中共中央政治局10月16日下午就量子科技研究和應(yīng)用前景舉行第二十四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時發(fā)表了講話。習近平總書記的講話深刻闡述了我國量子科技深化發(fā)展的方向和路徑，充分體現(xiàn)了黨中央對該領(lǐng)域的高度重視。

量子科技事關(guān)國家安全和社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

習近平總書記講到量子科技國家戰(zhàn)略布局時說，“在組織實施長周期重大項目中加強頂層設(shè)計和前瞻布局，加強多學科交叉融合和多技術(shù)領(lǐng)域集成創(chuàng)新，形成我國量子科技發(fā)展的體系化能力”“要統(tǒng)籌量子科技領(lǐng)域人才、基地、項目，實現(xiàn)全要素一體化配置，加快推進量子科技重大項目實施”。

量子科技是事關(guān)國家安全和社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性領(lǐng)域，必須將創(chuàng)新主動權(quán)和發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。自主科技創(chuàng)新體系的建立，需要形成從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條布局。創(chuàng)新全鏈條有賴于長期的積累，因此特別需要面向長遠目標，通過國家層面的頂層設(shè)計和前瞻布局，整合優(yōu)勢資源形成自主創(chuàng)新的體系化能力。黨中央已經(jīng)作出了在量子科技領(lǐng)域組建國家實驗室、實施科技創(chuàng)新2030—重大項目的戰(zhàn)略決策。國家實驗室是實現(xiàn)多學科交叉融合和多技術(shù)領(lǐng)域集成創(chuàng)新，統(tǒng)籌人才、基地、項目的最佳實施平臺，將為我國量子科技的長遠健康發(fā)展打開新的局面。

關(guān)于量子科技人才隊伍，習近平總書記說“要建立以信任為前提的頂尖科學家負責制，給他們充分的人財物自主權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)，鼓勵優(yōu)秀青年人才勇挑重擔”。

科技創(chuàng)新最終還是要依靠優(yōu)秀的人才來實現(xiàn)，既需要“創(chuàng)新思維活躍”的優(yōu)秀青年人才，也需要“能夠把握世界科技大勢、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的領(lǐng)軍人才。習近平總書記強調(diào)“頂尖科學家負責制”，為在量子科技領(lǐng)域創(chuàng)新管理體制和科研組織機制提供了遵循。頂尖科學家負責制，一方面要在國家戰(zhàn)略任務(wù)中強化目標導向、壓實責任，這是科學家的“責”；另一方面要充分發(fā)揮優(yōu)秀科學家的學術(shù)水平和領(lǐng)軍才能，讓他們能夠“揭榜掛帥”，在科技攻關(guān)中起到主導作用，這是科學家的“權(quán)”。責權(quán)明確，是量子科技領(lǐng)域國家戰(zhàn)略任務(wù)順利完成的有力保證。

此外，習近平總書記講到引導鼓勵企業(yè)和社會資本的投入，“要提高量子科技理論研究成果向?qū)嵱没⒐こ袒D(zhuǎn)化的速度和效率，積極吸納企業(yè)參與量子科技發(fā)展”“帶動地方、企業(yè)、社會加大投入力度”。

企業(yè)和社會資本的投入具有方式靈活、對高端人才吸引力較大的優(yōu)勢，可以和國家科研經(jīng)費互為補充，最大程度地激發(fā)創(chuàng)新活力。我們知道，由于科技金融體系的相對完善，美國企業(yè)熱衷于面向長遠的風險投入，搶占顛覆性技術(shù)的先機。例如就在量子科技領(lǐng)域，谷歌、微軟、IBM、英特爾等國際巨頭企業(yè)積極投入量子計算研發(fā)；去年10月，谷歌率先實現(xiàn)了針對特定問題的計算能力超越超級計算機的量子計算系統(tǒng)。而我國企業(yè)對量子計算的投入熱情相比美國還有不小的差距。

習近平總書記強調(diào)在量子科技領(lǐng)域要促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，是對我國創(chuàng)新科技金融體系，鼓勵企業(yè)和社會資本投入量子科技前沿研究、技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的明確指導。

量子科技發(fā)展需加強國家戰(zhàn)略科技力量統(tǒng)籌建設(shè)

