8月18日，在安徽蒙洼蓄洪區(qū)考察的習近平總書記強調(diào)：“我們中華民族在和災害作斗爭的過程中，斗了幾千年，愚公移山、大禹治水，但是我們還要繼續(xù)斗下去。這個斗不是跟老天爺作對，是人與自然要更加和諧，要順隨自然規(guī)律，更能夠摸得到自然規(guī)律。同時我們需要培養(yǎng)強大的抗御災害能力。”

今年中國很多區(qū)域遭遇洪災，各地都在為防洪抗災、減少損失而努力。在做好眼前工作的同時，有必要邊做邊總結經(jīng)驗教訓，尤其要思考我們的抗御災害能力是不是足夠。

抗御災害能力不只是面對洪災時奮勇不屈的精神，還包括整體的防洪基礎設施以及配套的保障制度。比如蓄洪區(qū)的設置，就是人們千百年來和洪水拼斗所總結出來的經(jīng)驗。而蓄洪區(qū)如何規(guī)劃，如何在關鍵時刻啟用，如何在抗洪和減少民眾損失之間尋求平衡，則需要一系列細致周全的部署。這些都可算是基本功，只有平時做扎實，洪災來臨時才能見成效。

習近平總書記曾提出“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災理念：堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。

應該說，這些就是提高抗御災害能力的具體方向。以防為主、常態(tài)減災、災前預防等，考驗的都是基本功。

防洪基礎設施相比于其他公共設施，很重要的特點是，其使用率可能沒有那么高，如果沒有洪水天災，公眾很少會關注到，各種監(jiān)督力量也有可能忽視。但一旦洪災來臨，臨場發(fā)現(xiàn)漏洞的話，要付出的代價則可能極大。因此要提升這方面的基本功，需要更有針對性的監(jiān)督。

就在不久前，江蘇南京的秦淮河防洪大壩就被曝光，大壩的“肚子里”被掏空建了多家餐廳、酒吧。如果不是今年疫情特殊，這種違規(guī)亂象可能還不會引起重視。如果這樣的破壞不被及時制止，潛在的安全隱患不被及時堵上，今后一旦遇見更嚴重的汛情，后果真是不堪設想。

除了監(jiān)督之外，必要的投資也不可或缺。此前有媒體報道指出，今年洪災暴露水利投資短板。有些城市的防澇系統(tǒng)還是問題重重，中小河流更是防洪建設的薄弱環(huán)節(jié)。這和各級財政投入的政績考量可能有關系，錢花在使用率看起來不高的防洪基礎設施上，對有任期限制的官員來說，可能不太“劃算”。這類極其重要而成績需要長時間才能體現(xiàn)的投資，需要更高層面的規(guī)劃和推動。

中華民族的奮斗史，很大一部分就是與災害斗爭的歷史，災害記憶刻入了我們的基因，與災害的斗爭也讓我們不斷變得更強大。在新的社會條件、技術條件下，我們有能力更科學地認識自然規(guī)律，并順隨自然規(guī)律做更多有效的努力，最終培養(yǎng)出強大的抗御災害能力，減輕每個家庭、每個個體在災害中可能受到的沖擊。