在一些人看，日本正在成為“多語言社會(huì)”。不過從人口數(shù)據(jù)看，截止2019年6月，在日外國人僅283萬，占日本總?cè)丝诘?.24%——憑這一比例，是否足以讓日本成為“多語言社會(huì)”呢？

在明治時(shí)代，日本以歐洲民族國家為模板，推行“一個(gè)國家，一種語言”的政策，在國民教育中強(qiáng)制推行日語，任何其他語言都不能進(jìn)入公共領(lǐng)域。

二戰(zhàn)后，日本進(jìn)入美國占領(lǐng)時(shí)期，隨后經(jīng)濟(jì)高速增長，其語言景觀（linguistic landscape）開始出現(xiàn)西化的趨勢，許多店鋪名稱、企業(yè)廣告使用外文，最普通的是西式酒吧用英文店名，法式餐廳用法文菜單。這些外文多屬于“裝飾性外語使用”，是為了顯得“洋氣”，其受眾仍然是不懂外語的日本人。

進(jìn)入平成時(shí)代，尤其是2000年以來，日本語言環(huán)境悄然起變，行政服務(wù)外語粉墨登場。在機(jī)場和車站，外文地圖和標(biāo)志增加了，不但有英文的，還有韓文和中文；各大商場、游樂設(shè)施都有針對外國人的語言幫助；甚至各地市政廳也開始提供類似服務(wù)，以方便外國居民融入日本社會(huì)。

這一變化體現(xiàn)了日本政府對冷戰(zhàn)后國際局勢的一個(gè)基本判斷——全球化浪潮將不可避免地將日本卷入其中；此外還有經(jīng)濟(jì)上的考慮——隨著人口的老化，日本社會(huì)對外來勞工的需求會(huì)越來越大；加上臨近國家，尤其是中國，到日本的游客越來越多，也讓日本認(rèn)識(shí)到亞洲語言的重要性。簡單說，日本人對外交往對象的變化，漸漸帶來了日本語言景觀的多元化。

誰怕“英語”

作為島國，日本對外部世界既有強(qiáng)烈的向往，也懷著深刻的恐懼。其多語言化的每一步都伴隨著強(qiáng)大的阻力，甚至可以說是“進(jìn)一步，退兩步”。事實(shí)上，這里從來不缺乏文化保護(hù)主義的活水，在最核心的國民教育方面，日本始終貫徹國語教育。

迄今為止，唯一“觸動(dòng)”過日語地位的是英語。早在明治時(shí)代，大教育家福澤諭吉就曾要求日本“一切以西方為目標(biāo)”，相應(yīng)地，在語言政策上出現(xiàn)了“英語派”——除了將大量英文語匯作為“外來語”引入到現(xiàn)代日語中，他們還建議將英語作為日本的通用語言。

為此，日本教育體系做了一系列的調(diào)整和改革，英語在中小學(xué)課程中的地位大大提高，許多大學(xué)漸次開設(shè)了英文授課的專業(yè)、學(xué)科，乃至學(xué)院。這些學(xué)院或?qū)W科的畢業(yè)生，由于英文流利，更容易獲得企業(yè)會(huì)社的青睞。比如日本最大的電商平臺(tái)樂天于2010年將工作語言定為英語，要求所有員工流利使用英語，即便對有些崗位而言全無必要。

事實(shí)上在日本，自明治時(shí)代起，英文就與“權(quán)力”“先進(jìn)”、“精英”、“地位”等意象相關(guān)聯(lián)，這種關(guān)聯(lián)歷經(jīng)七年的美占時(shí)期、四十余年的冷戰(zhàn)進(jìn)一步強(qiáng)化了——不但在教育體系，乃至整個(gè)社會(huì)，“英語派”的影響都很大，在他們看來，日本想要避免落伍和孤立，就必須與最強(qiáng)勢的語言結(jié)盟。

不奇怪，“英語派”遭到了“國語派”的強(qiáng)勢制衡。2008年，作家水村美苗出版《語言在英語時(shí)代的衰落》一書， 探討日語在全球化的英語時(shí)代的困境。水村認(rèn)為，全球化并未帶來語言格局的多元化，反而造成了英語霸權(quán)，使得一切非英語的表達(dá)都被邊緣化了。在這個(gè)無人幸免的全球化時(shí)代，水村呼吁“捍衛(wèi)國語”，回歸日語的閱讀和寫作。

《語言在英語時(shí)代的衰落》獲得了保守派知識(shí)精英一致支持，他們始終擔(dān)心把英語作為公用語，可能導(dǎo)致日語衰退，甚至讓日本成為英語殖民地。而隨著“國語”的式微，一同迷失的還有日本的文化和身份認(rèn)同。

目前，日本國內(nèi)“英語派”和“國語派”的辯論仍在進(jìn)行。在書店里，在英語學(xué)習(xí)書籍的旁邊，也總會(huì)擺著“日本人論”一類的著作，強(qiáng)調(diào)日本社會(huì)文化的獨(dú)特性。雙方對日本的語言教育現(xiàn)狀都感到不滿，“國語派”認(rèn)為年輕人正在失去體味日語之美的能力，“英語派”則對日本在全球英語水準(zhǔn)排行榜上的糟糕排名感到擔(dān)憂——2019年日本的排名為五十三，而中國則列第四十位。

