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上海將力爭實現全市國有企業創新投入年均增長率不低于5%

9月8日下午,“做強主業,做優業態”——上海國資國企創新發展大會暨上海國資國企創新發展高峰論壇在上海展覽中心舉行。上海市委常委、常務副市長陳寅出席會議并講話,上海市政府副秘書長馬春雷主持會議,上海市國資委黨委書記、主任白廷輝在會上介紹了市屬國企主業和創新發展情況。
會上,上海市國資委發布了《上海市國資委監管企業主業管理辦法》、《監管企業主業目錄》及《鼓勵市屬國企進一步實施創新驅動發展戰略的行動方案》,相關企業簽署了創新使命責任書(2020-2022)。這是繼8月26日,上海市國資委印發《關于鼓勵本市國有企業進一步實施創新驅動發展戰略的指導意見》后,關于上海國企創新的操作細節出臺。
在當天的上海國資國企創新發展大會上,上海市國資委還發布了《2020市國資委系統企業創新發展報告》,數據顯示,2019年市國資委系統企業R&D支出達到576億元,同比增長超32%,其中制造業企業科技支出強度創歷史新高。系統企業全年完成了3000多個科技成果轉化項目,實現新產品銷售收入近8000億元,成果轉化效益明顯。
加快上海科創中心建設
會上陳寅表示,做強主業、做優業態,是國有企業安身立命之本,是國有企業提質增效之要,是國有企業邁向世界一流之基。做實創新是國有企業推動經濟和科技高質量發展的必由之路,是加快上海科創中心建設的現實需要,是加快構建新發展格局的必然要求。
陳寅強調,要與“十四五”規劃統籌結合,長遠謀劃,全力推進企業做強主業,做優業態。一是要統一思想認識,準確把握做強主業、做優業態、做實創新的重大意義。要把這種理念貫穿到企業經營管理的全過程和各方面,深入到廣大干部職工群眾中,成為企業上下共同的思想自覺和行動自覺。瞄準主業發展方向,加快推動國有企業創新發展,努力打造一批世界一流企業。二是要抓好主業發展,切實增強國資國企主業的核心競爭力。要抓主業謀發展,全力服務國家戰略落地落實和本市經濟社會高質量發展。要抓主業促合作,加強協同,擴大開放,形成發展主業的合力。要抓主業防風險,切實增強主業管理的科學性、針對性和有效性。三是要加快創新突破,全力以赴推動本市國資國企高質量發展。要加強科學技術創新,聚焦國家重大戰略需求和企業主業發展,盡快在關鍵領域和環節實現突破。要加大創新投入,探索通過設立國資創新基金、上市融資等多種方式支持國企加快創新。要加強體制機制創新,充分發揮兩類公司功能作用,打造具有上海國企特色的公司治理模式。要加強人才管理創新,為主業創新發展提供堅實的人才和制度保障。
會上白廷輝則介紹了市屬國企主業和創新發展情況,并針對主業管理辦法和實施創新驅動發展戰略的指導意見進行解讀。
白廷輝指出,面對新形勢、新任務、新挑戰,上海國資國企要主動擔當核心技術攻堅者、開放生態構建者、產業升級引航者,加快在關鍵領域和“卡脖子”地方取得突破,加快構建產學研用技術創新體系,加快推進創新成果轉化為現實生產力,推動有優勢、有潛力的企業成為引領發展的“頭部企業”。
論壇環節,白廷輝致論壇開幕辭,市科委主任張全致辭。上海浦東發展銀行行長潘衛東,海爾集團董事局副主席、總裁周云杰,中國商用飛機有限責任公司首席科學家、C919大型客機總設計師、中國工程院院士吳光輝等3位代表作主旨發言,多視角分享交流了各企業結合信息技術發展趨勢,立足主業謀求企業轉型和創新發展的生動實踐。
上汽集團、上藥集團、華為公司、地平線公司等國企、民企的企業家代表,圍繞強主業謀創新進行對話交流。
三大產業投資占比69%
近年來,上海國資國企在科技創新方面加足馬力,在體制機制上持續探索創新,在研發投入上持續加大力度。
上海將力爭實現全市國有企業創新投入年均增長率不低于5%,“十四五”期間創新投入累計不低于3000億元。
《2020市國資委系統企業創新發展報告》數據顯示,截至2019年底,上海市國資委系統下屬企業從事科技活動的科研人員共10.24萬人,其中參加科技項目的科研人員8.46萬元,占82.65%,擁有中高級技術職稱人員為4.73萬人,占46.17%。上海市國資委下屬企業現有兩院院士6人,國家萬人計劃3人,百千萬工程國家級人選6人,市領軍人才155人,上海市青年拔尖人才19人,享受國務院特貼625人。
截至2019年年底,上海市國資系統形成了7家中央研究院,43個國家級和216個市級的實驗室、工程(技術)研究中心和企業技術中心,337家高新技術企業,并牽頭或參與組建了101個產業技術創新聯盟、26個博士后科研流動站和22家市級原始專家工作站。
2019年,上海市國資委系統企業科技經費支出達到576.29億元,占全市企業研發總支出的近59%,支出強度為1.67%。其中制造業企業科技支出達到361.92億元,科技支出強度創歷史新高,達到3.38%。市屬國資以基金方式積極參與投資創新累項目,投資項目面上覆蓋九大創新領域,集成電路、生物醫藥、人工智能三大產業投資金額占比69%。
2019年,市屬國資參與投資的創新類私募股權基金329個,其中逾70%的基金由市屬國資作為有限合伙人的形式參與。市屬國資參與投資的創新類私募股權基金規模近4900億元,其中市屬國資實際投資金額近520億元,占比約為10%。上海國盛集團、上海國際集團和科創投集團是市屬國資創新類私募股權基金的投資主體,合計出資280多億元參與投資總規模3100多億元的117個創新類私募股權基金。
此外,市屬國資受托管理創新類私募股權基金76個,基金規模近500億元。





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