為進一步發展和規范住房租賃市場，加快建立租購并舉的住房制度，合肥市出臺20項措施發展和規范住房租賃市場。

10月19日，合肥市人民政府發布《關于加快發展和規范合肥市住房租賃市場的通知》（下稱《通知》），通知共計20條措施，并自2020年11月12日起正式實施，有效期為3年。

《通知》主要包括增加租賃住房有效供應，支持競自持新建、非住宅改建、園區企業配建、成套住宅改造、國企引領示范。同時，完善住房租賃支持政策、規范租賃行為經營行為以及健全住房租賃管理機制。

《通知》顯示，支持非住宅改建。對權屬清晰的商業（辦公）、工業（廠房、倉儲）、科研教育等非居住類型房屋，可按相關規定和程序改建為租賃住房，不改變原有建設用地規劃性質、房屋類型和建筑容量等控制指標。同時，非住宅改建項目應當按不低于宿舍建筑設計規范標準和要求進行設計和施工，不得破壞和變動房屋承重結構，不得將改建后的租賃住房用于非租賃住房用途，不得分割轉讓和分割抵押。

此外，《通知》明確支持成套住宅改造。單套住宅內使用面積12平方米以上的起居室（客廳），可以且僅可隔斷成一間房間出租供人員居住。隔斷后用于出租的空間應采用輕質不燃材料固定圍護，具備直接采光和自然通風條件，且不得影響人員疏散、逃生和消防救援。單間房屋不得租住2人（含）以上（有法定贍養、撫養、扶養義務關系，醫療護理及人均單間套內面積超10平方米等特殊情況的除外）。廚房、衛生間、陽臺、車庫、地下室和儲藏間等非居住功能空間不得出租居住。

在完善住房租賃支持政策方面，合肥市對個人出租自有住房，租期在本通知有效期內，且在市住房租賃交易服務監管平臺辦理網簽備案并如實登記相關信息的，待國家稅務總局在減免稅代碼目錄中明確后，稅收按綜合征收率0%征收。出租人可憑備案證明及相關材料向房產所在地主管稅務機關申請代開增值稅發票。

同時，將現行企業向個人出租住房租金收入減按4%征收房產稅政策，擴大到企業向專業化、規?；》孔赓U企業出租住房，并對經批準的“商改租”“工改租”住房比照適用。

在享受基本公共服務方面，對于在合肥市無住房且租住商品住房的承租人，單身職工每年提取住房公積金支付房租的限額提高至12000元，已婚職工夫妻雙方每年提取住房公積金支付房租的限額合計提高至24000元。

《通知》還提到了防范租賃金融風險。對于住房租賃企業與金融機構合作開展住房租金消費貸款業務的，應當事先征得原始房東書面同意。對住房租賃合同中體現貸款內容的，金融機構應當保障承租人的貸款知情權，提前告知承租人。承租人確需貸款的，應當單獨與承租人簽訂貸款合同，住房租金貸款期限不得超過住房租賃合同期限，發放貸款的頻率與承租人簽訂的租賃合同中約定的租金繳納頻率一致。

《通知》指出，住房租賃企業不得與無放貸資質的機構合作開展“租金貸”等業務，不得為承租人提供擔保等增信措施，不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金消費貸款，不得以租金分期、租金優惠等名義誘導承租人使用住房租金消費貸款。

規范房源信息發布方面，《通知》提到，住房租賃中介機構及其從業人員發布租賃房源信息的，應當明確標識經市租賃平臺核驗的房源核驗碼。同一房源在同一網絡信息平臺僅可發布一次，已成交或撤銷委托的房源信息應當于2個工作日內從各種渠道上撤回。