中國人口學會青年學者專業委員會微信公眾號“人口青專會”8月31日刊發了吉林大學哲學社會學院講師、博士后祁靜和首都經濟貿易大學勞動經濟學院教授茅倬彥聯合撰寫的研究文章《生命歷程視角下的生育支持政策研究》。

兩位作者在文章中認為，目前我國全面兩孩政策實施的現實基礎比較薄弱，生育支持政策尚處于起步階段。與國外發達國家的家庭政策（生育支持政策）相比，我國的生育支持政策實施較晚，支持內容較為分散，暫未形成體系。

文章指出，國內部分省市開始探索生育支持政策，實行了鼓勵二孩的政策。例如，遼寧、湖北、寧夏等省市采取了延長孕婦產假、延長配偶陪產假、增加夫妻共同育兒假、發放二孩生育補貼、優化嬰幼兒照護政策和托育服務、保障婦女產后返崗和支持女性職業發展等生育支持措施，不斷構建生育友好型的政策體系。

作者認為，“這些省市的政策是生育支持政策的‘先行者’，未來相關部門也將在國家層面上構建更全面、完善的生育支持政策。”

“中國人口與發展研究中心在全國10城市進行的3歲以下嬰幼兒托育服務調查顯示，80%的嬰幼兒是由祖輩參與日間看護。”文章分析指出，“在托育機構相對缺乏的狀況下，祖輩是兒童照料支持的重要力量。特別是，老年女性需要幫助子女照料孫輩，犧牲她們的晚年生活為代價。在人口流動日益頻繁的社會，有些老年人為了減輕子女的照料負擔被迫成為流動老人，照料兒童。老年女性即使到了晚年也可能面臨工作與家庭照料的平衡問題，或者老年人照料與兒童照料的雙重照料負擔。同時，老年女性進入老年期后，自身也很容易產生健康問題。”

另外，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者注意到，文章特別提到，國外的生育支持政策中考慮到了老年人作為照料者的身份，對參與照料的老年人給予一定的經濟補貼，在社會層面認可老年人對家庭和子女的付出，具有良好的政策效果。

因而，文章在結語部分也提出了“對參與照料的老年人給予一定的經濟補貼”的建議：“目前，我國生育支持政策在以上兩個環節較為薄弱，建議加強女性家庭與工作平衡的政策支持，重視老年女性在生育支持中的作用，在經濟上能夠給予一定的補貼，進一步認可女性對家庭的付出。”