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中國維和警察工作20年:涉足4大洲9個國家,擔當和平使命
張凱已經闊別祖國和親人879天了。9月中旬接受澎湃新聞(www.kxwhcb.com)采訪時,他剛從南蘇丹任務區回到國內,正在進行隔離。
2020年伊始,新冠肺炎疫情在全球蔓延。作為一名中國維和警察,張凱和戰友們是義無反顧的“逆行者”。他們在南蘇丹、塞浦路斯任務區,克服疫情帶來的困難,堅守崗位,與當地人民攜手同行、共克時艱,被譽為任務區防疫抗疫的標桿。
2020年,是中國警察參加聯合國維和行動20周年。20年,中國累計派遣維和警察2600多人次,其中8名中國警察為維護世界和平獻出了寶貴生命。目前,仍有30余名中國警察在南蘇丹、塞浦路斯、達爾富爾和聯合國總部執行維和任務。20年,從東帝汶到波黑,從海地到南蘇丹,中國警察涉足4大洲9個沖突后國家;派出的單元從單警拓展到防暴隊;維和的身份從學習者變為經驗分享者和方案貢獻者;中國警察為聯合國維和行動注入了活力,為推動構建人類命運共同體做出了積極的貢獻。

中國維和警察在任務區普及防疫宣傳。本文圖片均 公安部 圖
即使在當今新冠肺炎疫情大流行的特殊情況下,公安部國際合作局巡視員于澄濤告訴澎湃新聞,全球范圍內率先成立的首支常備維和警隊將迎來新任務。目前,我國決定近期向聯合國維和任務區派遣一支160人的常備維和警隊。
組建全球首支常備維和警隊
2000年1月,中國向聯合國東帝汶任務區派遣首批15名維和警察,揭開了中國警察參加聯合國維和行動的序幕。

2000年1月中國首批15名維和警察抵達聯合國東帝汶任務區。
2004年10月,中國維和警察防暴隊飛抵海地首都太子港,成為中國首次向聯合國維和行動派出的成建制維和警隊。
于澄濤介紹,20多年來,先后共有2600多名中國維和警察在聯合國的9個任務區(東帝汶、波黑、科索沃、阿富汗、利比里亞、海地、蘇丹、南蘇丹、塞浦路斯)參與了維和行動。目前仍有30余名中國維和警察在任務區,擔負著指導、培訓東道國警察并協助他們保護平民、維護治安等任務。
2015年9月,習近平主席出席聯合國維和峰會,向世界宣布了支持聯合國改進和加強維和行動的六項舉措,包括加入新的聯合國維和能力待命機制,率先組建成建制常備維和警隊、為各國培訓2000名維和人員——其中包括1000名維和警察等。
中國政府言出必行,全面積極落實習近平主席在聯合國維和峰會上的承諾。2016年12月,中國成立全球首支常備維和警隊,開啟了大國維和事業具有里程碑意義的新征程。目前,中國已經完成常備維和警隊組建集訓工作,并通過聯合國考核。

