8月18日，在安徽蒙洼蓄洪區(qū)考察的習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們中華民族在和災(zāi)害作斗爭(zhēng)的過(guò)程中，斗了幾千年，愚公移山、大禹治水，但是我們還要繼續(xù)斗下去。這個(gè)斗不是跟老天爺作對(duì)，是人與自然要更加和諧，要順隨自然規(guī)律，更能夠摸得到自然規(guī)律。同時(shí)我們需要培養(yǎng)強(qiáng)大的抗御災(zāi)害能力。”

今年中國(guó)很多區(qū)域遭遇洪災(zāi)，各地都在為防洪抗災(zāi)、減少損失而努力。在做好眼前工作的同時(shí)，有必要邊做邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尤其要思考我們的抗御災(zāi)害能力是不是足夠。

抗御災(zāi)害能力不只是面對(duì)洪災(zāi)時(shí)奮勇不屈的精神，還包括整體的防洪基礎(chǔ)設(shè)施以及配套的保障制度。比如蓄洪區(qū)的設(shè)置，就是人們千百年來(lái)和洪水拼斗所總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。而蓄洪區(qū)如何規(guī)劃，如何在關(guān)鍵時(shí)刻啟用，如何在抗洪和減少民眾損失之間尋求平衡，則需要一系列細(xì)致周全的部署。這些都可算是基本功，只有平時(shí)做扎實(shí)，洪災(zāi)來(lái)臨時(shí)才能見(jiàn)成效。

習(xí)近平總書(shū)記曾提出“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)理念：堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

應(yīng)該說(shuō)，這些就是提高抗御災(zāi)害能力的具體方向。以防為主、常態(tài)減災(zāi)、災(zāi)前預(yù)防等，考驗(yàn)的都是基本功。

防洪基礎(chǔ)設(shè)施相比于其他公共設(shè)施，很重要的特點(diǎn)是，其使用率可能沒(méi)有那么高，如果沒(méi)有洪水天災(zāi)，公眾很少會(huì)關(guān)注到，各種監(jiān)督力量也有可能忽視。但一旦洪災(zāi)來(lái)臨，臨場(chǎng)發(fā)現(xiàn)漏洞的話，要付出的代價(jià)則可能極大。因此要提升這方面的基本功，需要更有針對(duì)性的監(jiān)督。

就在不久前，江蘇南京的秦淮河防洪大壩就被曝光，大壩的“肚子里”被掏空建了多家餐廳、酒吧。如果不是今年疫情特殊，這種違規(guī)亂象可能還不會(huì)引起重視。如果這樣的破壞不被及時(shí)制止，潛在的安全隱患不被及時(shí)堵上，今后一旦遇見(jiàn)更嚴(yán)重的汛情，后果真是不堪設(shè)想。

除了監(jiān)督之外，必要的投資也不可或缺。此前有媒體報(bào)道指出，今年洪災(zāi)暴露水利投資短板。有些城市的防澇系統(tǒng)還是問(wèn)題重重，中小河流更是防洪建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。這和各級(jí)財(cái)政投入的政績(jī)考量可能有關(guān)系，錢(qián)花在使用率看起來(lái)不高的防洪基礎(chǔ)設(shè)施上，對(duì)有任期限制的官員來(lái)說(shuō)，可能不太“劃算”。這類極其重要而成績(jī)需要長(zhǎng)時(shí)間才能體現(xiàn)的投資，需要更高層面的規(guī)劃和推動(dòng)。

中華民族的奮斗史，很大一部分就是與災(zāi)害斗爭(zhēng)的歷史，災(zāi)害記憶刻入了我們的基因，與災(zāi)害的斗爭(zhēng)也讓我們不斷變得更強(qiáng)大。在新的社會(huì)條件、技術(shù)條件下，我們有能力更科學(xué)地認(rèn)識(shí)自然規(guī)律，并順隨自然規(guī)律做更多有效的努力，最終培養(yǎng)出強(qiáng)大的抗御災(zāi)害能力，減輕每個(gè)家庭、每個(gè)個(gè)體在災(zāi)害中可能受到的沖擊。