恒瑞、豪森、正大天晴、康緣藥業等一大批國內甚至國際知名的制藥界巨頭，涌現在江蘇連云港。今年盡管受到疫情的沖擊，經濟承受下行壓力，但連云港的醫藥制造業無論是產值還是利潤仍實現了逆市上漲。

9月16日，長三角城市經濟協調會第二十次全體會議在江蘇連云港召開。在這個首次齊聚了長三角41個城市市長的“大團圓”活動上，連云港市長方偉出席“市長圓桌論壇”時，與眾嘉賓分享了連云港醫藥產業取得的亮眼成績以及集聚興旺的“奧秘”。

追求健康的“基因”

提起連云港，不少人腦海中首先浮現出的印象，恐怕是山海港城相依相擁，資源富集的旅游城市，或者新亞歐大陸橋東方橋頭堡等名片。但近年來，連云港的醫藥產業異軍突起，成為這座海濱城市又一張靚麗的名片。外界不少人好奇：這個經濟總量在強手如林的經濟大省江蘇排名靠后的城市，是如何提前布局、巧妙押注、瞄準制藥行業這一新興戰略產業的？

“連云港醫藥產業的勃興，不是一天兩天形成的，它在醫藥、健康產業上有著基因傳承和不解之緣。”連云港市長方偉的講述是從兩個與連云港有關的美麗故事說起的。一個是2200年前，連云港的方士徐福，為給秦始皇尋求長生不老的仙藥而遠渡重洋。另一個是，小說《西游記》的原型發生地就在連云港，這個神話小說里，王母娘娘的蟠桃、太上老君的金丹、鎮元大仙的人參果，吃了都可以長生不老。

“我們有時會講，連云港醫藥這么發達，就是因為我們這方土地上，一直有著煉丹藥的歷史基因，只是這種長生不老之藥，古人還沒有研究出來，現在我們連云港還在為之努力奮斗?！狈絺フf。

據方偉介紹，連云港醫藥產業萌芽于上世紀70年代，起步于80年代，90年代嶄露頭角，2000年之后進入發展快車道，經過半個世紀的發展壯大，目前醫藥產業已成為該市工業經濟的主導產業和明星產業。2019年，全市生物醫藥產業規模超600億元，創造了全市22%的工業產值，58%的工業總利潤，貢獻了38%的工業稅收。

打造“中華藥港”

前不久，2020年中國醫藥研發產品線最佳工業企業榜單和2019年度中國醫藥工業百強名單，連云港市四大藥企全部進入中國醫藥研發產品線最佳工業企業前十強前十強。

據連云港市長方偉介紹，當前連云港正按照“港城特色、全國一流、世界知名”的目標定位，聚力打造中華藥港。為什么取名叫“藥港”呢？

一層意思是契合連云港的港城特色，另一層寓意是風平浪靜的港灣，政府希望打造一個醫藥企業集聚、服務水平一流、營商環境優良、安全可靠的創業沃土、投資勝地。

中華藥港位于自貿試驗區連云港片區，連云港經開區、綜保區“三區疊加”的核心區，總規劃面積是30平方公里，總體布局是“一區兩園”：一區是指核心區，主要布局辦公展示、科創研發、智能制造、教育培訓、生活配套等功能。兩園是指東西兩園，西園16平方公里，布局生物醫藥、醫療器械、藥輔藥包等產業；東園14平方公里，布局中藥制劑、中藥飲片、高端化學制劑等產業。

此外，連云港市還將拓展形成以中華藥港為核心，大浦原料藥板塊、海州區新醫藥和醫療器械板塊、灌云縣原料藥板塊、東海縣中藥材種植板塊等多區域協同發展的產業布局，著力打造化學藥品制劑、化學藥品原料藥、中成藥等八大產品群，加快建成全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產基地和全國重要的現代中藥生產基地，發展成中國醫藥行業的“新地標”。

書寫新時代的“西游記”

連云港醫藥產業發展成績世界矚目，成了各地競相學習的醫藥產業發展樣板城市，全國各地慕名而來的參觀考察團絡繹不絕。外界很好奇：連云港是如何推動醫藥產業發展壯大的？

對此，連云港方偉從“政策支持”、“提升綜合服務”、“強化人才支持”等幾個方面闡述了他的思考。他說，在政策支持方面，連云港出臺了全市支持重點產業加快發展的8條政策意見，各項政策措施實打實，確保企業真金白銀得實惠。在推進自貿試驗區建設進程中，片區出臺了《連云港培育發展生物醫藥先進制造業集群實施方案》，支持片區內優質醫藥研發、生產企業，目前榮森基因、中科院創新藥物生產基地等10余個項目已落地。

在提升綜合服務方面，加速推進“中華藥港”建設，為產業擴大發展提供平臺載體支撐，推動成立藥品認證審評服務中心，探索藥品、醫療器械審批認證全流程服務模式；簡化蛋白同化制劑和肽類激素進口準許證辦理流程，實現全程網上辦理，壓縮審批時限，由5個工作日提高到2個工作日。

另外，連云港還聯合泰州市、無錫市政府，成功中標國家級生物醫藥和新型醫療器械先進制造業集群。努力推進連云港市食品藥品檢驗檢測中心國家級公共服務平臺檢驗檢測能力提升，搭建新藥孵化器、大型儀器設備共享、新型制劑中試、藥物研發等多樣化公共服務平臺，并利用醫藥大數據平臺服務產業發展，全面把脈全市醫藥產業發展情況。

醫藥產業離不開創新人才的支撐。據方偉介紹，在強化人才支撐方面，連云港既加大了人才引進力度，又在不斷完善本地人才培養機制，還持續優化留才軟環境，推動醫藥產業蝶變，書寫新時代連云港的“西游記”。