注福島核電站污水排放問題。中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在10月19日的例行記者會(huì)上表示，希望日本政府秉持對(duì)本國國民和周邊國家以及國際社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入評(píng)估福島核電站含氚廢水處理方案可能帶來的影響，主動(dòng)、及時(shí)以嚴(yán)格準(zhǔn)確、公開透明的方式披露信息，在與周邊國家充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，慎重做出決策。

韓國政府也在19日直接向日本遞交了外交信函，要求日方透明地公開處理福島核電站的具體對(duì)策。據(jù)韓國《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道，日本駐韓大使館經(jīng)濟(jì)公使西永知史在被傳喚至韓國外交部后聲稱，有關(guān)日本政府未努力共享相關(guān)信息的主張不符合事實(shí)。

“假使日本政府拒絕這一要求，那么韓國將與所有當(dāng)事方聯(lián)合采取所有手段應(yīng)對(duì)?！表n國濟(jì)州島知事元喜龍20日表示，希望日本政府停止核污水排放的相關(guān)準(zhǔn)備工作，就核污水處理方案與他國進(jìn)行協(xié)商。元喜龍強(qiáng)調(diào)，假使日本向大海排放福島核電站污水，那么他將向國內(nèi)外法庭提起訴訟。據(jù)《讀賣新聞》報(bào)道，元喜龍?jiān)诋?dāng)天的記者會(huì)上援引德國科研機(jī)構(gòu)和日本高校的研究稱，污水一旦被排放入海，那么在約200天后就會(huì)抵達(dá)濟(jì)州島附近海域。

對(duì)于韓國的猛烈批評(píng)，許多日本政界人士表示不服。自民黨參議員青山繁晴在“日本放送”電視臺(tái)10月21日的一檔節(jié)目中稱：“韓國月城核電站污水的放射量是日本的100倍。” 盡管這一說法并未得到證實(shí)，但位于韓國東南部慶尚北道的月城核電站2號(hào)機(jī)組曾在2002年發(fā)生重水泄漏事故，造成10多人受到輻射。2019年12月，韓國已決定永久關(guān)閉月城核電站1號(hào)機(jī)組。

共同社評(píng)論稱，雖然日本將福島核污水不僅排入太平洋符合國際慣例，而且得到了國際原子能機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，但是韓國的反應(yīng)顯示出了日韓之間的不信任關(guān)系。韓國《中央日?qǐng)?bào)》20日以《為什么韓國對(duì)福島污水如此敏感》為題發(fā)文，認(rèn)為現(xiàn)在關(guān)于核污水的爭論焦點(diǎn)已偏離問題本身，更多是一種輿論斗爭。

據(jù)《朝鮮日?qǐng)?bào)》22日?qǐng)?bào)道，韓國海洋水產(chǎn)部知情人士透露稱，假使日方堅(jiān)持將福島核污水排入太平洋，那么污水將不可阻擋地流向韓國。對(duì)此，韓國將會(huì)繼續(xù)通過外交渠道提出要求，不過這不意味著可以阻止日方的行為。