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無錫長三角“C位覺醒”:錨定區(qū)域中心,重新定義太湖

澎湃新聞記者 袁杰 陳卓
2020-09-08 16:16
來源:澎湃新聞
? 長三角政商 >
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一體化重塑長三角。就比如,過往只是滬寧線上重要節(jié)點城市的無錫,成為區(qū)域樞紐城市的夢想,正在愈發(fā)清晰。

澎湃新聞(www.kxwhcb.com)注意到,半年來,東向上海,南下杭州,無錫用一次次外出推介、合作洽談,不斷編織著這一夢想。

早在去年年底,無錫市委全會上發(fā)出了“東向接軌融入、北向引領(lǐng)輻射、南向協(xié)同聯(lián)動、西向湖灣一體”的號令,可謂主動“四面出擊”。

這是屬于無錫的“C位覺醒”。區(qū)域上,無錫看到了在“大三角”、“小三角”等多種融合發(fā)展模式下,成為區(qū)域樞紐城市的現(xiàn)實機遇。

而在參與到蘇錫常都市圈、寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶等區(qū)域性戰(zhàn)略中去的同時,無錫也在牽頭做“自選動作”,比如“太湖灣科創(chuàng)帶”。

無錫欲重新定義太湖。有意思的是,無錫的東側(cè),南京大學蘇州校區(qū)也是坐落于太湖邊,還規(guī)劃了面積達10平方公里的“太湖科學城”。而在太湖的南側(cè),浙江省湖州市日前也公開亮出了“五谷豐登”計劃,即在太湖邊打造五大“創(chuàng)谷”。未來,一個世界級的“環(huán)太湖創(chuàng)新城市群”是否如“東方硅谷”般破土而出?

無錫的“C位覺醒”

葉兆言在《江蘇讀本》一書中寫道,歷史上無錫曾長期被常州管轄,直到進入民國,才有了自己的獨特地位。

因此在長三角,無錫看上去并非傳統(tǒng)意義的中心城市。但事實上,無錫市域位于蘇南浙北的中心地帶,區(qū)位上實實在在地處于“C位”。

長三角一體化發(fā)展,讓無錫的“C位”心態(tài)迎來升華。

正如上文提到,無錫決策層于去年底發(fā)出“東向接軌融入、北向引領(lǐng)輻射、南向協(xié)同聯(lián)動、西向湖灣一體”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

東向即長三角“龍頭”城市上海。今年6月,無錫市政府在上海舉行科技經(jīng)貿(mào)洽談會,雙方將進一步打破區(qū)域界限,促進科技資源共享共用。據(jù)澎湃新聞此前報道,無錫市市長杜小剛在洽談會上表示,全方位對接上海、接軌上海,積極參與長三角一體化發(fā)展和上海大都市圈建設(shè),“始終是無錫堅定不移的戰(zhàn)略選擇”。

而相比向東,南北向的引領(lǐng)和協(xié)同則突破了無錫過往的想象。

就在8月底,無錫(杭州)數(shù)字經(jīng)濟交流合作洽談會在杭州召開。當?shù)孛襟w解讀稱,當“太湖明珠”遇到“西湖明珠”,當“物聯(lián)網(wǎng)之城”遇到“互聯(lián)網(wǎng)之都”,無錫正從各個維度釋放出開放、互利的積極態(tài)度,目光不再局限于蘇南和江蘇,而是在長三角甚至在更廣闊的范圍尋找“城市合伙人”。

往北,無錫在今年4月和“江海明珠”南通市簽署了跨江融合發(fā)展協(xié)議,旨在推動兩市互補互促。作為“江海明珠”,南通擁有出海口等無錫并不具備的獨特優(yōu)勢。

澎湃新聞注意到,如此一個以整體主動“四面出擊”的無錫,不知不覺中也顛覆了過往人們對無錫“散裝”的刻板印象。

無錫由主城區(qū)加江陰、宜興兩座縣級市組成。北邊的江陰因長江而興,和位于太湖畔的無錫主城氣質(zhì)并不相似。西側(cè)的宜興,更是不和無錫主城直接接壤。

而在錫澄(江陰)、錫宜(宜興)一體化迎來加速后,未來,“市域一體化”將愈發(fā)成為無錫這座長三角區(qū)域中心城市發(fā)展的新形態(tài)。

賦予太湖“科創(chuàng)基因”,打造“環(huán)太湖創(chuàng)新經(jīng)濟生態(tài)圈”

不過,盡管區(qū)位上錨定區(qū)域中心,無錫又憑什么提升對周邊城市的向心力,而避免迷失在上海、南京等中心城市的“強磁場”?

答案之一是科創(chuàng)。9月4日,無錫太湖灣科創(chuàng)帶發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布,這個參考了臺灣新竹科學工業(yè)園、日本名古屋、德國亞琛和斯圖加特等地的規(guī)劃,被稱作無錫未來數(shù)年打造的“頭號工程”。

這并非無錫心血來潮之作。今年以來,“太湖灣科創(chuàng)帶”曾多次出現(xiàn)在無錫當?shù)孛襟w的官方報道中。而就在規(guī)劃正式發(fā)布前夕,無錫市委書記黃欽曾專題調(diào)研太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)。他說,無錫全市上下要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略的“頭號工程”、關(guān)鍵抓手,攜手推進太湖灣科創(chuàng)帶規(guī)劃建設(shè),努力爭創(chuàng)國家級新區(qū)。

