“985 高校”生源地質(zhì)量均值在華東地區(qū)、華北地區(qū)顯現(xiàn)較高的水平。圖為2015年6月13日，北京大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué)舉行自主招生筆試。人民視覺(jué)  資料圖

自2003 年北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校開(kāi)展自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作以來(lái)，旨在打破高考錄取“唯分?jǐn)?shù)論”的自主招生越來(lái)越受到考生、家長(zhǎng)和高校的重視。自主招生高校數(shù)量從2003 年的22 所快速增長(zhǎng)到90所，自主招生考生報(bào)名人數(shù)由最初的2000人次增長(zhǎng)到2018年鼎盛時(shí)期的83.7萬(wàn)人次。

對(duì)高校來(lái)說(shuō)，自主招錄的考生都具有相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)或一定特長(zhǎng)，生源的質(zhì)量能得到充分保證；對(duì)考生來(lái)說(shuō)，自主招生給他們提供了一個(gè)上心儀大學(xué)的機(jī)會(huì)，只要通過(guò)考核，就能獲得降分優(yōu)惠，這無(wú)疑提高了錄取機(jī)會(huì)。

但看似公平合理的自主招生，在具體實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，自主招生在人才選拔評(píng)價(jià)體系方面存在的不公平現(xiàn)象和政策覆蓋地區(qū)并不均衡的問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)各界的詬病。在這些詬病和爭(zhēng)議中，除了招生學(xué)科專業(yè)過(guò)于寬泛、考核評(píng)價(jià)不夠科學(xué)規(guī)范、招生與培養(yǎng)銜接不夠等自主招生高校可以自我糾正完善的問(wèn)題外，還有高校自主招生自身難以解決的涉及社會(huì)公平和區(qū)域均衡的問(wèn)題。

由于自主招生由高校自行組織考核內(nèi)容，針對(duì)的是有特長(zhǎng)和創(chuàng)新能力的學(xué)生，考試題型多為競(jìng)賽類、創(chuàng)新類的甚至是比較偏的題型，身處發(fā)達(dá)地區(qū)、城市地區(qū)，具有文化資本優(yōu)勢(shì)或高收入家庭的考生成為高校自主招生的生源主流，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、教育資源落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和城市低收入家庭的考生對(duì)自主招生這一綠色通道只能望塵莫及。重點(diǎn)高校里的寒門學(xué)子越來(lái)越少成為不爭(zhēng)的事實(shí)，自主招生政策似乎加速了這一趨勢(shì)。高校自主招生也因此迎來(lái)了2019年大幅度降溫和2020年何去何從的嚴(yán)峻問(wèn)題。

因此，正視高校自主招生存在的地區(qū)差異及其社會(huì)影響，精準(zhǔn)定位高校自主招生發(fā)展桎梏的關(guān)鍵因子，避免“強(qiáng)基計(jì)劃”（即“基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)”）等新的自主招生方案出現(xiàn)類似問(wèn)題等，成為當(dāng)前學(xué)術(shù)研究需要關(guān)注和給予重視的科學(xué)問(wèn)題。

但學(xué)界目前對(duì)高校自主招生的定量分析研究相對(duì)較少，從全國(guó)角度對(duì)高校自主招生錄取的考生的地區(qū)差異進(jìn)行的研究更是少之又少。因而，本研究聚焦高校自主招生的地域公平性問(wèn)題，分別從地理區(qū)域、省域、市域三個(gè)空間尺度，對(duì)2018 年開(kāi)展自主招生的90所高校進(jìn)行分析，以其中的36 所“985 高校”為重點(diǎn)，對(duì)高校自主招生的區(qū)域差異進(jìn)行實(shí)證分析，以期為高校招生制度的改革升級(jí)提供參考。

宏觀的區(qū)域尺度主要基于全國(guó)華東、華北、華中、華南、西南、西北、東北七大地理區(qū)域劃分，進(jìn)行以地理學(xué)為主、經(jīng)濟(jì)學(xué)為輔的差異性分析；中觀的省域尺度主要分析“985 高校”在各省市在錄取數(shù)量、生源地質(zhì)量均值、錄取專業(yè)比等指標(biāo)方面的地區(qū)差異，揭示“985 高校”自主招生的省級(jí)差異規(guī)律；微觀的城市尺度主要通過(guò)“985 高校”自主招生在全國(guó)各地級(jí)城市錄取考生數(shù)量、招錄專業(yè)的差異分析，揭示不同級(jí)別城市、不同特色城市與“985 高校”自主招生的作用關(guān)系。