當前，量子科技已進入到深化發(fā)展、快速突破的歷史新階段，迫切需要多學科的密切交叉以及各項關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)集成。在量子科技領(lǐng)域整合科技資源、集中力量突破，已在主要發(fā)達國家中形成廣泛共識。歐美發(fā)達國家的政府、科研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)資本正在加速進行戰(zhàn)略部署，大幅度增加研發(fā)投入，對我國取得的局部領(lǐng)先優(yōu)勢發(fā)起強烈沖擊。

在這一總體發(fā)展趨勢下，習近平總書記的重要講話指明了必須將量子科技的發(fā)展作為國家意志的體現(xiàn)、作為國家戰(zhàn)略來實施。無論是國家層面的頂層設(shè)計和前瞻性布局、統(tǒng)籌量子科技領(lǐng)域的創(chuàng)新要素、造就高水平人才隊伍，還是促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，都特別需要發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制的優(yōu)勢。

習近平總書記在強調(diào)量子科技領(lǐng)域堅持自主創(chuàng)新，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控的同時，也指出要加強量子科技領(lǐng)域國際合作。這與習近平總書記此前在科學家座談會上的重要講話中作出的在優(yōu)勢領(lǐng)域打造“長板”、以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作的論述一脈相承，明確了量子科技領(lǐng)域要在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力的總體發(fā)展思路。

事實上，黨和國家一直以來都高度重視量子科技。經(jīng)過近20年的發(fā)展，我國在該領(lǐng)域形成了具有相當體量和布局較為全面的研究隊伍，突破了一系列重要科學問題和關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)出了多光子糾纏干涉度量、量子反常霍爾效應(yīng)、世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”、量子保密通信“京滬干線”、世界首臺光量子計算原型機等一批具有重要國際影響力的成果。習近平總書記指出，總體上看我國已經(jīng)具備了在量子科技領(lǐng)域的科技實力和創(chuàng)新能力，這是我國量子科技進一步深化發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。隨著量子科技領(lǐng)域國家實驗室和科技創(chuàng)新2030—重大項目的推進落實，我國將迎來在該領(lǐng)域占據(jù)國際制高點的重大歷史機遇。

培育量子通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

量子科技的具體應(yīng)用包括量子通信、量子計算和量子精密測量三個領(lǐng)域。習近平總書記指出要“統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、工程技術(shù)研發(fā)，培育量子通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，這是我國量子科技發(fā)展的總體切入點。

在量子通信領(lǐng)域，我國已處于國際領(lǐng)先地位。一方面要加快發(fā)展下一代廣域量子通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系，進一步擴大領(lǐng)先優(yōu)勢；另一方面需要和用戶部門密切配合，特別是在安全性測評的基礎(chǔ)上推進標準體系的建立，進而推廣在國防、政務(wù)、金融等領(lǐng)域的應(yīng)用，將研究的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

在量子計算領(lǐng)域，我國整體上與發(fā)達國家處于同一水平線。鑒于當前量子計算的發(fā)展態(tài)勢迅猛，在加大國家科研經(jīng)費支持力度的同時，也需要進一步引導和鼓勵企業(yè)的投入。同時也需要潛在的用戶部門提前布局，與相關(guān)科研機構(gòu)合作探索量子計算在近期和中遠期的應(yīng)用方式。

在量子精密測量領(lǐng)域，我國整體上相比發(fā)達國家還存在一定的差距，但發(fā)展迅速。為使我國量子精密測量領(lǐng)域盡早達到國際先進水平，需要在建設(shè)一流支撐平臺的基礎(chǔ)上，突破與導航、醫(yī)學檢驗、科學研究等領(lǐng)域密切相關(guān)的一系列量子精密測量關(guān)鍵技術(shù)，完成一批重要量子精密測量設(shè)備的研制。

現(xiàn)階段，量子科技領(lǐng)域的國際競爭日益激烈。近年來，歐美發(fā)達國家先后啟動了量子科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略計劃，例如，英國于2016年啟動“國家量子技術(shù)專項”，歐盟于2018年啟動“量子技術(shù)旗艦項目”，美國于2018年啟動“國家量子行動法案”等。

因此，為應(yīng)對激烈的國際競爭，進一步擴大我國已經(jīng)取得的領(lǐng)先優(yōu)勢，在新一輪量子革命中搶占先機，我們要發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢，深化科技體制機制改革，凝聚全國各方面的創(chuàng)新力量，形成我國量子科技發(fā)展的體系化能力。

（原標題：潘建偉：凝聚創(chuàng)新力量，形成量子科技發(fā)展體系化能力 作者系中國科技大學常務(wù)副校長、中國科學院院士）