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法治的細(xì)節(jié)|二十六年了,正義的懲罰還會(huì)降臨嗎?
相信這幾天大家和我一樣都非常關(guān)注張玉環(huán)案,張玉環(huán)入獄26年終被無(wú)罪釋放,是迄今為止被羈押時(shí)間最久的申冤者。
前妻宋小女帶著兒子前來(lái)相聚,話未出口,竟因悲欣交集暈倒在地。她知道與張玉環(huán)今生注定無(wú)緣了,短暫的相聚后她還得離開,而“他人出來(lái)了,卻還是一無(wú)所有”。宋小女說張玉環(huán)欠她一個(gè)擁抱,“這個(gè)抱我想了好多好多年。從他走,我總想抱,到看守所里去看他也沒有抱,那次打電話也沒有抱。我非要他抱著我轉(zhuǎn)”。
看過這段視頻的人,很難不為之動(dòng)容落淚。而所有的眼淚都源自二十六年前那樁冤案,張玉環(huán)接受采訪時(shí)說,自己曾受到六天六夜的刑訊逼供,甚至被放狼狗撕咬,他希望追究相關(guān)人員的責(zé)任。
問題是,二十六年過去了,即便當(dāng)時(shí)刑訊逼供的事實(shí)成立,這種犯罪還會(huì)被追究嗎?
根據(jù)以往的司法實(shí)踐,答案恐怕是“不會(huì)”。在一些類似案件中,即便認(rèn)定刑訊逼供的存在,司法機(jī)關(guān)都會(huì)因?yàn)樾逃嵄乒┮呀?jīng)過追訴時(shí)效而不再追訴。
但是,這種做法并不合理。
刑法第二百四十七條所規(guī)定的刑訊逼供罪,基本刑是三年以下有期徒刑或者拘役。如果出現(xiàn)致人傷殘、死亡的特殊情況,則轉(zhuǎn)化為故意傷害罪、故意殺人罪從重處罰。因此,如果沒有轉(zhuǎn)化犯的特殊情況,刑訊逼供追訴時(shí)效是五年。
但是,刑法第八十八條第二款又規(guī)定了一種追訴時(shí)效延長(zhǎng)的制度:被害人在追訴期限內(nèi)提出控告,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的,不受追訴期限的限制。
這個(gè)規(guī)定的立法初衷就是為了解決老百姓告狀難的問題。在當(dāng)年修訂刑法的時(shí)候,民眾告狀無(wú)門的現(xiàn)象非常突出,各級(jí)司法機(jī)關(guān)經(jīng)常互相推諉踢皮球,以至經(jīng)過追訴時(shí)效。因此,刑法規(guī)定當(dāng)民眾向司法機(jī)關(guān)提出控告,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,追訴時(shí)效就可以無(wú)限期地延長(zhǎng)下去。
也就是說,如果被告或者辯護(hù)律師在追訴期限內(nèi)曾向司法機(jī)關(guān)提出被告有被刑訊逼供的線索,司法機(jī)關(guān)就不能置之不理。如果司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而沒有立案,那么對(duì)相關(guān)人員的刑訊逼供行為就不再受追訴時(shí)效的限制。
有人也許會(huì)問,追訴時(shí)效延長(zhǎng)的規(guī)定是1997年刑法的規(guī)定,對(duì)于1997年刑法生效前的行為是否也可以適用呢?