黃欽說,當前無錫進入了高質(zhì)量發(fā)展新階段,迫切需要依靠科技創(chuàng)新加快新舊動能轉(zhuǎn)換。太湖灣科創(chuàng)帶,正是無錫破解發(fā)展受限矛盾的關(guān)鍵一解。

據(jù)澎湃新聞此前報道,根據(jù)規(guī)劃,太湖灣科創(chuàng)帶湖岸線約108公里,從東向西經(jīng)過新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)、濱湖區(qū)、宜興市等主要板塊,鏈接了沿線各區(qū)域發(fā)展?jié)摿^強的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科研院所、創(chuàng)新載體等。

無錫市副市長高亞光在規(guī)劃發(fā)布會上介紹稱,太湖灣科創(chuàng)帶分布著無錫全市超過90%的省部級科研院所,60%左右的科技公共服務(wù)平臺,以及江南大學、東南大學無錫分校等院校,高層次人才總量占全市比重達到了70%。

眾所周知,太湖周邊有江蘇蘇州、無錫、常州,以及浙江湖州等多個城市。一直以來,無錫被稱作是真正意義上把太湖與城市融為一體的城市。如今,以科創(chuàng)之名,無錫再下先手棋,欲重新定義太湖。

為何這么說?

古代曾有“太湖熟,天下足”之說法。無錫此番拋出的太湖灣科創(chuàng)帶規(guī)劃,正為太湖賦予新的含義。無錫市自然資源和規(guī)劃局副局長任頤在接受澎湃新聞采訪時表示,以往,科創(chuàng)園區(qū)喜歡到城市郊外,地方大,環(huán)境又好,但后來發(fā)現(xiàn),園區(qū)分散在郊區(qū)會阻礙想法和創(chuàng)意的交流,于是又開始向交通便捷的市中心集中。

“未來理想的產(chǎn)業(yè)或科創(chuàng)園區(qū),應(yīng)該是具備城市屬性的,既有生產(chǎn)功能,又注重生活配套,是開放的、人性化的。”任頤說。

于是,讓創(chuàng)意在太湖畔競相迸發(fā),成了無錫的新愿景。當然,這不光是指無錫太湖畔,而是指整個環(huán)太湖流域。

無錫當?shù)孛襟w解讀稱,無錫將以太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè),協(xié)同聯(lián)動滬蘇浙皖“環(huán)太湖”城市群,推動構(gòu)建由內(nèi)到外、從弱聯(lián)系到強鏈接的“環(huán)太湖創(chuàng)新經(jīng)濟生態(tài)圈”,構(gòu)建具有全球影響力的長三角科技創(chuàng)新共同體。

區(qū)位上錨定“C位”的同時,無錫欲以科創(chuàng)之名引領(lǐng)“C位”。

聯(lián)手謀劃“打基礎(chǔ)利長遠”之事

業(yè)內(nèi)普遍認為,長三角一體化是一個循序漸進的過程。在此過程中,一些一體化發(fā)展基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域可率先實現(xiàn)突破,比如環(huán)境治理。

澎湃新聞從無錫市生態(tài)環(huán)境局獲悉,位于蘇州和常州之間的無錫,已聯(lián)合兩市深化和推廣聯(lián)合河長制,蘇錫常三市聯(lián)合治水治污。

比如今年2月,位于無錫和常州交界水域的中干河江步橋,水質(zhì)出現(xiàn)異常,無錫和常州兩市隨后及時共享監(jiān)測及預(yù)警信息,第一時間信息互通,并進行了聯(lián)合調(diào)查處置。

去年11月,無錫更是和蘇州建立了望虞河聯(lián)合河長制,聘任45名“望虞河聯(lián)合河長”,全面落實聯(lián)合巡河、聯(lián)合監(jiān)測、共同保潔、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享五項機制,目標構(gòu)建交界河湖共建共治共享的區(qū)域一體化治水新格局。

和生態(tài)保護一樣,區(qū)域交通一體化同樣是長三角一體化進程中的“先行軍”,也是長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

為了讓無錫協(xié)同南北發(fā)展更具張力,串聯(lián)起蘇中、蘇南和浙北,和滬寧城際交匯于無錫的鹽泰錫常宜鐵路,目前是無錫重點推動的工程。

8月底,“蘇南中心區(qū)域高鐵跨江一體化發(fā)展研究”項目工作大綱專家評審會在無錫市惠山區(qū)召開。根據(jù)規(guī)劃,鹽泰錫常宜鐵路從北向南連接了鹽城市、泰州市、江陰市、無錫主城和宜興市,從而接入寧杭高鐵,同時和滬寧城際交匯于無錫惠山站。

盡管目前的滬寧城際惠山站只是一個2臺4線的小站,無錫卻超前看到了惠山站未來串聯(lián)無錫市域甚至長三角南北向的潛力。此前依靠滬寧線和強大的制造業(yè)腹地崛起的工商名城無錫,正希望借助高鐵這一新的“資源聚合器”,更加坐實其區(qū)域樞紐地位,而不是坐等被其他的中心城市邊緣化。

還有9月4日,蘇錫常三市聯(lián)合召開了綜合交通運輸一體化發(fā)展聯(lián)席會議。可以預(yù)見,蘇錫常區(qū)域鐵路(軌道)交通“一張圖”,實現(xiàn)鐵路軌道多網(wǎng)融合,已是可以看得見的未來。

    責任編輯:李克誠
    校對:劉威
    澎湃新聞報料:021-962866
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