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浦東與深圳聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新研討會(huì)|趙啟正:浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的軟成果
10月16日下午,澎湃新聞與復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心聯(lián)合主辦的“再學(xué)習(xí) 再改革 再開(kāi)放——浦東與深圳聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新研討會(huì)”在上海舉辦。
2020年,是個(gè)特別的年份。今年,浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年,深圳特區(qū)成立40周年。研討會(huì)以“再學(xué)習(xí) 再改革 再開(kāi)放”為主題,演講嘉賓分享了滬深兩市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
本次活動(dòng)邀請(qǐng)的嘉賓有:國(guó)務(wù)院新聞辦原主任、浦東新區(qū)管委會(huì)首任主任趙啟正,北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫,深圳市原副市長(zhǎng)、哈工大(深圳)發(fā)展規(guī)劃委員會(huì)主席唐杰,北京大學(xué)匯豐商學(xué)院院長(zhǎng)、北京大學(xué)原副校長(zhǎng)海聞,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張軍。

國(guó)務(wù)院新聞辦原主任、浦東新區(qū)管委會(huì)首任主任趙啟正。 澎湃新聞?dòng)浾?孫湛 圖
趙啟正在主題演講《浦東開(kāi)發(fā)的思想歷程及其軟成果》中表示,深圳一馬當(dāng)先,在改革開(kāi)放的進(jìn)程中殺出了一條血路。正是深圳的成功,讓中央下決心開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東。
趙啟正列舉了浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放三十周年取得了巨大成果。今年發(fā)布的第28期全球金融中心指數(shù)排名顯示,上海位于紐約、倫敦之后,排名第三。趙啟正表示,這是浦東開(kāi)發(fā)的“硬成果”。趙啟正在演講中提到,正確認(rèn)識(shí)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的成果,不僅要看GDP、房屋面積、照片等數(shù)據(jù)、形態(tài)展示的“硬成果”,更要重視思想深處的“軟成果”,即在先行先試的過(guò)程中面對(duì)困難的思路、方法、體驗(yàn)。
在演講中,趙啟正列舉了浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的五個(gè)“軟成果”。
浦東開(kāi)發(fā)第一條“軟成果”,就是堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義道路,有知難克艱的決勝信心。趙啟正表示,浦東是在國(guó)際輿論的逆風(fēng)中前進(jìn)的。1990年4月,中央宣布浦東開(kāi)發(fā)時(shí),西方輿論一致認(rèn)為,浦東開(kāi)發(fā)是政治口號(hào),不是實(shí)際行動(dòng)。面臨嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì),浦東頂住壓力,以“行動(dòng)”獲得世界認(rèn)可。
浦東開(kāi)發(fā)第二個(gè)“軟成果”,是在地球儀旁思考。趙啟正表示,當(dāng)年我們提出了“亞太經(jīng)濟(jì)走廊”的概念,我們不能只吃黃浦江的魚(yú),還要吃太平洋的魚(yú)。
浦東開(kāi)發(fā)第三個(gè)“軟成果”,是法規(guī)和規(guī)劃先行,嚴(yán)格按規(guī)劃使用土地。1987年,上海率先發(fā)布了《中國(guó)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓辦法》,1988年,全國(guó)人大通過(guò)法律修正憲法,補(bǔ)充了土地使用權(quán)可以依照法律規(guī)定轉(zhuǎn)讓的條項(xiàng)。怎么轉(zhuǎn)讓土地??jī)r(jià)格如何定?這對(duì)浦東開(kāi)發(fā)非常關(guān)鍵,浦東為此做了很多探索。
浦東開(kāi)發(fā)第四個(gè)“軟成果”,是黨的建設(shè)。一流黨建帶動(dòng)一流開(kāi)發(fā),廉政才能確保提供好的投資環(huán)境,才能給企業(yè)增加信心。
浦東開(kāi)發(fā)第五個(gè)“軟成果”,是精兵簡(jiǎn)政。趙啟正表示,這也是最難堅(jiān)持的成果。過(guò)去,一個(gè)辦公室可以有多個(gè)功能,當(dāng)然也有困難?,F(xiàn)在浦東人不少,但最難做的是精兵簡(jiǎn)政。怎么做?要先簡(jiǎn)政,后精兵。浦東開(kāi)發(fā)為什么這么快?既要大膽,又要謹(jǐn)慎,少請(qǐng)示、多承擔(dān)。這些都是今后浦東發(fā)展要繼續(xù)堅(jiān)持的“軟成果”。
趙啟正最后強(qiáng)調(diào),今年是浦東改革開(kāi)放30周年,推動(dòng)浦東高水平、再改革、再開(kāi)放,要支持浦東在改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、高水平制度型開(kāi)放、增強(qiáng)配置全球資源能力、提升城市現(xiàn)代化治理等方面繼續(xù)先行先試。





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