常備維和警隊第二期培訓班在中國維和警察培訓中心進行小組戰術訓練。
于澄濤介紹,常備維和警隊的組建,意圖是保證在維和行動需要快速緊急部署時,能夠隨時隨地調動成建制的維和警察隊伍前往任務區執行任務。常備維和警隊由聯合國成員國組建,通過考核后聯合國定期進行核查,確定隊伍常年保持最佳的待命狀態。
中國常備維和警隊組建以后,一直按照聯合國的規范標準保持著嚴格的訓練狀態,枕戈待旦。在待命的過程中,常備警隊還在國內國外參加了大量的維和警察技術交流和對外國維和警察的培訓任務。目前,我國政府已接受了聯合國的請求,于近期向聯合國維和任務區派遣一支160人的常備維和警隊。
于澄濤說,中國常備維和警隊的建立,是中國對聯合國維和警務的重大支持,讓聯合國真正意義上擁有了向維和行動快速、應急部署維和警察防暴隊的能力。這是中國主動積極履行聯合國維和使命,推動維和警務的整體發展,也是踐行人類命運共同體理念的具體行動。
此外,中國警方強化與聯合國和平行動部等部門合作,舉辦了與維和警務相關的研討會和培訓班;幫助其他國家培訓維和警察。中國政府以自己的實際行動堅定支持聯合國維和行動,并已成為聯合國維和警察事業的中堅力量。
為維和行動貢獻“中國智慧”
聯合國維和行動為和平而生。當前,維和任務區頻繁發生局部沖突和國際人道主義災難,一些任務區安全局勢持續惡化,疾病肆虐、貧困交加、氣候惡劣,維和行動的環境復雜、任務艱巨。
為了世界和平,為了祖國榮譽,一批又一批中國警察主動放棄國內和平安寧的生活,逆行出征。有的推遲婚期,有的淚別身懷六甲的妻子,有的錯過了與父母的最后一面,有的獻出了寶貴的生命……
2008年4月,中國赴海地維和警察防暴隊到萊卡執行處突任務,驅散騷亂、清理路障、抓捕犯罪分子,10天內恢復了當地治安秩序。2013年1月,南蘇丹倫拜克地區爆發武裝沖突,炮火逼近中國援助項目工地。中國維和警察與聯合國維和部隊一起,冒著槍林彈雨將27名中國員工轉移到安全地域。
2010年1月12日下午,海地首都太子港發生7.3級強烈地震,聯合國駐海地維和總部大樓在地震中倒塌,8名中國警察不幸遇難。地震發生后,中國赴海地維和警察化悲痛為力量,克服余震不斷、治安惡化、補給困難、瘟疫流行等難以想象的困難,緊急展開救援行動,全力維護當地社會治安穩定。

捐助海地震后孤兒。
2014、2015年,西非國家利比里亞,是埃博拉疫情最嚴重的國家之一。危難時刻,中國維和警察在積極執行維和勤務的同時,與當地政府和群眾并肩抗擊疫情,受到全世界矚目和贊譽。2020年伊始,新冠肺炎疫情在全球蔓延。中國維和警察再一次義無反顧的逆行。張凱告訴澎湃新聞,在新冠肺炎疫情情況下,由于南蘇丹任務區防護物資缺乏,警務巡邏受到一定影響。他們積極調整方案,與當地警方建立溝通聯絡機制,全力做好維護平民安全、平民保護營的管理等工作,履行好維和使命。
20年來,中國維和警察將具有中國特色的警務文化、經驗和方案帶到國際舞臺,豐富了聯合國維和警務的內涵。中國維和警察全方位參與聯合國課程標準、政策法規和戰略規劃的設計、制定和修改,為聯合國維和行動貢獻了“中國智慧”。
在東帝汶任務區,中國警察運用“中國經驗”積極參與調解社區糾紛,多次促成圍繞婚約、土地等問題爭執不休的沖突雙方握手言和。在科索沃任務區,中國維和警察指導當地警察開展社區警務,優化平民保護營管理,協助各方開展人道主義救助,為推動科索沃和平進程做出了重要貢獻。在利比里亞任務區,維和警察防暴隊探索建立的信息技術驅動維和警務、軍警聯合勤務機制、裝備物資管理使用標準和營地環保規程等多項經驗做法,得到維和特派團的高度認可。在蘇丹任務區,中國維和警察孫東興省吃儉用,個人出資為當地捐資修建了警察局。當地政府以孫東興的名字命名該警局,特派團維和警察參謀長羅莎女士評價:“對東興警局而言,‘東興’已經不再是一個人的名字,而是聯合國的名字。”
正如2018年4月9日,聯合國秘書長安東尼奧?古特雷斯參觀中國維和警察培訓中心、慰問駐訓的常備維和警隊時所說:“有你們的保護,我可以去世界上最危險的地方……”
公安部國際合作局局長廖進榮說:“維和是中國參與國際警務合作的重要組成部分,在國家大外交的引領推動下,中國警察將積極參與國際警務執法合作,更廣泛高質量參加維和行動,并逐步走向新的高度。”





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