近日，國務院印發《關于進一步提高上市公司質量的意見》（以下簡稱《意見》），其中專門強調了要形成提高上市公司質量的工作合力。如何理解？10月12日，在國務院新聞辦舉辦的國務院政策例行吹風會上，證監會副主席閻慶民予以解讀。

閻慶民稱，眾所周知，資本市場是一個生態系統，上市公司數量眾多，分布十分廣泛，因此在上市公司質量提高的過程中離不開各方的大力支持。“用現在的話講，叫共建一個良好的市場環境和生態。”

如何共建？閻慶民表示，歸納起來需要四個方面的環境支持。

第一，政策環境。閻慶民說，從長期的實踐來看，沒有黨中央、國務院及時發布的一系列政策，就沒有上市公司的高質量發展。尤其在當前面臨著疫情沖擊和外部可變性比較大的環境下，政策環境尤為重要。比如此次新冠肺炎疫情發生后，各地能夠形成良好的復工復產秩序就有賴國家相關部門的政策支持。

他認為政策環境里有幾個方面很重要：一是立法司法機關，二是產業主管部門，三是宏觀管理部門，四是市場監管部門，再加上地方黨委政府。

第二，中介環境。《意見》提出，除了監管職能，中介機構也應該承擔責任。閻慶民表示，在以信息披露為核心的注冊制推進過程中，更需要強化中介機構“看門人”作用，壓實職責，嚴格執法。

第三，輿論環境。“為什么把輿論環境放得這么重呢？大家知道，資本市場是信心+信息的市場，媒體的監督、外部的披露十分重要。”閻慶民說。所以輿論環境在提高上市公司質量工作中是離不開的。上市公司不管有哪方面的問題，媒體只要在第一時間發聲，它就會提醒監管部門予以關注。

第四，文化環境。健康成熟的企業文化和理性的投資文化，也是提高上市公司質量的一個重要推動力。他表示，文化自信也要貫穿在提高上市公司質量工作中，體現在監管效能中。