【編者按】

習(xí)近平總書記指出，歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史這“四史”，是黨員干部的一門必修課。繼2019年全國兩會期間首度開設(shè)“政治關(guān)鍵詞”專欄、新中國成立70周年到來之際二度推出“政治關(guān)鍵詞”專欄后，澎湃新聞繼續(xù)與上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會、上海市政治學(xué)會聯(lián)合開啟“四史”關(guān)鍵詞。

今天刊發(fā)“四史”關(guān)鍵詞第九篇，關(guān)鍵詞是三灣改編。

2018年10月28日，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》開始施行。《條例》開篇強調(diào)：“要弘揚‘支部建在連上’光榮傳統(tǒng)，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。”作為共產(chǎn)黨建黨、建軍的一項基本原則、制度安排，“支部建在連上”讓黨在軍隊建起了完整的黨組織體系，形成了基層黨的戰(zhàn)斗堡壘，打牢了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的組織基礎(chǔ)。這已經(jīng)在黨史發(fā)展中成為一個傳統(tǒng)。

那么，“支部建在連上”這一傳統(tǒng)是怎么來的？又是如何發(fā)展的？這要從共產(chǎn)黨建軍史上的一個至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折點——三灣改編說起。

為何要進行三灣改編？

大革命失敗以后，蔣介石、汪精衛(wèi)發(fā)動反革命政變，大肆屠殺共產(chǎn)黨人。這背后一個原因就是因為共產(chǎn)黨是“赤手空拳”，沒有軍隊。為此，毛澤東在八七會議上提出了“槍桿子里出政權(quán)”的著名論斷。隨后，共產(chǎn)黨也先后發(fā)動了南昌起義、秋收起義、廣州起義等武裝起義，但都失敗了。其中，南昌起義就是共產(chǎn)黨自己創(chuàng)建人民軍隊的開始。

秋收起義萍鄉(xiāng)陳列館。

1927年9月9日，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國工農(nóng)革命軍第一軍第一師，發(fā)動了秋收起義。由于敵我力量懸殊，攻打長沙的計劃受挫。在秋收起義的隊伍向井岡山進軍途中，由于敵軍前堵后追，部隊一路艱苦作戰(zhàn)，部分指揮員犧牲，傷員增加；連續(xù)行軍，長途跋涉，有些人感覺前途無望，中途逃跑；加之瘧疾流行，病員增多，傷病員因缺醫(yī)短藥而犧牲。原有5000多人的起義部隊，只剩下不足1000人和48匹戰(zhàn)馬。一種失敗的情緒籠罩著整個部隊。

賴毅將軍在回憶到當(dāng)時的情況時說：“部隊中彌漫著一股消沉的情緒，許多知識分子和軍官出身的人，看到失敗似乎已成定局，紛紛不告而別。有些小資產(chǎn)階級出身的共產(chǎn)黨員，也在這時背棄了革命，走向叛變或者消極的道路。一營一連的一個排就在排長的唆使下，利用放哨的機會全部逃跑了，并且?guī)ё吡怂械奈淦鳌Ｄ菚r，逃亡變成了公開的事，投機分子互相詢問：‘你走不走？’‘你準(zhǔn)備上哪兒去？’這真是—次嚴(yán)重的考驗。”種種跡象表明，即使沒有敵人來襲，這支隊伍也隨時會一哄而散，絕無擔(dān)起中國工農(nóng)革命重任的可能。

面對如此嚴(yán)峻的形勢，毛澤東在思考解決問題的辦法。他一路上不停找人聊天，交換意見。他發(fā)現(xiàn)善于做思想工作的第一團黨代表何挺穎所帶連隊竟無一人逃跑。整個連隊軍紀(jì)嚴(yán)明、士氣高昂。何挺穎曾在北伐軍中擔(dān)任過團指導(dǎo)員，政治思想工作能力很強，他所在的連隊政治氣氛濃厚。毛澤東多次找何挺穎談話，聽取他對如何帶好部隊的看法。何挺穎認(rèn)為，軍隊連續(xù)吃了些敗仗，軍事力量驟降并不致命，致命的是這支部隊失去靈魂。當(dāng)時軍隊中黨組織很少，共產(chǎn)黨員人數(shù)也很少，這樣就難以抓住士兵，就難以抓住部隊。最重要的是黨對隊伍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。何挺穎的想法與毛澤東不謀而合，也就是要加強黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，把黨組織建到連上去。

