北京日報9月14日消息，2018年終于發芽的玉米三四個月卻只長了50厘米，幾乎被周圍2米多高的蒿子全蓋住了，當年秋天顆粒無收。這塊堆放過渣土的農用地究竟還能否復耕？

土地荒蕪兩年，如今野草已有2米多高。

2018年5月，在夾雜著石塊、塑料布的土地上，玉米終于發芽了。

現場探訪：百畝農用地又變草場

9月8日，記者跟隨幾位村民再次來到北京順義區李橋鎮蘇莊村，荒地依然用圍墻圍著，院門半開著，走進去一瞧，兩年前這里渣土裸露，如今雜草叢生。只見一條被車輪軋出的小路直通向院子深處，而其他地方幾乎無路可走，想要穿過去只能“披荊斬棘”。沿著小路走進院子，不時看到雜草叢中破碎的磚頭瓦塊，茂盛的雜草長得有一人多高。

村民指著院中央一根電線桿說：“瞧，這就是2018年你們來這報道時，拍過照片的那根電線桿。現在已經被圍在雜草里了。”這里曾有一口老機井，現在已被雜草沒過，完全無法看到。

村民告訴記者，雜草長勢最旺盛的時候已經過去了。今年6月，村民用專業的高稈粉碎機清理過一次雜草，地面30厘米以上的植物全部剃掉并粉碎。村民說：“那時候野草有兩米多高，還長出了一片蘆葦，鉆進去都看不到人影！”現在院子里的雜草都是新長出來的。

在院子中，記者發現多處土地松軟，似乎是剛剛翻動過的，上邊有明顯的車輪印，周邊零星散落著磚頭石塊。村民稱近期曾多次目擊一輛挖土機到這里挖坑，將裸露在外的建筑廢料和渣土等深埋，再把土填上。這些松軟的地面，就是挖坑造成的。院中還有一小塊剛翻動過的土地出現凹陷，邊緣裂開一道明顯的裂痕。一位村民踢過腳邊一塊沾滿土的泡沫板，氣憤地說：“這下面埋著很多這種泡沫塑料，經過幾場大雨，地面就下沉了！”記者離開兩天后，村民反映說，那里果然塌陷出一個大坑。

調查追問：復耕的土地緣何撂荒

據介紹，2018年這里確實撒上了種子，長出了玉米苗，但由于深埋地下的垃圾并未清理，導致無法灌溉耕種，玉米苗最高也就長了50多厘米。村民給記者找出當時拍攝的玉米發芽的照片，只見玉米田里夾雜著碎石、磚頭、塑料布等垃圾。村民說：“玉米苗還活著的時候，就開始長野草，到2018年9月，已經只見野草不見苗了！”照片顯示，那年秋天，別的地塊上麥浪翻滾，果實累累，而這塊地里顆粒無收，無邊野草隨風飄蕩，枯黃的蒿子有2米多高。

村民反映，一般大田管理需要澆水、施肥、除草，花好些功夫，可這塊地種完玉米后不見有人管過。只有下雨將石塊沖出來時，有人去地里頭撿石頭，撿完堆在墻邊。自玉米耕種失敗后，這塊地就又撂荒了。

2018年記者采訪時，院子中央有一口灌溉機井。其實那口機井早在2017年這片土地被用來停放汽車時就被破壞了。今年7月，村民發現有人在這里施工，一問才知道是在挖一口新機井，就在距離廢機井西邊十幾米的地方。

記者在草叢中看到了一個盤口大的水泥管，四周也覆蓋著野草，不仔細低頭尋找很難發現。有村民說，現在打井開采地下水是需要到水務局備案的。而這口新機井因手續不全等原因，也沒有投入使用。9月10日，村民告訴記者，新機井不知什么時候被人埋上了，機井變成一個土堆，上邊還澆了水泥，機井已經看不見了。

村民們多次反映情況，2019年1月14日，北京市規自委順義分局答復村民，該地塊由一家公司承租使用，租期20年，合同約定用途為設施農業項目。經與蘇莊村村委會了解，該地塊自該公司承租后，有用于停放車輛、涉嫌大棚房占地、堆放建筑垃圾等行為，后經李橋鎮政府清理、整改完畢，并于2018年5月前后復耕。現該地塊內未進行非農使用和非法占地行為。

根據相關法規，承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。順義分局已致函李橋鎮政府加強對該地塊的監督和巡查力度，嚴格監督村集體和承租方按照土地性質正確使用土地，避免出現破壞耕地和非法占地等行為。

今年六七月間，村民們多次就農耕土地被渣土破壞，致使土地荒蕪的問題向有關部門反映情況。9月1日，市規自委順義分局答復村民稱，已對該地塊進行立案調查，如存在破壞耕地行為，將依法依規處理。

就這塊土地復耕的問題，記者電話咨詢李橋鎮政府，工作人員表示，由于簽訂土地租賃合同的是蘇莊村委會，所以復耕的具體進展還要問村里。但截至記者發稿，村委會也未就此事作出明確解釋。

專業釋疑：堆過渣土的土地復耕須檢測

三番五次的折騰，這塊上百畝的土地還能否復耕？據生態環境領域的專家介紹，關鍵問題在于堆放和掩埋的是什么類型的渣土，如果是有毒有害的，那就需要一定的技術處理。因為污染過的土地，要經過“治療”，再由專業機構檢測評估后才可以復耕。如果評估的結果不達標，這塊地就不能用作耕地使用，否則其出產的農產品不能上市。

據從事環境修復的業內人士介紹，土地能否復耕，取決于土壤取樣檢測，重點是檢測重金屬以及危險化學品廢棄物的成分。根據其經驗，如果土地堆放過生活垃圾的混合物，就不太適合耕種了。

據介紹，土地整治的主要過程是現場篩分，如同生活垃圾分類一樣，篩分后各自處理。篩分后的土地，根據檢測結果，最好的情況就是可以用于耕種，情況差一些的就只能用于綠化。因為土壤中如果含有某些有機污染物，是絕對禁止通過耕種進入食物鏈的。

整治的過程并不復雜，但有些需要人工操作，成本不低。除了運費之外，還要根據渣土混合物的垃圾種類和含量來收費，一般一方120元左右。需要在現場把填埋的垃圾渣土挖出來，把這些混合物分門別類挑揀出來。分揀出來的塑料、玻璃等可回收物進行回收，生活垃圾送到垃圾處理廠，建筑垃圾運到資源化利用處理廠，樹枝雜草進行綠化垃圾的堆肥處理。后續的專業處理，比如建筑垃圾資源化、生活垃圾處理等，還需要收取相應的處置費。

根據《中華人民共和國土壤污染防治法》相關規定，土壤污染責任人負有實施風險管控和修復的義務；土壤污染責任人無法認定的,由土地使用權人實施風險管控和修復。土地污染責任人應當承擔實施風險管控和修復的費用。

（原題為《只見野草不見苗，說好的復耕呢》）