2011年2月24日，在未通知當(dāng)事人到庭且未開庭審理的情況下，山西省河曲縣法院將河曲縣通源汽車貿(mào)易有限公司法定代表人劉虎雄變更為王某某。劉虎雄申訴后，忻州市檢察院調(diào)查認(rèn)為，河曲縣法院在辦理變更登記案件中，存在故意違反法律法規(guī)、法律文號編排混亂，不排除人為因素等問題。

河曲縣法院則回復(fù)劉虎雄稱，其未在法定期間提出復(fù)議，已經(jīng)放棄了本案中通過司法程序補(bǔ)救權(quán)。

7月14日，劉虎雄告訴上游新聞記者，時(shí)至今日，其法定代表人的身份依然未恢復(fù)，而且公司經(jīng)營將其排除在外，自己多次向忻州市中級人民法院紀(jì)檢處反映情況也未收到回復(fù)。

7月14日，忻州市中級人民法院紀(jì)檢處相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)上游新聞記者稱，劉虎雄的材料已經(jīng)轉(zhuǎn)河曲縣法院處理。上游新聞記者多次致電河曲縣法院院長，但一直無人接聽。

2011年2月24日，山西省河曲縣法院作出民事裁定書，裁定變更河曲縣通源汽車貿(mào)易有限公司公司法定代表人為王某某。受訪者供圖

因投資矛盾被合伙人舉報(bào)

2006年9月22日，劉虎雄創(chuàng)辦了河曲縣通源汽車貿(mào)易有限公司，主要業(yè)務(wù)為分期付款汽車銷售和售后三保服務(wù)（卡車類）。至2011年2月24日期間，劉虎雄一直擔(dān)任該公司法定代表人兼執(zhí)行董事。

2010年1月，為了擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，劉虎雄吸收了合伙人王某某。而王某某是時(shí)任河曲縣銀監(jiān)局主任王某的弟弟，據(jù)劉虎雄稱，實(shí)際參與公司運(yùn)營的是王某。

2011年1月底，公司營業(yè)額2700萬元，凈利潤約430萬元。因雙方投資出現(xiàn)矛盾，合伙人王某某以劉虎雄虛報(bào)注冊資金為由向河曲縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)案。

2011年1月25日，劉虎雄被河曲縣公安局刑事拘留，同年2月2日辦理了取保侯審。

2011年2月24日，河曲縣人民法院通知劉虎雄去取簽民事裁定書。此時(shí)劉虎雄才知道王某某已經(jīng)向河曲縣人民法院起訴并申請了先予執(zhí)行，要求人民法院變更公司法定代表人為王某某。

“至此王某某便收取公司的所有應(yīng)收車款私自占有，徹底將我排除在公司經(jīng)營管理之外。”劉虎雄說。

2011年3月28日，河曲縣人民法院做出一份編號相同的民事裁定書，裁定準(zhǔn)許原告王某某撤回起訴。受訪者供圖

兩次裁定均未開庭審理

2011年2月24日，山西省河曲縣法院作出（2011)河民初字第36號民事裁定書，該裁定書載明本院在審理原告王某某與被告劉虎雄變更登記一案中，原告王某某于2011年2月24日向本院提出先予執(zhí)行的申請，要求將河曲縣通源汽車貿(mào)易有限公司的法定代表人變更為王某某，并已提供擔(dān)保。河曲縣法院認(rèn)為，被告劉虎雄正在被河曲縣公安局執(zhí)行取保候?qū)徯淌聫?qiáng)制措施，裁定河曲縣通源汽車貿(mào)易有限公司公司的法定代表人由劉虎雄變更為王某某，王某某應(yīng)及時(shí)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

2011年2月25日，河曲縣法院便給該縣工商局出具了一份協(xié)助執(zhí)行通知書，請求該局協(xié)助執(zhí)行變更河曲縣通源汽車貿(mào)易有限公司法定代表人為王某某。

2011年3月28日，河曲縣人民法院作出一份編號相同的民事裁定書。該裁定書載明：本院在審理原告王某某訴被告劉虎雄變更登記一案中，原告王某某于2011年3月25日向本院提出撤訴申請。本院認(rèn)為，原告與被告就此糾紛已協(xié)商解決，原告自愿提出撤訴申請，原告的申請符合法律規(guī)定，準(zhǔn)許原告王某某撤回起訴。

劉虎雄表示，雖然王某某撤訴，但變更公司法定代表人的事實(shí)已經(jīng)形成，至今該公司法定代表人還是由王某某擔(dān)任。另外，公司的1600萬元應(yīng)收車款全部由王某某拿走。