對(duì)此問題,確實(shí)有一定爭(zhēng)議。
1997年刑法出臺(tái)后,最高人民法院 《關(guān)于適用刑法時(shí)間效力規(guī)定若干問題的解釋》曾規(guī)定,追訴時(shí)效延長(zhǎng)的規(guī)定對(duì)之前的行為沒有溯及力。
但是,2014年全國(guó)人大法工委作出的 《對(duì)刑事追訴期限制度有關(guān)規(guī)定如何理解適用的答復(fù)意見》卻認(rèn)為:對(duì)1997年前發(fā)生的行為,被害人及其家屬在1997年后刑法規(guī)定的時(shí)效內(nèi)提出控告,應(yīng)當(dāng)適用刑法第八十八條第二款的規(guī)定,不受追訴期限的限制。
一個(gè)是從舊原則,一個(gè)是從新原則。
在我看來(lái),后一個(gè)意見是恰當(dāng)?shù)模碌慕忉寫?yīng)該優(yōu)于舊的解釋,更何況是立法機(jī)關(guān)出臺(tái)的意見。
追訴時(shí)效主要是一種程序性規(guī)則,程序性規(guī)則一般都應(yīng)該采取從新原則。比如,2015年《刑法修正案(九)》考慮到在網(wǎng)絡(luò)誹謗或侮辱中,被害人很難收集相關(guān)證據(jù),所以規(guī)定通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侮辱、誹謗行為,被害人向人民法院告訴,但提供證據(jù)確有困難的,人民法院可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。這種對(duì)親告罪條款的修改增加了對(duì)被告人告訴風(fēng)險(xiǎn),對(duì)被告人不利,但是《最高人民法院關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)〉時(shí)間效力問題的解釋》 卻認(rèn)為這個(gè)修改可以溯及既往。類似的規(guī)定還有對(duì)虐待罪親告條款的修改,也對(duì)被告人不利,但司法解釋同樣認(rèn)為可以溯及既往。
同時(shí),從罪刑法定的精神出發(fā),追訴時(shí)效延長(zhǎng)的規(guī)定也應(yīng)該采取從新原則。罪刑法定的精神在于限制權(quán)力,為保障處于弱勢(shì)地位的普通公民的基本權(quán)利,有必要對(duì)公權(quán)力加以適當(dāng)?shù)南拗啤5槽`踏公民基本權(quán)利的行為,即使在發(fā)生時(shí)“不違反實(shí)然的國(guó)家法律”,也應(yīng)當(dāng)受到制裁和懲罰,這可以看成是從舊兼從輕原則的一個(gè)例外。追訴時(shí)效延長(zhǎng)的規(guī)定旨在防止公權(quán)力踢皮球,本身是對(duì)權(quán)力的一種約束,允許這個(gè)條款溯及既往,與罪刑法定的精神相一致。
對(duì)刑訊逼供的禁止主要因?yàn)樗诔绦蛏喜徽x,而不僅僅因?yàn)樗赡軐?dǎo)致冤假錯(cuò)案。事實(shí)上,有相當(dāng)多的刑訊逼供并不會(huì)導(dǎo)致冤假錯(cuò)案,反而會(huì)使得案件得以迅速的推進(jìn),但這種刑訊逼供仍然是應(yīng)當(dāng)被禁止的。
人類的有限性決定了人類的司法制度只能尋找有限的正義,這種有限的正義之所以能夠?yàn)槿怂鹬兀褪且驗(yàn)樗峭ㄟ^正當(dāng)程序所達(dá)至的正義。如果無(wú)視程序規(guī)則追求實(shí)體正義,那么也許在某個(gè)個(gè)案中會(huì)實(shí)現(xiàn)正義,但潘多拉的魔盒卻也由此打開了,使得每一個(gè)無(wú)辜公民都有可能成為刑罰懲罰的對(duì)象。欲加之罪何患無(wú)辭,這樣一來(lái),類似張玉環(huán)案的悲劇就會(huì)不斷重演。
正是在這個(gè)意義上,程序往往比實(shí)體承載了更多的刑事正義。美國(guó)最高法院大法官杰克遜曾說過,“程序的公平性和穩(wěn)定性是自由不可或缺的要素,只要程序適用公平、不偏不倚,嚴(yán)厲的實(shí)體法也可以忍受。事實(shí)上,如果要選擇的話,人們寧愿生活在忠實(shí)適用我們英美法程序的蘇聯(lián)實(shí)體法體制下,而不是由蘇聯(lián)程序所實(shí)施的我們的實(shí)體法制度下。”
生活遠(yuǎn)比戲劇更荒誕與沉重,但荒誕不是讓我們絕望,而是讓我們重新滋生勇氣與信心。有很多朋友認(rèn)為遲來(lái)的正義是非正義,但我總覺得遲來(lái)的正義比永遠(yuǎn)等不到的正義要強(qiáng)。我們依然相信正義的存在,看見的不用相信,看不見的才需要相信。
所以,冤案的制造者會(huì)受到正義的懲罰嗎?
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作者羅翔,系中國(guó)政法大學(xué)副教授。法治中國(guó),不在宏大的敘事,而在細(xì)節(jié)的雕琢。在“法治的細(xì)節(jié)”中,讓我們超越結(jié)果而明晰法治的脈絡(luò)。本專欄由法律法學(xué)界專業(yè)人士為您特供。





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