江干區丁蘭街道大唐苑小區，在杭州半山國家森林公園東南面，往南跨過大農港路，就是丁蘭公園。

這是江干區城市化推進中首批拆遷安置的多層住宅，房子都是2007年建成的，一共有64個單元，742套房子。

2019年夏天，大唐苑小區成了讓許多人羨慕的安置房小區，原因是2019年8月底，小區里64個單元，都裝上了電梯。它也成了杭州第一個整體推進加裝電梯的安置房小區。

老舊小區加裝電梯并不容易，前期工作就得花好多心思。就拿“低層居民意見不統一”來說，這幾乎是公認的加裝電梯過程中遇到的最大一只“攔路虎”。

因此，推進電梯加裝工作，有一個好的“牽頭人”，就顯得至關重要。

基本上每天都會去現場，整個小區電梯都是她張羅起來的

姚招娣這個加裝電梯“牽頭人”好不好，要居民說了算。

80歲的趙愛囡住在大唐苑小區13幢5樓，她說：“還記得2016年，下樓梯的時候，我摔了一跤，骨折了，躺了5個月才好。那會兒，都是兒子背著我上下樓的。”后來腿雖然好了，但趙奶奶也很少下樓，因為“樓梯走走，還是很累人的”。“現在好了，樓里裝上了電梯，方便多了。” 趙愛囡說，這得謝謝姚招娣，整個小區的電梯，都是她張羅起來的。

居民馬國云也給姚招娣點贊，電梯加裝期間，姚招娣起早貪黑的，基本上每天都會去現場的。

加裝電梯，已經連續4年被列入杭州“為民辦實事”項目，越來越多的小區居民住進了“電梯房”。在這件事情上，杭州的各個小區進展都不同。有的小區居民不到兩個月就能坐上電梯上下樓，有的小區花了兩年多，還沒把電梯裝上。

姚招娣的經驗，是否可以借鑒？

昨天上午，記者去了趟杭州丁橋大塘股份經濟合作社，姚招娣是合作社的董事長。我和她聊了聊，聽聽她是怎么讓大家都同意裝電梯，并且裝得讓大家都滿意的。

為什么一樓和二樓的居民不同意裝？得站在他們的角度去想

姚招娣留一頭卷卷的短發，戴著眼鏡，看起來很干練。

大唐苑小區還是大塘村時，姚招娣就做過村書記。她說：“我生在這里，長在這里，嫁在這里，工作也在這里，從未離開過，對大唐苑是很有感情的。”

因為“從未離開過”，她對這里的情況也很清楚。“加裝電梯過程中，肯定會遇到很多難題的。”姚招娣說。

怎么解決這些難題？要在前期工作上下功夫。“調研要做得細，老房子的情況、裝什么樣的電梯、怎么裝、裝好后怎么維護，都要想到。”姚招娣說。

為什么很多一樓和二樓的居民不同意裝電梯？因為他們覺得，加裝電梯對他們的影響是最大的。這個時候，就得站在他們的角度去想這個問題：在我這幢樓里裝電梯，我的顧慮是什么？對老房子的結構、采光有沒有影響？裝了電梯后，每天上上下下的，會不會有很大的噪聲？電梯的品牌好不好？質量有沒有保障？裝電梯我要掏多少錢？裝好后，電梯的維護是不是也要掏錢？

加梯工作開始前，姚招娣跑了好幾個電梯廠家，也去過好幾個已經裝好了電梯的小區，試乘了好幾個品牌的電梯。

“已經裝好電梯的小區，在運行過程中可能會存在哪些需要改進的地方，我們在加裝的時候，就可以盡量避免掉了。”姚招娣說。

在這個過程中，她還學到了很多經驗：電梯裝好后，可能會存在哪些對居民生活不利的地方？物業費怎么收？電費怎么分攤？

回來后，姚招娣和團隊把這些情況整合在一起，做成了一個PPT，再把居民們召集到一起開了個會，把加梯過程中可能會遇到的事情，都一一跟大家講明了。

丁蘭街道還牽頭聯合大塘經合社和社區，專門成立了10個加梯工作組，電梯加裝的整個過程，都由這個工作組負責。

“我們和居民們說，不管是前期咨詢還是施工過程中有什么問題要反映，反正電梯加裝過程中遇到任何問題，都可以來找我們這個工作組。有個地方說事，也能讓大家安心許多。”姚招娣說。