數(shù)量方面的區(qū)域差異

“985 高校”自主招生的招錄數(shù)量在七大地理區(qū)域差異懸殊。

2018年，全國(guó)31 個(gè)省市區(qū)（不計(jì)港澳臺(tái)）共計(jì)6729名考生通過(guò)自主招生途徑被“985 高校”錄取，平均每省錄取217 人。將考生的生源地進(jìn)行區(qū)域差異分析后發(fā)現(xiàn)，“985 高校”自主招生的招錄數(shù)量在地理分區(qū)上具有華東地區(qū)、華北地區(qū)較多分布的特征，兩地區(qū)招錄數(shù)量遠(yuǎn)超其他地區(qū)，招錄數(shù)量之和在全國(guó)占比超過(guò)50%，這與華東地區(qū)、華北地區(qū)“985 高校”數(shù)量較多、密度較大的分布特征呈現(xiàn)較高的一致性。

而華南、西北、東北地區(qū)“985 高校”自主招生招錄數(shù)量全國(guó)占比均不到10%，華南地區(qū)甚至不足6%。這一方面與這些地區(qū)的“985 高校”分布密切相關(guān)，另一方面也與這些地區(qū)的考生報(bào)名情況具有一定的相關(guān)性。

在省域尺度上，“985 高校”自主招生在各地區(qū)的招錄數(shù)量具有明顯的省際差異。2018 年“985高校”自主招生招錄數(shù)量全國(guó)排名前5位的山東、四川、河北、江蘇、湖南等省，錄取考生數(shù)量之和接近全國(guó)錄取考生總?cè)藬?shù)的50%，僅山東一個(gè)省的招錄數(shù)量就達(dá)962，超出全國(guó)平均水平的3倍，在全國(guó)招錄數(shù)量之和中占比14.3%。

與此相反，廣西、甘肅、新疆、云南、貴州、寧夏、海南、西藏、青海這9個(gè)省區(qū)，錄取考生數(shù)量之和不足全國(guó)錄取考生總?cè)藬?shù)的1%。其中，寧夏、海南、西藏與青海4省區(qū)的考生錄取數(shù)均不超過(guò)10人，在全國(guó)招錄數(shù)量之和中占比均不到0.1%。

“985高校”自主招生招錄數(shù)量最多省份與最少省份之間錄取考生人數(shù)相差近千人，錄取考生全國(guó)占比相差近150倍。這一區(qū)域差異特征與目前各地區(qū)的高考形勢(shì)、教育狀況、優(yōu)質(zhì)生源數(shù)量及地方加分政策等都有一定的關(guān)系。

首先，報(bào)考人數(shù)和考生數(shù)量在很大程度會(huì)影響錄取人數(shù)。山東、四川2018年的高考人數(shù)分別以68萬(wàn)、62萬(wàn)考生位列全國(guó)第三、第四，河北、湖南等也都是考生超過(guò)45萬(wàn)的高考大省，而西藏、青海、海南、寧夏等“教育弱勢(shì)地區(qū)”，高考人數(shù)相對(duì)較少，甚至不及山東等省的零頭，如西藏2018年高考人數(shù)僅2.5 萬(wàn)人。

其次，各地區(qū)的教育狀況決定了該地區(qū)的優(yōu)質(zhì)生源數(shù)量，而優(yōu)質(zhì)生源數(shù)量又影響著自主招生初審和入選的通過(guò)率。山東、河北、江蘇等教育發(fā)達(dá)地區(qū)的考生在初審和入選時(shí)通過(guò)率都較高，而西藏、青海、海南、寧夏等地區(qū)通過(guò)率則較低。同時(shí)，高校自主招生的錄取數(shù)量通常以招生計(jì)劃為準(zhǔn)，然后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行微調(diào)，而招生計(jì)劃又是依據(jù)各地區(qū)高考人數(shù)、生源質(zhì)量等因素而定。西藏、青海、海南、寧夏等地區(qū)高考人數(shù)較少、教育實(shí)力較弱，高校自主招生本身的招生計(jì)劃人數(shù)就較少，這也自然影響了最后的招錄數(shù)量，進(jìn)而表現(xiàn)出“985 高校”自主招生招錄數(shù)量的省際差異。

