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徐紹剛?cè)沃醒肷缭航虅?wù)長,曾處理令市委書記爬窗的上訪難題
中央社會主義學(xué)院官網(wǎng)信息顯示,此前擔任中央社會主義學(xué)院院辦公室主任的徐紹剛已出任院黨組成員、教務(wù)長,躋身院領(lǐng)導(dǎo)一列。

徐紹剛,男,漢族,1971年9月出生,河南洛陽人,1991年4月入黨,1991年7月參加工作,中央黨校研究生院馬克思主義哲學(xué)專業(yè)博士研究生。
他曾先后擔任過中國社會科學(xué)院政治學(xué)所《政治學(xué)研究》編輯部副主任、 中辦調(diào)研室綜合組副調(diào)研員、中辦調(diào)研室綜合組副處長級干部、中辦調(diào)研室八組正處長級干部、中辦調(diào)研室副巡視員、中辦秘書局督促檢查室副巡視員,2016年掛任吉林省四平市委常委、副市長,其后出任中央社會主義學(xué)院院辦公室主任。
中央社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的高等政治學(xué)院,是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校,是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地,是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門,是黨和國家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分。
值得一提的是,在四平任職時期,徐紹剛曾因處理“令市委書記、市長爬窗戶上下班”的四平市科研院難題而被《人民日報》報道。
上世紀八九十年代,四平市科研院曾是全市效益最好的生產(chǎn)性事業(yè)單位和納稅大戶,是“很多人擠破頭想進去的好單位”。2001年工資改革前,科研院人均月薪已達2000多元,高出政府機關(guān)一倍多。但就是這樣一個“肥得流油”的科研單位,由于先后兩任院長和一批干部的前“腐”后繼,厚實的家底在短短10年間被揮霍一空,昔日的“明星企業(yè)”變成了腐敗分子招搖過市、歪風(fēng)邪氣大行其道的“鼠窩”。
領(lǐng)導(dǎo)貪腐、家底敗光、歪風(fēng)盛行、人心渙散,科研院終于陷入長期停產(chǎn)停工,負債8000余萬元的境地。到了2016年3月,企業(yè)拖欠職工社保費近1400萬元、醫(yī)保費70萬元,職工曾連續(xù)9個月沒有拿到工資,甚至連喪葬費也發(fā)不起了;有的職工到了退休年齡因為社保欠賬而無法退休……
報道提到,為了“求條活路”,一些職工開始上訪??蒲性焊痹洪L馬力告訴記者,2010年開始,上訪還是零星的,到了2012年,就出現(xiàn)了大規(guī)模集體訪。有幾次,甚至長時間圍堵市委、市政府,時任市委書記、市長上下班只能從一樓辦公室跳窗戶進出,午飯用吊籃將飯菜打上去。截至2016年初,上訪者先后到市、赴省、進京上訪近400次。
“我們跑遍了相關(guān)部門,卻像皮球一樣被踢來踢去。”科研院工會負責(zé)人、當年的上訪帶頭人于飛說,“當年,我們找到分管副市長,卻說管事的是另外一個副市長,等再找到另外一個副市長,卻說還得找分管副市長?!?/p>
“科研院的這個‘爛攤子’必須解決了!”2016年初,四平市委、市政府決定將市科技局交由剛剛掛任市委常委、副市長的徐紹剛分管。市委書記趙曉君說,“我們考慮,紹剛同志是掛職干部,與四平?jīng)]有任何交集,便于放開手腳?!?/p>
報道稱,徐紹剛一頭扎進了科研院職工中間??蒲性?32名職工,除去內(nèi)退和臨時工30多人,80多人都參與過上訪,在兩個多月里,徐紹剛面對面約談了66人。他把所有上訪者的電話要來,然后陸續(xù)約到辦公室談話,白天時間不夠就晚上,工作日時間不夠就用節(jié)假日,最晚一次談到凌晨3點多。他說:“共產(chǎn)黨的干部,就不能怕見群眾!”
多年來,四平市的接訪領(lǐng)導(dǎo)一直以為,群眾上訪是要全額事業(yè)單位編制,壓根是無理要求,鬧得再兇也是無解。徐紹剛通過座談、走訪發(fā)現(xiàn),深層次原因是:貪腐敗光了企業(yè)家底兒,職工心中有氣、日子又實在過不下去,才死纏爛打想要端上鐵飯碗。解決科研院的問題,首先得從全面從嚴治黨,從揭開企業(yè)腐敗窩案的蓋子、重拾群眾信任入手!
四平市委、市紀委一記記反腐重拳,隨即砸向了科研院的腐敗黑幕:2016年5月,將已調(diào)離兩年的原院長董衛(wèi)東“雙規(guī)”;8月,將原院長程曉民留黨察看、撤職,科研院原班子除一人外全部撤職,所有中層干部全部撤職;9月,將科技局原局長調(diào)離、駐局紀檢組長勒令辭職……“雙規(guī)”并移送司法1人,正式批捕4人,黨紀政紀處理10余人,追回貪污挪用款項1000余萬元。
徐紹剛說,“全面從嚴治黨是個系統(tǒng)工程,肅貪反腐只是‘止損’,是‘破’,關(guān)鍵還得‘立’,得把企業(yè)救活,讓職工重新過上好日子?!?/p>
“讓一個死得不能再死的企業(yè)重獲生機,談何容易!”市科技局紀檢組長、派駐科研院工作組組長叢鐵男尷尬地回憶,“2016年9月我和市科技局新任局長王志東第一天到科研院開會,還沒說兩句話就被群眾轟下臺來。當時,科研院的干群關(guān)系已經(jīng)破裂,無論干部說什么,職工都不相信了?!?/p>
“第一次見徐市長,我們也不信任他?!庇陲w、張守忠、常文、白明輝、郝慶豐、高洪杰,這些當年科研院的上訪人,談起心態(tài)的變化都提到了徐紹剛:“別的領(lǐng)導(dǎo)看見上訪,拼命地躲、拼命地推,徐市長不怕,他主動約我們談,一談就是幾個小時。后來,市里又把腐敗分子抓的抓、免的免,我們才打心眼里相信他、相信市委,這才是共產(chǎn)黨的干部??!”
報道稱,為了幫科研院堵住越來越大的債務(wù)窟窿、解決發(fā)展資金短缺的難題,徐紹剛千方百計協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,將原來明顯不合理的查封、抵扣依法依規(guī)進行調(diào)整、重新辦理抵押貸款。為了解除對企業(yè)資產(chǎn)的查封,徐紹剛主動提出拿自己的私家車給債主做抵押。
“別說是掛職干部,就是任職干部,誰不怕掉進科研院的陷阱里跳不出來?但紹剛市長敢于擔當、不怕碰硬,為了給企業(yè)籌劃出路,沒日沒夜地加班。有一次周日,他上午切除胃腸息肉,下午就又到辦公室加班。跟著這樣的領(lǐng)導(dǎo),我們還有啥說的。”叢鐵男在宣布任命的當天晚上,就背著鋪蓋卷兒住進了科研院的辦公室,并發(fā)誓說:“問題不解決,絕不離開。”





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