另劉虎雄不解的是，上述兩個民事裁定，河曲縣法院均未開庭審理。而后隨著河曲縣人民檢察院就將其起訴到河曲縣人民法院，并于同年5月4日對虛報(bào)注冊資金判決了免于刑事處罰。

2016年2月1日，忻州市人民檢察院作出答復(fù)函，認(rèn)為河曲縣人民法院在辦理王某某訴劉虎雄變更登記案件中，故意違反法律法規(guī)等行為。受訪者供圖

忻州市檢察院：河曲縣法院故意違反法律法規(guī)

隨后，劉虎雄將此事反映到忻州市人民檢察院控告申訴處請求立案調(diào)查。2015年4月，忻州市人民檢察院指派了反瀆職侵權(quán)局3名工作人員來到河曲縣調(diào)查此事。

2016年2月1日，忻州市人民檢察院對劉虎雄作了忻檢控申控復(fù)字［2016]3號答復(fù)函。答復(fù)函顯示：經(jīng)調(diào)查，認(rèn)為河曲縣人民法院相關(guān)工作人員在辦理王某某訴劉虎雄變更登記案件中，故意違反法律法規(guī)。在雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)不明確、矛盾尖銳的情況下，裁定先予執(zhí)行變更通源公司法定代表人為王某某，屬于違法行為。由于經(jīng)濟(jì)損失尚無法準(zhǔn)確認(rèn)定，現(xiàn)將此線索移送忻州市中級人民法院紀(jì)檢部門依法作出處理，待忻州市中級人民法院準(zhǔn)確認(rèn)定劉虎雄經(jīng)濟(jì)損失后，再依法作出處理。

隨后，忻州市人民檢察院給劉虎雄出具了《河曲法院在辦理變更登記案中存在的問題》文件，上游新聞記者注意到，該文件列舉了河曲縣法院存在6個方面的問題：

1、河曲縣法院適用法律法規(guī)錯誤，裁定先予執(zhí)行變更法定代表人。王某某訴劉虎雄變更登記條件，不屬于先予執(zhí)行范圍，王某某、劉虎雄之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確，因利益糾紛存在尖銳矛盾，不符合民訴法第九十六條規(guī)定的先予執(zhí)行條件。另外該案在未經(jīng)開庭、事實(shí)不清的情況下，河曲法院作出先予執(zhí)行民事裁定，明顯違反《民訴法》相關(guān)規(guī)定。

2、河曲法院違反（最高人民法院關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民事訴訟法》的若干規(guī)定（法發(fā)【1994】29號 1994年12月22日）第18項(xiàng)規(guī)定：人民法院采取先予執(zhí)行措施后，申請先予執(zhí)行的當(dāng)事人申請撤訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對方當(dāng)事人、第三人或有關(guān)的案外人。在接到通知至準(zhǔn)予撤訴的裁定送達(dá)前，對方當(dāng)事人、第三人及有關(guān)的案外人，對撤訴提出異議的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回撤訴申請。在王某某訴劉虎雄變更登記案中，河曲法院接到王某某撤訴申請后，沒有及時(shí)通知劉虎雄，就作出了準(zhǔn)許撤訴的裁定，明顯違反了上述程序性規(guī)定。另外，在準(zhǔn)許撤訴民事裁定書－（2011)河民初字第36號中，河曲法院認(rèn)為：“原告與被告就此糾紛已協(xié)商解決，原告自愿提出撤訴申請，原告的申請符合法律規(guī)定”，明顯與事實(shí)不相符。一是案卷中沒有王某某與劉虎雄的民事調(diào)解協(xié)議等材料；二調(diào)查得知，雙方因利益糾紛存在尖銳矛盾，并存續(xù)至今。

3、河曲法院民事裁定書的法律文號編排混亂，不排除人為因素在內(nèi)。河曲法院于2011年2月24日作出的先予執(zhí)行民事裁定書和2011年3月28日作出的準(zhǔn)許撤訴民事裁定書，使用的都是（2011）河民初字第36號民事裁定書編號。

4、河曲法院未依法定程序?qū)υ孢M(jìn)行主體審查。該案民事訴狀中的原告是王某某、吳某某、楊某某、張某某等4人，先予執(zhí)行申請書中的申請人也是上述4人。但調(diào)查得知，吳某某、張某某2人未參與本次訴訟，上述兩份文書中的手印都不是其本人的。