在城市尺度上，“985 高校”自主招生在各城市錄取考生的數(shù)量差異不僅發(fā)生在不同省份、不同地區(qū)的城市之間，同一省份不同地區(qū)的城市之間也存在明顯的數(shù)量差異。

2018年，“985 高校”自主招生錄取人數(shù)最多的城市是四川省成都市，高達(dá)407人，其次是湖南省長(zhǎng)沙市，達(dá)326人；與此相反，2018年，全國(guó)范圍內(nèi)有36個(gè)城市與“985高校”自主招生及其6729名的招錄數(shù)量“無(wú)緣”，即這些城市在自主招生最為火爆的2018年均沒(méi)有一名考生被“985高校”錄取。全國(guó)范圍內(nèi)有184個(gè)城市在“985高校”2018年的自主招生中招錄數(shù)量少于10人。

分析以上城市的屬性不難發(fā)現(xiàn)，2018年985高校自主招生錄取人數(shù)超過(guò)百人的15個(gè)城市（北京、石家莊、邯鄲、衡水、沈陽(yáng)、大連、濟(jì)南、青島、東營(yíng)、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、重慶、成都、西安）中，三分之二的城市屬于直轄市或省會(huì)城市，80%的城市屬于中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市。

此外，“985高校”自主招生招錄數(shù)量的省內(nèi)極化現(xiàn)象也極為普遍。比如，同為四川省“985 高校”的生源地，四川省成都市是“985 高校”自主招生錄取人數(shù)全國(guó)最多的城市，四川省攀枝花市卻是“985 高校”自主招生錄取人數(shù)全國(guó)最少的城市之一，兩者招錄數(shù)量相差407 人。

質(zhì)量方面的區(qū)域差異

如表1所示，“985 高校”生源地質(zhì)量均值在華東地區(qū)、華北地區(qū)顯現(xiàn)較高的水平，這與華北地區(qū)、華東地區(qū)較多數(shù)量和較高密度的“985 高校”分布密切相關(guān)。

表1. 各地區(qū)985 高校數(shù)量及其生源地質(zhì)量均值地理分布

全國(guó)7大地理區(qū)域中，華東、華北兩區(qū)的“985高校”數(shù)量占全國(guó)總數(shù)量的53.85%，且兩地區(qū)的分布數(shù)量相當(dāng)，均大于10所，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他地區(qū)。蘇浙滬皖三省一市所構(gòu)成的長(zhǎng)三角區(qū)域的8所“985高校”數(shù)量分布緊逼京津冀區(qū)域，也使華東區(qū)域在省市尺度的高校分布上脫穎而出。華北地區(qū)因?yàn)槭锥急本?0.51%的“985高校”全國(guó)占比而成為“985 高校”分布最為密集的地區(qū)，加上天津2所“985高校”的地理分布，華北地區(qū)“985 高校”數(shù)量緊跟華東地區(qū)，成為“985高校”分布數(shù)量第一梯隊(duì)地區(qū)。華中地區(qū)、東北地區(qū)、西北地區(qū)、西南地區(qū)等均僅有2-3 個(gè)省市具有“985 高校”分布，區(qū)域范圍內(nèi)“985 高校”數(shù)量之和在3-5 個(gè)之間，為“985 高校”分布數(shù)量第二梯隊(duì)地區(qū)。

在生源地質(zhì)量方面，“985 高校”生源地質(zhì)量均值差異較大。如華中地區(qū)的湖北省與湖南省“985 高校”生源地質(zhì)量均值相差8.3 個(gè)單位，東北地區(qū)的黑龍江省與遼寧省985 高校生源地質(zhì)量均值相差5.8 個(gè)單位，西北地區(qū)的陜西省與甘肅省985 高校生源地質(zhì)量均值相差5.6 個(gè)單位。華中、東北、西北、西南四大地理區(qū)域“985 高校”數(shù)量相對(duì)華東、華北地區(qū)明顯減少，但華中、東北、西南等地區(qū)的生源地質(zhì)量均值并沒(méi)有隨之降低太多，而是對(duì)應(yīng)各省市“985 高校”分布數(shù)量的差異性顯現(xiàn)一定的離散型特征。長(zhǎng)三角三省一市的生源地質(zhì)量均值均超過(guò)85，均高于華東地區(qū)以外六大地理區(qū)域的任何省市；華北地區(qū)的北京、天津的生源地質(zhì)量均值均超過(guò)84，均高于華東地區(qū)、華北地區(qū)以外五大地理區(qū)域的任何省市。華東地區(qū)、華北地區(qū)第一梯隊(duì)的985 高校數(shù)量分布也造就了其生源地質(zhì)量均值第一梯隊(duì)的地理分布。