“華文”的困境

對于英語霸權(quán)，日本還存在第三種觀點(diǎn)，亦即打造“多語言日本”的觀點(diǎn)。和“國語派”一樣，“多語言派”對英語殖民主義懷有危機(jī)感，但他們并不拒斥全球化，也不認(rèn)為全球化就等于美國化。隨著外國勞工的進(jìn)入，他們希望將勞工所使用語言都內(nèi)化為日本社會(huì)的“多語言”，這既是對戰(zhàn)前語言同化政策的反省——戰(zhàn)前日本對新征服地區(qū)一直實(shí)行包括日語教育在內(nèi)的完全同化政策，也是應(yīng)對“英語時(shí)代”的一種方案——通過這種“英語相對化”，使日語獲得某種庇護(hù)，以免被淹沒。

在這種思路下，日本開始嘗試“多語言社會(huì)”，提供多語言的公共服務(wù)。這些年，由于“觀光立國”的政策，以及2020奧運(yùn)會(huì)的籌劃等等，日本的“多語言”想象與政策構(gòu)想都有所推進(jìn)。其中“多語言”，就包括中文。在今天的日本，中文觸目可及，藥妝店和餐廳提供中文服務(wù)，市政發(fā)行的防災(zāi)手冊、母嬰手冊等等也有中文版本。

不過，就像前面說的，任何一種外來語言想在日本生根，絕非沒有抵抗。與東南亞國家——比如多語言的新加坡——不同，日本的文化同化壓力十分強(qiáng)大，沒有霸權(quán)加持的外來文化，如果再?zèng)]有強(qiáng)大的文化自覺，很容易就消磨掉了。

在單一民族國家日本，如何維持華人社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)很大的問題。應(yīng)該說，在內(nèi)，“多語言社會(huì)”的思路這種發(fā)展提供了空間；在外，中國的強(qiáng)大也為華人華僑建構(gòu)文化認(rèn)同輸送了動(dòng)力。然而，從日本僑界現(xiàn)狀看，情況卻不樂觀——“新華僑”移民的二代、三代用簡單的華文來交流也成了問題，更不用說有什么華人文化認(rèn)同了。

我認(rèn)為問題主要出在華文教育上。本文“中文”、“華文”兼用，這兩個(gè)詞本來同義，但海外華僑華人中習(xí)慣把“中文”稱作“華文”，這既是遵循傳統(tǒng)，同時(shí)也可減少特定民族國家語言的色彩，減少彼此沖突的可能。

目前，全球有約6000萬的華人華僑，其中多數(shù)加入了所在國國籍，對他們來說，華文自非國語，甚至也不是第二語言，但作為華人，華文對他們構(gòu)建自我認(rèn)同卻起到十分重要的作用。

據(jù)日本法務(wù)省統(tǒng)計(jì)，截至2018年年底，在日華人約96萬，而全日制的“中華學(xué)校”僅有5所——大陸系的橫濱山手中華學(xué)校、神戶中華同文學(xué)校，和臺(tái)灣系的東京中華學(xué)校、橫濱中華學(xué)院、大阪中華學(xué)校——大量華人子弟無法進(jìn)入中華學(xué)校就讀，而轉(zhuǎn)向貫徹日語教育的公立學(xué)校。

中華學(xué)校普遍面臨經(jīng)營困難的問題——雖然有不少日本籍學(xué)生，但它們拿不到日本政府分厘的投資，也無法指望任何形式的教育救濟(jì)，教師們的待遇遠(yuǎn)不如公立學(xué)校里的教師。

日本是一個(gè)“塾”（即補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)）盛行的國家。上世紀(jì)90年代，華文補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，如“同源中文教室”，起初僅2名教師、30名學(xué)生，如今在東京、千葉、埼玉、神奈川等地都開了分校，學(xué)生逾千人。不但華人子弟入塾補(bǔ)習(xí)華文，一些日本人的孩子也開始悄悄學(xué)習(xí)中文。

但和中華學(xué)校一樣，華文補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)也面臨資金短缺的問題，相應(yīng)帶來師資方面的困難——由于機(jī)構(gòu)無法提供令人滿意的福利和待遇，華文教師一旦取得辦學(xué)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，往往自立門戶，造成師資流失。加上教學(xué)場地有限，這些機(jī)構(gòu)進(jìn)一步體系化、正規(guī)化的空間都不大。

那么，為什么不提高學(xué)費(fèi)呢？目前，華文補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)普遍低于其他補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，如我接觸的一家機(jī)構(gòu)，每月授課4次，僅收5500日元（約人民幣350元），但據(jù)說提高費(fèi)用的空間已經(jīng)不大——對華人家庭而言，在給孩子補(bǔ)英語、補(bǔ)數(shù)學(xué)，學(xué)鋼琴、學(xué)游泳、學(xué)舞蹈等等之后，他們能夠?yàn)槿A文補(bǔ)習(xí)投入的費(fèi)用已經(jīng)十分有限。

華文教育在不同國家面臨的困難是不同的。在東南亞國家，壓力主要是政治上的；而在日本，壓力則來自強(qiáng)勢的文化——在日文、英文及各種“塾”的夾擊下，華文的處境尷尬，對許多華人家庭來說，華文教育的優(yōu)先度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他學(xué)科。

“多語言社會(huì)”的倡導(dǎo)者河原俊昭認(rèn)為，日本最需要的語言政策是“追求各語言間平等的政策”。在日華人華僑頗有支持這一主張的，即把華文從一門外語內(nèi)化為日本的少數(shù)族群語言之一，這樣一來，華人就可以用法律來保障華文的使用權(quán)和教育權(quán)了。

當(dāng)然，推動(dòng)日本語言政策從戰(zhàn)前的“同化”向“多語共存”發(fā)展，還有許多政策課題需要解決，而將華文內(nèi)化入日本社會(huì)中，不論對日本社會(huì)還是對華人社會(huì)來說，也都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

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作者劉迪，系日本杏林大學(xué)綜合政策學(xué)部及研究生院教授。