5、河曲法院先予執(zhí)行財(cái)產(chǎn)擔(dān)保中，存在虛假擔(dān)保嫌疑。

6、王某某提供給河曲縣工商局的變更法定代表人資料中，2011年3月1日《股東會議決議》只有王某某一人的簽字，不符合《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第七條的規(guī)定；河曲法院先予執(zhí)行裁定書只引用《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第四、八條的規(guī)定，不適用第七條的規(guī)定，明顯不合理。

2016年5月27日，河曲縣人民法院給劉虎雄出具的《關(guān)于劉虎雄舉報(bào)問題信訪答復(fù)意見》。受訪者供圖

河曲縣法院：未存在枉法裁判行為

忻州市檢察院的回復(fù)函讓劉虎雄看到一線曙光。

2016年4月28日，河曲縣人民法院召集劉虎雄在該法院審委會會議室開信訪答復(fù)會。同年5月27日，河曲縣人民法院給劉虎雄出具了《關(guān)于劉虎雄舉報(bào)問題信訪答復(fù)意見》。

河曲縣人民法院給劉虎雄的答復(fù)意見顯示：當(dāng)時(shí)對該類型案件首次接觸，也無相關(guān)指導(dǎo)性案例的背景下，辦案中基于當(dāng)事人的申請，經(jīng)合議庭合議并向分管院長、院長匯報(bào)后，同意以先予執(zhí)行裁定形式變更劉虎雄的法定代表人身份，并建議當(dāng)事人（原告）向工商局申請變更，后當(dāng)事人撤訴。根據(jù)相關(guān)法律和上級法院的評查意見及本院對此案的重新調(diào)查認(rèn)為，此案的處理應(yīng)以判決確定由王某某作為股東形成的公司變更法人決議為有效決議為宜，并建議王某某持法院生效判決書去工商機(jī)關(guān)申請變更登記。

法院在審理過程中，本案審判人員并不存在故意違背事實(shí)和法律規(guī)定，枉法裁判的行為。當(dāng)時(shí)，本院受理該案后，同時(shí)收到原告的先予執(zhí)行申請，案件合議庭組成人員認(rèn)真審閱了當(dāng)事人提供的訴訟材料，并對原告方提出先予執(zhí)行申請進(jìn)行了合議，認(rèn)為該案屬人民法院受案范圍。其次，先予執(zhí)行裁定的作出屬強(qiáng)制措施，故依照院部規(guī)定向分管領(lǐng)導(dǎo)及院長及時(shí)作了匯報(bào)，經(jīng)同意，合議庭作出了先予執(zhí)行的裁定。本案中，本院立案時(shí)以變更登記糾紛為案由進(jìn)行立案，綜合全案來看，本案案由應(yīng)確定為公司決議效力確認(rèn)糾紛為妥。本院并未對公司整體經(jīng)營進(jìn)行干預(yù)處分，實(shí)質(zhì)也未損害公司股東各自的利益。

本案在審理中，劉虎雄收到本院送達(dá)的先予執(zhí)行民事裁定書、準(zhǔn)予撤訴民事裁定書后，未在法定期間提出復(fù)議，也未向本院和上級法院提出再審申請，其放棄了本案中的通過司法程序補(bǔ)救權(quán)利。時(shí)隔四年之后，劉虎雄再次提出的股權(quán)分紅收益損失是屬于公司股東侵權(quán)或公司清算糾紛調(diào)整的范疇，屬民事案件，其可在訴訟時(shí)效期內(nèi)另行提起訴訟。

7月14日下午，劉虎雄告訴上游新聞，時(shí)至今日，其法定代表人身份仍然未恢復(fù)，且公司經(jīng)營將其排除在外，自己多次向忻州市中級人民法院紀(jì)檢處反映情況。

7月14日下午，忻州市中級人民法院紀(jì)檢處相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)上游新聞記者稱，劉虎雄的反映材料已經(jīng)轉(zhuǎn)辦河曲縣法院處理。隨后上游新聞記者多次致電河曲縣法院院長電話，其電話一直無人接聽。

記者撥打王某某電話，其電話顯示“已停機(jī)”。

工商信息顯示，河曲縣通源汽車貿(mào)易有限公司法定代表人為王某某，占股67%，劉虎雄占股33%。此外，該公司“吊銷，未注銷”。2015年，因未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的期限公示年度報(bào)告，河曲縣市場監(jiān)管局對將該公司列入經(jīng)營異常名錄。

（原題為：《山西民營企業(yè)法定代表人變更背后：縣法院被上級檢察院認(rèn)定故意違反法律法規(guī)》）