招錄專業(yè)方面的區(qū)域差異

如表2所示，工學(xué)、理學(xué)是“985 高校”自主招生錄取專業(yè)的最主要專業(yè)，農(nóng)學(xué)、教育學(xué)是“985高校”自主招生錄取專業(yè)中的冷僻專業(yè)。在主導(dǎo)專業(yè)為理工科的大方向下，各地區(qū)“985高校”的自主招生專業(yè)和專業(yè)考生錄取名額分配難免會(huì)呈現(xiàn)出一定的傾向性。

表2. 七大地理區(qū)域代表省份985高校自主招生錄取專業(yè)比（%）

七大地理區(qū)域代表省市“985高校”自主招生錄取專業(yè)中，工學(xué)是“985 高校”自主招生錄取考生最多的專業(yè)。重慶的“985 高校”錄取工學(xué)專業(yè)的比例高達(dá)70.8%，上海、廣東、遼寧等省市的“985高校”自主招生工學(xué)專業(yè)的錄取考生均占其全部錄取考生的55%以上。理學(xué)緊跟工學(xué)，成為七大地理區(qū)域各省市“985 高校”自主招生錄取專業(yè)比排名第二的專業(yè)。湖北省“985 高校”的理學(xué)專業(yè)招錄比高達(dá)30.1%，上海市、天津市、甘肅省的這一比值均超過(guò)20% 。

相反，七大地理區(qū)域代表省市的“985 高校”農(nóng)學(xué)專業(yè)錄取考生比例均為0，即均沒(méi)有農(nóng)學(xué)專業(yè)的考生被錄取。事實(shí)上，全國(guó)39所“985高校”，也只有西北農(nóng)林科技大學(xué)有農(nóng)學(xué)專業(yè)的自主招生和錄取。同樣，教育學(xué)專業(yè)考生的錄取，只有在天津、上海“985高校”的自主招生中才能看到，而且招生錄取專業(yè)比分別只有0.6%和0.4%。這一方面與各地區(qū)“985高校”的專業(yè)設(shè)置和自主招生專業(yè)名額分配密切相關(guān)，另一方面也與各地區(qū)“985高校”自主招生生源的區(qū)域性和差異性有一定的聯(lián)系。

“985高校”自主招生進(jìn)行專業(yè)錄取時(shí)表現(xiàn)出一定的地域性和地方性特征。位于東部與東北部的港口城市如大連、天津、上海、青島和廣州的“985高校”都開(kāi)設(shè)了與船舶和海洋工程相關(guān)的專業(yè)，而中西部地區(qū)一些歷史文化特色濃厚的城市如西安、蘭州等，“985高校”招錄的歷史學(xué)專業(yè)考生比重明顯比其他地區(qū)多。

政策建言

針對(duì)我國(guó)高等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不同的空間尺度、不同的地域范圍所具有的空間格局和地域差異特征而帶來(lái)的高等教育資源公平問(wèn)題和機(jī)會(huì)分配問(wèn)題，我們提出以下建議以促進(jìn)高校自主招生的完善和升級(jí)：

第一，改良自主招生方式，給予更多高校公正平等的自主招生機(jī)會(huì)，使更多高校擁有自主招生制度創(chuàng)新探索的平臺(tái)和空間；第二，平衡招錄地區(qū)差異，給予落后地區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、教育落后地區(qū)的考生更多的關(guān)注和關(guān)照，使更多的考生能夠獲得機(jī)會(huì)進(jìn)入高等學(xué)府共享高等教育資源；第三，豐富雙向選擇內(nèi)容，給予更多人群主動(dòng)參與招生招錄的創(chuàng)新和實(shí)踐，使高考人才選拔和招生制度改革更多體現(xiàn)教育機(jī)會(huì)的地區(qū)均等、人人均等、代代均等。

（本文原題“‘985高校’自主招生的區(qū)域差異分析——基于2018年錄取考生的實(shí)證研究”，原載《教育發(fā)展研究》2020年第3期。經(jīng)授權(quán)重發(fā)，并有較多刪節(jié)，涉及研究數(shù)據(jù)來(lái)源等的具體技術(shù)細(xì)節(jié)請(qǐng)參考原文。）