已經住了20年、有房產證的房子，竟然是工業用地，房屋建設用地使用權期限從70年，一下子縮水到50年——鄭州市金水區嘉和園小區的業主們，“懵”了。

嘉和園小區

“購房合同里，明確寫著是住宅用地。而且當初買房時，開發商提供有鄭州市規劃、房管等部門的規劃、銷售手續，顯示也是住宅用地。”有業主認為，這里面有貓膩。

7月21日，鄭州市自然資源和規劃局宣傳人員向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，該局已成立工作小組調取卷宗處理此事，有進展會向記者通報。

“商品房”住了20年，土地竟是工業用地

位于鄭州市金水區廣電南路的嘉和園小區，有4幢樓，共310戶。最近，因發現房屋產權“縮水”20年，業主們很鬧心，其中100多戶進行維權。

1998年至2003年簽訂的多份商品房買賣合同顯示，河南國基置業有限公司以出讓方式取得嘉和園項目地塊，地塊面積15131.92平方米，規劃用途為“住宅”，土地使用年限自1998年11月17日至2068年11月17日，為70年。

在和開發商簽訂的商品房買賣合同里，注明小區土地使用年限是70年

購房后，業主們均順利辦好房產證。不過，房產證的土地使用情況摘要部分，包括土地證號、實用面積、權署性質、使用年限都是空白的。

7月20日，多名業主向澎湃新聞介紹，20年前，嘉和園項目剛開始打地基時，均價1500元/平方米左右，后來漲到1800元、2100元。這與當時周邊小區房價一致。

雖然房產證中土地使用情況摘要部分是空白的，但因房產證辦理、二手房過戶都很順利，業主們并未產生懷疑。他們提供的建設用地規劃許可證（2000）鄭城規規管字（0076）號顯示，嘉和園用地項目為“住宅”；商品房銷售許可證（2002）鄭房管銷字第0555號顯示，嘉和園用途為“多層住宅、商業服務、地下室”。

小區建設用地規劃許可證也顯示，小區用地為“住宅”

“明明是工業用地，這些手續，當年是怎么辦出來的？”有業主質疑。

2016年底，鄭州正式開始實施不動產統一登記，信息聯網。多名業主介紹，此后，個別賣房的業主發現，小區用地是工業用地，因為購房者無法貸款，這些業主只能降價出售。而購買二手房者辦下來的不動產權證書顯示，房屋權利性質為國有土地/市場化商品房，用途為“工業用地/成套住宅”。國有建設用地使用權到2048年11月17日。

這意味著，小區房屋的建設用地使用權期限，從購房合同的70年，縮水為50年。“最近，一位業主賣房鬧出糾紛，大家維權，此事才集體曝光?！倍嗝麡I主說。

開發商稱“說不清”，相關部門：已調取卷宗

多名業主介紹，嘉和園項目建設前，小區所在地塊是廠房，這算是河南國基置業有限公司的起步項目。企業官網顯示，河南國基建設集團有限公司（簡稱國基建設）是國家房屋建筑和市政公用雙特雙甲建筑企業，中國建筑業協會副會長單位。1996年在河南省建筑行業率先進行了股份制改造。公司注冊資金15.6億元，年施工能力超百億元?！敖裉斓膰ㄔO下轄20個分公司、9個子公司、11家控股子公司、160個項目部?！?/p>

對嘉和園房屋產權“縮水”，河南電視臺近期4次曝光。在報道中，河南國基置業有限公司郭總說：“這不應該啊，這以前四證齊全的東西，咋會出現這個狀態呢？如果是工業用地，以前的五證是不會用的?，F在出現這個狀態，我也說不清?！?/p>

對工業用地為何蓋起房屋，這名郭總稱，肯定變更過了性質。不過，鄭州市不動產登記中心工作人員表示，嘉和園小區用地到目前為止，仍然是工業用地。

7月20日，河南國基置業有限公司相關負責人告訴澎湃新聞，類似嘉和園這種情況，當年鄭州不少。嘉和園為何出現這種情況，原因他不清楚。鄭州市對此類情況曾出臺文件。該負責人稱，目前，正在和業主代表協商，和政府相關部門協調解決此事，向上申報。

這名負責人還稱，“已經和業主溝通好了”。對此，多名業主表示，當地媒體曝光后，并不見開發商的具體行動?！鞍凑f，補繳土地價款就可以。為何進展這么緩慢？”

7月21日，鄭州市自然資源和規劃局宣傳人員向澎湃新聞表示，此事跨度時間比較長，當時經辦的人有的已經退休。該局已成立工作小組調取卷宗，會加快進度處理此事，有進展會向記者通報。“辦的好幾個證，每個證都需要卷宗，有好多手續，比較復雜?！痹撠撠熑苏f。