光明日報7月25日消息，新世紀以來，美國先后遭遇“9·11”恐怖襲擊、2008年金融危機和2020年新冠肺炎疫情三次大的危機。而美國對這三次危機的應(yīng)對，顯示出自冷戰(zhàn)結(jié)束后美國在對外戰(zhàn)略、經(jīng)濟模式和社會治理等方面的內(nèi)生矛盾日益積累和疊加。

“9·11”恐怖襲擊發(fā)生在美國“一超獨霸”的巔峰時刻。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國自詡“戰(zhàn)勝了蘇聯(lián)”，獨享“冷戰(zhàn)紅利”，甚至于想把“單極時刻”延長為“單極時代”。事與愿違的是，一方面，美蘇兩大陣營對峙局面結(jié)束后，“城頭變幻大王旗”，昔日的盟友可能成為今日的對手。曾被美國極力扶植、用于對付對手的“基地”組織與美國反目成仇，成為美國的“心頭大患”。另一方面，美式價值觀及生活方式與伊斯蘭國家文化的矛盾，在后冷戰(zhàn)時代集中爆發(fā)出來，導致以“基地”組織為代表的極端勢力對美國實施恐怖襲擊。

“9·11”事件后，美國人不得不捫心自問：“他們?yōu)槭裁春尬覀儯俊闭畏治黾依聿榈隆ぐ湍崽卣J為，所有的民族都宣揚本民族優(yōu)越性的倫理觀，但美國則使其成為一種宗教。美國人的這種心態(tài)反映在國際事務(wù)上，就是試圖將自己的價值觀強加給其他國家，力圖使意識形態(tài)、制度與美國不同的國家接受美國的模式，但是這種做法往往招致其他國家和族群的強烈反對。美國人不愿承認或者面對的一個現(xiàn)實是，當他們在追求“超級大國”地位，并為維護自身利益而在全球推行美式價值觀與生活方式的時候，實際上觸動了其他國家和族群的根本利益，勢必引發(fā)對美國霸權(quán)的強烈反彈。同時，當時的美國小布什政府對“9·11”事件的應(yīng)對，更讓美國從一個戰(zhàn)略錯誤走向另一個戰(zhàn)略錯誤。就在世界上多數(shù)國家都在道義上支持美國反對恐怖主義的時候，美國政府卻在傲慢與盲目的新保守主義指導下，先后發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭。其后的事實證明，這兩場戰(zhàn)爭非但沒有讓美國變得更加偉大，或根除恐怖主義，反而使得美國變得虛弱和孤立。

2008年源于美國的金融危機從另一個側(cè)面暴露出美式資本主義的弊端。當金融投機分子不擇手段地將不良資產(chǎn)打包和偽裝成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)出售的時候，再漂亮的泡沫也終有破碎的那一刻。美國經(jīng)濟學家海曼·明斯基在20世紀八九十年代就成功地預(yù)言了此次危機，他說，謹慎的資本主義已經(jīng)讓位給大膽的資本主義：大多數(shù)人都想要借錢，而銀行也愿意借，因為這樣銀行才有利可圖。由此，放貸人和借貸人創(chuàng)造了一個自我實現(xiàn)的上升螺旋，或者說“泡沫”。明斯基將這個不顧后果的借貸體系稱為“龐氏金融”。從次貸危機到金融危機，再到席卷全球的經(jīng)濟危機，膽大妄為的美國資本家最終搬起石頭砸了自己的腳。

然而，受金融危機影響最大的人卻不是最先作惡的人，在美國社會最底層掙扎的民眾才是最大的受害者。2008年金融危機留給世人的教訓是，所謂“民主政體+自由市場”的“華盛頓共識”不再是包治百病、包打天下的“良方”；相反，如果制度不能限制資本家的貪得無厭，類似的危機還將再次出現(xiàn)，將民眾拖入水深火熱的危機之中。

2020年新冠肺炎疫情在美國的蔓延則凸顯美國社會治理能力的短板。一方面，是聯(lián)邦政府無力統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全國公共衛(wèi)生事務(wù)。1月中旬，美國首例新冠病毒感染者被確診，特朗普政府卻沒有認真對待這一威脅。2月10日，特朗普還泰然自若地宣布，隨著氣溫升高，病毒會“自行消失”。直到3月22日，美國才宣布對1/3人口實行禁足措施，但此時美國新冠病毒感染病例已超過2.5萬，錯過了遏制流行病蔓延的最佳時期。大疫當前，聯(lián)邦疾病防控中心作為應(yīng)對疫情的核心機構(gòu)，卻在與州和地方政府搶奪抗疫物資。英國《衛(wèi)報》表示，特朗普總統(tǒng)本人發(fā)起的“反科學攻擊”正成為對美國人健康“最大的威脅”，“特朗普的一派胡言可能誤導公眾，并且分散頂尖科學家的注意力，他們本該集中精力應(yīng)對病毒，卻要費心消除特朗普的胡言亂語造成的危害”。

另一方面，各州各行其是，在防疫上一州一策，難以做到一聲令下統(tǒng)一行動，其結(jié)果是“按下葫蘆浮起瓢”，疫情很快在全國蔓延，而且一發(fā)不可收拾。令人難以置信的是，在宣揚人權(quán)至上的美國，窮人和富人在獲得檢測和醫(yī)治方面差別巨大。有數(shù)據(jù)顯示，此次疫情中黑人在死亡人數(shù)中的占比兩倍于黑人在美國總?cè)丝谥械谋壤！度A盛頓郵報》報道稱，在密歇根州，只占當?shù)鼐用袢丝跀?shù)量14%的非洲裔美國人患病人數(shù)卻占總數(shù)的40%。在疫情高峰期，紐約市布朗克斯和昆斯兩個最窮社區(qū)的感染人數(shù)是人口密度最高的曼哈頓的兩倍。當有記者質(zhì)疑富人優(yōu)先得到檢測時，特朗普竟然回答說：“生活就是如此。”此外，在經(jīng)濟上遭受新冠肺炎疫情沖擊最嚴重的是失業(yè)的普通民眾，而長期處于社會底層的非洲裔和拉美裔更是首當其沖。

疫情在美國暴發(fā)的一個副產(chǎn)品是由于黑人青年弗洛伊德被白人警察“跪殺”在全美國引發(fā)的反種族歧視、要求族群平等的“黑人的命也是命”大規(guī)模示威抗議運動。該運動揭示出美國司法體系長期針對黑人等少數(shù)族裔的系統(tǒng)性、歧視性執(zhí)法，更揭示出黑人等少數(shù)族裔與白人在經(jīng)濟與社會地位上的極度不平等。但是，特朗普政府目前的所作所為非但沒有彌補美國社會的裂痕、從根本上解決“黑白矛盾”與族群的不平等，反而出于鞏固基本盤、獲取保守派選民支持的目的，進一步加深社會分裂。顯然，美國的種族問題難以因此次運動得到些許解決。

綜上所述，新世紀以來，美國所遭遇的三次危機都從不同程度上暴露出美國在對外戰(zhàn)略、經(jīng)濟模式和社會治理等方面的重大缺陷，導致這類重大缺陷的美國重重內(nèi)生矛盾并未消除，還有加劇的可能，將不斷損耗美國的實力，消磨美國的霸權(quán)。

（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副研究員，原題為《新世紀三次危機消磨美國的霸權(quán)》）