“（退休）工資已經四個月沒有發了，沒有人給我們解釋為何不發，何時會發。”近日，一名自稱是河南省平頂山市魯山縣退休教師的網友通過人民網領導留言板反映此事。

對此，魯山縣委8月24日予以答復稱，“經查，魯山縣退休教師只存在6月份、7月份兩個月養老金未發放的問題，并不存在連續四個月退休工資未發放的情況。”

魯山縣委坦言，“該退休教師反映的問題并非個例，是全縣存在的共性問題。我縣機關事業單位養老保險制度改革自2016年6月啟動以來，養老保險基金收不抵支矛盾日益加劇，確保退休人員養老金按時發放困難重重。由于改革尚在初期，機關事業單位養老保險市級統籌、省級基金調劑機制沒有建立起來，按照上級規定，機關事業單位養老保險基金收支缺口部分應由縣級財政‘兜底’解決，但我縣財政困難，巨大的基金收支缺口更是讓縣財政難以承受。”

魯山縣委表示，“截至目前，魯山縣部分退休人員6月份養老金已發放到位，其余退休人員（包含退休教師）6月份養老金由于財政部門尚未補齊基金缺口資金，暫時不能發放。根據工作進度，部分退休人員（包含退休教師）6月份養老金已于8月20日發放到位，7月份養老金力爭在8月底之前全落實到位。”

關于下一步打算，魯山縣委稱，“縣社保局加強與縣財政局、稅務局之間的溝通對接，建立長效機制，切實提高基本養老保險費征繳率，有效縮小基金收支缺口，確保退休人員養老金發放。”

9月14日晚，魯山縣財政局社會保障股相關工作人員告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），“7月份退休人員的養老金發放了一部分，還有一部分資金沒有到位，領導正在協調。養老金的發放是由縣財政局撥到縣社保局，縣社保局負責發放。”

澎湃新聞注意到，去年也曾有魯山縣退休人員通過平頂山市政府官網的“市長信箱”反映過“退休工資兩個月未發”的情況。

魯山縣政府2019年10月回應稱，“魯山縣機關事業單位退休人員7月份養老金已于2019年9月19日前全部撥出發放。因為自2016年6月，我縣啟動了機關事業單位養老保險制度改革工作，但自實行征繳發放以來，機關事業單位養老保險基金月月出現收不抵支的問題，2019年以來收支缺口逐漸加劇，月基金實際收支缺口約為1300萬元。”

魯山縣政府強調，“當前，機關事業單位養老保險市級統籌、省級基金調劑機制尚未形成，縣財政又極度困難，無力承擔養老保險基金月收支缺口的兜底責任，進而造成了全縣機關事業單位退休人員養老金不能按時發放。截至2019年9月30日，我縣機關事業單位退休人員8、9月份養老金已全部發放到位。下一步，我們將建立稅務、財政、人社等部門之間的聯動工作機制，多管齊下、形成合力，強化機關事業單位養老保險費征收，縮小基金收支缺口，確保退休人員養老金的按時足額發放。”

據魯山縣政府官網介紹，該縣地處河南省中西部，屬平頂山市轄縣，縣域面積2432.32平方公里，素有“七山一水二分田”之稱。全縣轄25個鄉（鎮、辦事處），559個行政村，總人口92.7萬。

2019年魯山縣國民經濟和社會發展統計公報顯示，該縣財政收支平穩增長，全縣一般公共預算收入完成81583萬元，占預算的100.3%，增長8.3%，稅收比重為68.2%。全縣一般公共預算支出完成470365萬元，同比增長8.2%。該縣保險事業穩步發展，2019年全年各類保費收入68138萬元，全年各類保險支出11714萬元。