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光明日?qǐng)?bào)刊文:數(shù)字貨幣的法律地位與安全性優(yōu)于電子支付

盧毅/光明日?qǐng)?bào)
字號(hào)

光明日?qǐng)?bào)9月9日消息,近日,中國(guó)人民銀行表示法定數(shù)字貨幣封閉試點(diǎn)順利啟動(dòng),下半年將積極穩(wěn)妥推進(jìn)法定數(shù)字貨幣研發(fā),中國(guó)工商銀行等“四大行”也正在大規(guī)模內(nèi)測(cè)央行數(shù)字貨幣App,各家銀行此前數(shù)月正在就落地場(chǎng)景等進(jìn)行測(cè)試。央行數(shù)字貨幣和我們常用的支付寶和微信支付等電子支付有什么本質(zhì)區(qū)別呢?數(shù)字貨幣會(huì)給我們的生活帶來(lái)什么樣的變化呢?我們可從價(jià)值支撐、技術(shù)維度、實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用場(chǎng)景4個(gè)方面,了解央行數(shù)字貨幣的本質(zhì)內(nèi)涵。

首先,央行數(shù)字貨幣從價(jià)值維度來(lái)說(shuō)是信用貨幣。一方面,央行數(shù)字貨幣是人民幣發(fā)展到數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新形態(tài),順應(yīng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)潮流。另一方面,央行數(shù)字貨幣仍是中央銀行對(duì)公眾發(fā)行的債務(wù),以國(guó)家信用為價(jià)值支撐,具有無(wú)限法償性。與實(shí)物法幣如紙鈔或硬幣相比,央行數(shù)字法幣變的是技術(shù)形態(tài),不變的是價(jià)值內(nèi)涵。支付寶和微信支付等電子支付工具在結(jié)算時(shí),大多用的是商業(yè)銀行存款貨幣。從理論上講,商業(yè)銀行都可能會(huì)破產(chǎn)。當(dāng)然,電子支付機(jī)構(gòu)備付金集中存管以后,情況有所變化。此外,當(dāng)前一些電子支付機(jī)構(gòu)和平臺(tái)會(huì)設(shè)置支付壁壘,比如只支持微信或者支付寶,但對(duì)央行數(shù)字貨幣來(lái)說(shuō),只要是能使用電子支付的地方,就必須接受央行數(shù)字貨幣。總體來(lái)說(shuō),微信和支付寶等在法律地位、安全性上,沒(méi)有達(dá)到與紙鈔、央行數(shù)字貨幣同樣的水平。

其次,央行數(shù)字貨幣從技術(shù)維度來(lái)說(shuō)使用了加密技術(shù)。公眾最關(guān)心的是貨幣安全性、隱私性和便利性,加密技術(shù)是法定數(shù)字貨幣實(shí)現(xiàn)安全性、隱私性和便利性的關(guān)鍵要素。

從安全性來(lái)說(shuō),央行數(shù)字貨幣將最大限度地保障交易安全性,運(yùn)用加密技術(shù)保證交易過(guò)程中端到端的安全,防止被竊取、篡改、冒充,具有無(wú)限法償性。與之相比,互聯(lián)網(wǎng)支付是基于銀行賬戶的電子支付,難以避免挪用客戶備付金、泄露客戶信息、虛假交易等問(wèn)題。

從隱私性來(lái)說(shuō),央行數(shù)字貨幣可以像紙幣和硬幣一樣易于流通,交易信息和個(gè)人隱私不會(huì)泄露給其他第三方,只對(duì)中央銀行披露,實(shí)現(xiàn)“匿名可控”。傳統(tǒng)的銀行卡和互聯(lián)網(wǎng)支付等,都基于賬戶緊耦合模式,無(wú)法完全滿足公眾對(duì)易用和匿名支付服務(wù)的需求。央行數(shù)字貨幣保持了現(xiàn)鈔的屬性和主要特征,在為用戶提供不同于傳統(tǒng)電子支付的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付體驗(yàn)的同時(shí),通過(guò)隱私保護(hù)技術(shù)確保用戶數(shù)據(jù)安全,避免敏感信息泄露。

從便利性說(shuō),央行數(shù)字貨幣只需下載數(shù)字錢(qián)包就可使用,不需要申請(qǐng)銀行賬戶,且小額場(chǎng)景不需要網(wǎng)絡(luò)就能支付,支持“雙離線支付”,也就是指收支雙方都離線時(shí),也能進(jìn)行支付。只要手機(jī)有電,哪怕整個(gè)網(wǎng)絡(luò)都斷了也可以實(shí)現(xiàn)支付。在極端情況下,比如地震中通信都斷了,央行數(shù)字貨幣也能支付。此外,由加密技術(shù)等多種技術(shù)保障,央行數(shù)字貨幣的流通和防偽成本也大大降低,減少了過(guò)去紙鈔和硬幣的發(fā)行、印制、回籠和貯藏等環(huán)節(jié)成本。

再次,央行數(shù)字貨幣從實(shí)現(xiàn)維度來(lái)說(shuō)是算法貨幣。央行數(shù)字貨幣出現(xiàn),讓我們可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能算法對(duì)貨幣的發(fā)行、流通、貯藏等進(jìn)行深度分析,了解貨幣運(yùn)營(yíng)規(guī)律,為貨幣政策宏觀審慎監(jiān)管等干預(yù)需求提供數(shù)據(jù)支持。從這個(gè)角度,央行數(shù)字貨幣未來(lái)的發(fā)行將受算法影響。從另一個(gè)維度看,在數(shù)字貨幣的實(shí)現(xiàn)上采用了多種加密算法來(lái)保障安全可信,所以央行數(shù)字貨幣是當(dāng)之無(wú)愧的算法貨幣。

最后,央行數(shù)字貨幣從應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)說(shuō)有望成為智能貨幣。貨幣形式的數(shù)字化,將有利于增加貨幣的可追蹤性和可編程性,也有望讓貨幣政策執(zhí)行變得更加智能。貨幣的可編程性有非常大的想象空間,我們可以暢想未來(lái)的公益捐款,捐出的錢(qián)可以指定學(xué)校,這些錢(qián)在中間過(guò)程中不可能被挪用。一旦挪用了,其他機(jī)構(gòu)是不會(huì)接收的。因此,央行數(shù)字貨幣還可廣泛用于精準(zhǔn)扶貧和財(cái)政撥款。

當(dāng)然,正如中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛所說(shuō),當(dāng)前央行數(shù)字貨幣是對(duì)M0的替代,即承擔(dān)了價(jià)值尺度、流通手段、支付手段和價(jià)值貯藏等職能,央行數(shù)字貨幣也不應(yīng)承擔(dān)除貨幣應(yīng)有的4個(gè)職能之外的其他社會(huì)與行政職能。雖然數(shù)字貨幣的可編程性有很大的想象空間,但在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用前還需漫長(zhǎng)探索積累。

(作者系中國(guó)電子商會(huì)區(qū)塊鏈專(zhuān)委會(huì)培訓(xùn)部副主任,原題為《數(shù)字貨幣與電子支付究竟有何不同》)

    責(zé)任編輯:姚俊俊
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