為進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，加快建立租購(gòu)并舉的住房制度，合肥市出臺(tái)20項(xiàng)措施發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)。

10月19日，合肥市人民政府發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范合肥市住房租賃市場(chǎng)的通知》（下稱《通知》），通知共計(jì)20條措施，并自2020年11月12日起正式實(shí)施，有效期為3年。

《通知》主要包括增加租賃住房有效供應(yīng)，支持競(jìng)自持新建、非住宅改建、園區(qū)企業(yè)配建、成套住宅改造、國(guó)企引領(lǐng)示范。同時(shí)，完善住房租賃支持政策、規(guī)范租賃行為經(jīng)營(yíng)行為以及健全住房租賃管理機(jī)制。

《通知》顯示，支持非住宅改建。對(duì)權(quán)屬清晰的商業(yè)（辦公）、工業(yè)（廠房、倉(cāng)儲(chǔ)）、科研教育等非居住類型房屋，可按相關(guān)規(guī)定和程序改建為租賃住房，不改變?cè)薪ㄔO(shè)用地規(guī)劃性質(zhì)、房屋類型和建筑容量等控制指標(biāo)。同時(shí)，非住宅改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按不低于宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，不得破壞和變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)，不得將改建后的租賃住房用于非租賃住房用途，不得分割轉(zhuǎn)讓和分割抵押。

此外，《通知》明確支持成套住宅改造。單套住宅內(nèi)使用面積12平方米以上的起居室（客廳），可以且僅可隔斷成一間房間出租供人員居住。隔斷后用于出租的空間應(yīng)采用輕質(zhì)不燃材料固定圍護(hù)，具備直接采光和自然通風(fēng)條件，且不得影響人員疏散、逃生和消防救援。單間房屋不得租住2人（含）以上（有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系，醫(yī)療護(hù)理及人均單間套內(nèi)面積超10平方米等特殊情況的除外）。廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、車庫(kù)、地下室和儲(chǔ)藏間等非居住功能空間不得出租居住。

在完善住房租賃支持政策方面，合肥市對(duì)個(gè)人出租自有住房，租期在本通知有效期內(nèi)，且在市住房租賃交易服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)辦理網(wǎng)簽備案并如實(shí)登記相關(guān)信息的，待國(guó)家稅務(wù)總局在減免稅代碼目錄中明確后，稅收按綜合征收率0%征收。出租人可憑備案證明及相關(guān)材料向房產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)增值稅發(fā)票。

同時(shí)，將現(xiàn)行企業(yè)向個(gè)人出租住房租金收入減按4%征收房產(chǎn)稅政策，擴(kuò)大到企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房，并對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的“商改租”“工改租”住房比照適用。

在享受基本公共服務(wù)方面，對(duì)于在合肥市無(wú)住房且租住商品住房的承租人，單身職工每年提取住房公積金支付房租的限額提高至12000元，已婚職工夫妻雙方每年提取住房公積金支付房租的限額合計(jì)提高至24000元。

《通知》還提到了防范租賃金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于住房租賃企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展住房租金消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先征得原始房東書(shū)面同意。對(duì)住房租賃合同中體現(xiàn)貸款內(nèi)容的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障承租人的貸款知情權(quán)，提前告知承租人。承租人確需貸款的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)與承租人簽訂貸款合同，住房租金貸款期限不得超過(guò)住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率與承租人簽訂的租賃合同中約定的租金繳納頻率一致。

《通知》指出，住房租賃企業(yè)不得與無(wú)放貸資質(zhì)的機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展“租金貸”等業(yè)務(wù)，不得為承租人提供擔(dān)保等增信措施，不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金消費(fèi)貸款，不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金消費(fèi)貸款。

規(guī)范房源信息發(fā)布方面，《通知》提到，住房租賃中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)布租賃房源信息的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)識(shí)經(jīng)市租賃平臺(tái)核驗(yàn)的房源核驗(yàn)碼。同一房源在同一網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)僅可發(fā)布一次，已成交或撤銷委托的房源信息應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)從各種渠道上撤回。