先裝好兩部電梯，讓大家來體驗體驗

“給小區裝電梯，是好事，很多大唐苑小區的居民還是同意的。” 姚招娣說，“不想裝的當然也有，裝的過程中，也有來阻攔的。”

加裝電梯工作難做，整體推進加裝電梯，更難。

2018年8月，大唐苑小區啟動了加梯工作。雖然是整體推進加裝電梯，但他們想了個辦法，先裝好兩個單元的電梯。當年10月，13幢1單元和2單元的電梯先加裝好了。這樣做的好處是，可以請大家來試乘，體驗一下有了電梯的好處。事實證明，這個想法真的有效。“試乘后，很多人都覺得，裝了電梯確實好。這樣一來，加裝電梯的速度就更快了。”姚招娣說。

2018年10月，姚招娣（右）邀請居民試乘先裝好的電梯。

做居民的思想工作，姚招娣還找來了“幫手”。“我會請有些老人的子女來跟他們說說。”姚招娣說，年輕人都看得很長遠的，裝電梯是為了以后，也是為了下一代能過上更方便的生活。

“人都會老的，以后上下樓什么的，有了電梯，也能減輕孩子們的負擔。”姚招娣也住在大唐苑小區，這是她自己真實的想法，她也跟大家說了。“而且，小區里有些房子在出租，人家的房子都裝了電梯，租房子的人也會選擇電梯房的。”這些情況，姚招娣都一一跟居民們講清楚了。

電梯是同意裝了，怎么裝，也得把老百姓的想法考慮進去。

“和房子的外立面要吻合，不能跟窗戶高低不齊，不然水要滴到家里的。”“老人行動不便，有的是要坐輪椅的，小孩子也要坐推車的，都得推得進去。”“光容得下輪椅還不行啊，輪椅得有人抬進去啊，起碼得再容得下一兩個人吧。”

姚招娣說，老百姓方方面面的心愿都會有，一定得替他們考慮著，事實上，這也是替我們自己想著。很多事情，溝通好，前期工作多花點心思，后面也就沒有那么多麻煩事了。

“總的來說，就是把自己當成每一幢要加梯的居民，裝電梯前，我有哪些顧慮？有了電梯后，我想實現哪些心愿？這樣一來，很多問題就都好解決了。”這就是姚招娣最大的經驗。

加裝電梯的時候順帶把基礎設施也做一次提升

大唐苑小區有七八種戶型，窗戶高低都不同。所以加裝電梯的圖紙雖然是一樣的，但都是一個電梯一個加裝對策。這些都是要在現場一一對著來做的。

“幾幢電梯加裝下來，自己差不多是半個設計人員了。”姚招娣開玩笑說，“電梯加裝時，居民還是要正常生活的，不能影響了老百姓過日子。”

“裝電梯，少不了要挖坑，也不能保證每次都不會挖到地下管網。停水停電了、電視看不了、網上不去，居民都是要投訴的，都得到現場去做解釋，安撫大家的情緒。

“加裝電梯那段時間，大家幾乎每個周末都不休息的，都要開例會。碰到了哪些問題，大家就坐下來談談，想想好的解決辦法。”

姚招娣說，事實上，大唐苑小區在加裝電梯過程中，順帶著把小區的消防設施和地下管網都做了改造，相當于給小區的基礎設施也做了一次提升。

（原題為《羨慕！杭州這個小區里64個單元，全都加裝了電梯！有一個好的“牽頭人”，太重要了》）