之后，毛澤東又與宛希先、張子清、陳浩等交流了意見。當(dāng)他了解到，北伐軍只在團一級建立了黨組織，營、連一級并沒有建立黨組織，更加堅定了把黨組織建在連上的決心。這就是毛澤東想要的答案，也是三灣改編的要解決的問題。

把黨支部建到連上

1927年9月29日下午，工農(nóng)革命軍第一軍第一師到達江西永新縣三灣村。當(dāng)晚，在三灣村泰和祥雜貨鋪，毛澤東主持召開了前敵委員會會議。會上，深入分析了南昌、秋收起義相繼失敗的原因。毛澤東認(rèn)為，缺乏革命中心力量、缺乏黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是導(dǎo)致革命失敗的血的教訓(xùn)，并決定對部隊實行整頓和改編。這就是著名的三灣改編。

三灣改編決定主要推行三項舉措：

一是組織縮編。把原來的工農(nóng)革命軍第一軍第一師縮編為一個團。在改編時，尊重士兵們的選擇，根據(jù)自愿原則，愿意留下干革命的就留下來，不愿意留下來的發(fā)三到五元的路費，將來愿意回來還歡迎。改編后的部隊只有700余人。雖然人數(shù)減少了，但是部隊更精悍了，戰(zhàn)斗力更強了。

二是全軍由黨的前敵委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最重要的措施是把黨的支部建在連上。南昌起義和湘贛邊界秋收起義時，部隊中黨的組織是支部建在團上。起義軍英勇作戰(zhàn)，艱苦卓絕。但黨的組織系統(tǒng)沒有扎根基層，難以切實掌握士兵、掌握部隊。為改變這種狀況，決定在班、排建立黨小組，連隊建立黨支部，營、團建立黨的委員會；連以上各級設(shè)黨代表，由同級黨組織的書記擔(dān)任；全軍由黨的前敵委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。部隊的一切重大問題，都必須經(jīng)黨組織集體討論決定。

三是在部隊中實行民主制度，官兵平等。規(guī)定長官不準(zhǔn)打罵士兵，士兵有開會說話自由，連以上建立士兵委員會。士兵委員會有很大的權(quán)力，參加對部隊的行政管理和經(jīng)濟管理，長官要受它的監(jiān)督。通過在軍隊中實行民主制度，士兵的利益得到了保障，增強了凝聚力，革命熱情被大大激發(fā)，責(zé)任感明顯加強。在部隊中出現(xiàn)了官兵一致、上下平等的新型官兵關(guān)系。

顯然，三灣改編的核心是將支部建立在連上。這樣，就確立了黨組織和軍隊的關(guān)系，將一支成分復(fù)雜的舊軍隊改造成了有革命理想的人民子弟兵。支部建在連隊上，基層就有了核心。各連通過組建黨支部，積極培養(yǎng)發(fā)展新黨員，使黨在部隊里迅速扎根。

毛澤東在《井岡山的斗爭》中總結(jié)：“紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，支部建在連上是一個重要原因。”它初步解決了“黨指揮槍”在軍隊基層落地生根、達于士兵的組織機制問題，為黨從思想政治上建軍提供了堅強的組織保證。

后來，羅榮桓元帥在《秋收起義與我軍初創(chuàng)時期》一文中總結(jié)說：“三灣改編，實際上是我軍的新生，正是從這時開始，確立了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)。”這一傳統(tǒng)在歷史傳承中，逐步沉淀為共產(chǎn)黨加強軍隊建設(shè)、黨組織建設(shè)的好傳統(tǒng)、好制度，一直延續(xù)到今天。

（作者系上海市委黨校副教授）