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駐印度使館馬珈公使就南海問題接受印主流媒體專訪
9月30日,駐印度使館馬珈公使接受印度主流媒體《亞洲世紀(jì)報》專訪,闡述南海問題的事實與真相,介紹中方立場與主張。專訪主要內(nèi)容如下:

關(guān)于中國對南海諸島的主權(quán)和海洋權(quán)益,馬珈表示,中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域,最早并持續(xù)、和平、有效地對南海諸島行使主權(quán)管轄。二戰(zhàn)后,根據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告)》,中國政府收復(fù)了被日本非法侵占的西沙群島和南沙群島,并通過編制地名、公布地圖、行政建制、軍事駐守等方式宣示主權(quán),加強(qiáng)管轄。事實上,上世紀(jì)70年代以前,中國對南海諸島的主權(quán)從未受到外界任何挑戰(zhàn)。之所以產(chǎn)生爭議,根源在于70年代南海發(fā)現(xiàn)石油天然氣后,一些南海周邊國家開始非法侵占南沙群島部分島礁。此后,隨著《聯(lián)合國海洋法公約》的出臺和生效,中國與這些國家間又產(chǎn)生了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等海洋權(quán)益爭議。
關(guān)于《聯(lián)合國海洋法公約》和南海仲裁案,馬珈指出,《公約》不是海洋秩序的開始,也不是海洋秩序的全部,還有很多其他國際條約對人類在海洋的活動作出了規(guī)范。各方應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度,忠實解釋和適用包括《公約》在內(nèi)的國際海洋法規(guī)則。對南海仲裁案,首先,領(lǐng)土主權(quán)問題不是《公約》調(diào)整的事項。2006年,中國根據(jù)《公約》第298條作出排除性聲明,將包括海洋劃界在內(nèi)的一些爭端排除在《公約》強(qiáng)制爭端解決程序之外。因此,南海仲裁案臨時仲裁庭審議南海島礁歸屬問題事項超出了《公約》的適用范圍。其次,根據(jù)國家主權(quán)原則,任何國際司法或仲裁機(jī)構(gòu)行使管轄權(quán)必須以當(dāng)事國同意為基礎(chǔ)。“臨時仲裁庭”不顧中方反對,違背了“國家同意”原則越權(quán)審理。第三,菲律賓單方面提起仲裁,違反了中菲通過談判解決南海有關(guān)爭議的雙邊協(xié)議,更違反了《南海各方行為宣言》中作出的由直接有關(guān)當(dāng)事國通過談判解決有關(guān)爭議的承諾。中方多次聲明,“臨時仲裁庭”作出的裁決是無效的,沒有拘束力,中國不接受、不承認(rèn)。隨著中菲關(guān)系的改善,兩國就妥善處理仲裁案達(dá)成共識,雙方已建立涉海問題磋商機(jī)制,重回談判協(xié)商解決有關(guān)問題的正軌。
關(guān)于南海的航行自由,馬珈強(qiáng)調(diào),南海近在中國家門口,是中國的海上生命線,中國是南海航行和飛越自由的受益者和維護(hù)者,中國比任何國家都珍視南海的和平與穩(wěn)定,更重視維護(hù)南海航行通道的暢通與安全。中國在南海島礁上部署必要防御設(shè)施,保護(hù)國家主權(quán)和安全。同時設(shè)立海上救助中心、海洋觀測中心、氣象觀測站等設(shè)施,為國際社會提供公共產(chǎn)品,服務(wù)各國的交通航行和人員安全。南海海域每年有約10萬艘船舶通過南海,從來沒有任何國家申訴其商船受到過影響。南海的航行和飛越自由從來都不是問題,只是域外國家插手南海事務(wù)的借口。一些國家跑到南海炫耀武力,制造緊張,推高南海軍事化程度,這才是對南海航行和飛越自由的最大威脅。
關(guān)于南海爭議的解決,馬珈表示,中國主張通過談判協(xié)商和平解決爭議,堅持通過規(guī)則機(jī)制管控分歧。中國已與14個陸上鄰國的12個簽訂邊界條約并劃定邊界線,與越南劃定了陸地邊界和北部灣海上邊界。中國與東盟國家就南海問題簽署了《南海各方行為宣言》。“南海行為準(zhǔn)則”磋商也在快速有序推進(jìn),目前已進(jìn)入案文第二輪審讀階段。上述進(jìn)展成為中國與東盟國家妥善管控分歧,推動務(wù)實合作,維護(hù)南海和平安寧的有效途徑,表明雙方有能力通過友好談判協(xié)商妥處分歧,共同維護(hù)地區(qū)持久和平穩(wěn)定。我們不希望看到南海被當(dāng)做是地緣政治的競技場和大國博弈的拳擊臺,希望域外國家在這個問題上發(fā)揮建設(shè)性的作用而不是相反。中國將與有關(guān)國家一道,把南海打造成和平之海、友誼之海、合作之海。
(原題為《駐印度使館馬珈公使就南海問題接受<亞洲世紀(jì)報>專訪》)





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