2018年，我去吉林延邊旅行，專程去了中俄朝三國(guó)交界的防川村。

打小從教科書上知道，鴨綠江、圖們江是中朝兩國(guó)的界河，鴨綠江在遼寧丹東注入黃海，圖們江向東從吉林流入日本海，但為什么中國(guó)在朝鮮半島的最東端卻沒有出海口呢？后來從史料上讀到，1860年，俄國(guó)乘第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)英法聯(lián)軍攻入北京之機(jī)，逼迫清政府簽訂《北京條約》，烏蘇里江以東四十萬平方公里土地盡被割讓，加上后來踏勘疆界官員的昏庸，使得琿春轄境中的全部沿海地區(qū)盡數(shù)易手，俄國(guó)疆域直抵圖們江畔，在防川形成中、俄、朝三國(guó)交界之地，中國(guó)領(lǐng)土竟在距離日本海十五公里處止步。對(duì)這段史實(shí)，我在文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)文章中一遍遍閱讀，但總是缺乏直觀感受，所以一直期望前往現(xiàn)場(chǎng)作一次考察。

游覽防川無需辦理邊境手續(xù)，這里是對(duì)外開放的旅游風(fēng)景區(qū)，一切祥和，但路途卻很奇特。琿春市到防川村六十六公里，到邊界盡頭“土字碑”豎立處七十公里。驅(qū)車沿公路東行，圖們江在我們的右側(cè)，公路到江邊有著或?qū)捇蛘暮訛竦亍＝?jīng)過敬信鎮(zhèn)中朝圈河口岸后折向南行，至洋館坪，左手方出現(xiàn)了中俄國(guó)界的鐵絲網(wǎng)，圖們江一側(cè)也出現(xiàn)了鐵絲網(wǎng)。公路在兩網(wǎng)間的夾道中穿行，儼然是條奇特的“地峽”。1957年8月22日，本地持續(xù)降雨三十三個(gè)小時(shí)，洋館坪路堤被圖們江水沖毀，防川與琿春被隔斷，成為一塊“飛地”，要“借道”蘇聯(lián)才能到達(dá)。1979年至1980年，交通部門改建圈河至防川公路。1992年，又投資五百萬元，在圖們江中屬于中國(guó)的“領(lǐng)江”上，挖石填江，修建了這條八百八十八米的江堤公路，被稱為“最狹窄的領(lǐng)土”，也是現(xiàn)在進(jìn)入風(fēng)景區(qū)的第一個(gè)景點(diǎn)。

洋館坪路堤，兩側(cè)建有鐵絲網(wǎng)柵欄，左側(cè)為俄羅斯，右側(cè)為圖們江。

過洋館坪路堤后，約十五平方公里的景區(qū)豁然開朗，沙草峰南麓，建造了蓮花湖公園、沙丘歡樂谷，著名的防川村就在這里。防川，在朝鮮語中為河邊柳樹叢生之地。

防川村示意圖 圖右側(cè)為俄羅斯，圖左側(cè)為朝鮮。從北向南穿過洋館坪路堤后，突出在圖們江畔的這塊綠色土地即為防川。圖右下角為土字碑。

深秋時(shí)節(jié)，湖面上的荷花已經(jīng)殘敗，遍野的樹葉變成迷人的金黃色。緊挨俄羅斯邊界那側(cè)丘陵，有著名的張鼓峰，1938年7、8月間，日、蘇在這里爆發(fā)過著名的“張鼓峰戰(zhàn)役”（蘇聯(lián)稱“哈桑湖戰(zhàn)役”）。當(dāng)時(shí)日本控制偽“滿洲國(guó)”，以邊界爭(zhēng)議為理由，集結(jié)七千多人發(fā)起攻擊，蘇軍以數(shù)倍兵力大敗日軍，造成后來整個(gè)二戰(zhàn)期間，日軍不敢再與蘇軍作戰(zhàn)，東線呈現(xiàn)相對(duì)安寧局面。此戰(zhàn)結(jié)束后，蘇軍趁機(jī)進(jìn)占全部張鼓峰，將其劃為“蘇滿（中）界山”，在洋館坪的控制區(qū)推進(jìn)到圖們江邊，僅留出一條通往防川的狹窄通道。日軍則將此地辟為禁區(qū)，將洋館坪、防川項(xiàng)、會(huì)忠源和沙草峰四屯共一百四十多戶百姓強(qiáng)行遷走，防川成為無人地帶。同時(shí)也封閉了圖們江的出海通道。

1961年，琿春縣農(nóng)業(yè)局和敬信公社在防川創(chuàng)辦畜牧場(chǎng)，遷來十戶朝鮮族居民。1963年11月，時(shí)任延邊軍分區(qū)副政委的趙南起擔(dān)任敬信公社教工作隊(duì)黨委書記兼團(tuán)長(zhǎng)，對(duì)防川的“飛地”狀況很是憂慮。趙南起后來官拜全國(guó)政協(xié)副主席、中央軍委委員、總后勤部長(zhǎng)和軍事科學(xué)院院長(zhǎng)，看問題確實(shí)很有遠(yuǎn)見。他說：“防川是中國(guó)領(lǐng)土，不派人進(jìn)駐，這塊土地可能被別人占去，應(yīng)當(dāng)向防川派駐部隊(duì)，遷移村民。”在他的推動(dòng)下，1964年春，延邊軍分區(qū)邊防團(tuán)派出一個(gè)排進(jìn)駐防川。1965年復(fù)員軍人姜泰元帶領(lǐng)十八戶黨員家庭再次遷入，成立防川大隊(duì)。趙南起向村民表示，到防川后，所有的生活物資，全由部隊(duì)巡邏艇從水路運(yùn)送，還從琿春邊防部隊(duì)抽調(diào)兩名文化水平較高的戰(zhàn)士，到防川開辦小學(xué)，解決村民子女受教育問題。2018年6月他去世時(shí)，“組織群眾遷居位于圖們江入海口處的防川”，專門寫入了他的生平。1968年起，來自吉林、遼寧和上海的三十七名知青來村里插隊(duì)，建立集體戶。1969年4月，支部書記姜泰元當(dāng)選中共“九大”代表。1970年，防川駐軍達(dá)到一個(gè)連。《琿春市志》記載，1971年起，敬信公社防川大隊(duì)社員，連續(xù)四年，借走朝鮮道路，把余糧運(yùn)琿春向國(guó)家交售。1983年大隊(duì)改為防川村，目前有村民四十三戶、一百余人。

趙南起將軍

從防川村再往南三千五百米，就是中俄邊界的盡頭，鐵絲網(wǎng)柵欄外，樹立著著名的“土字碑”和俄國(guó)的界碑。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地的觀察使我深深感到，這個(gè)國(guó)界劃分得實(shí)在太奇葩了。俄國(guó)領(lǐng)土在洋館坪一帶掩壓過來，與公路平行，到這里直迫江岸，生生截?cái)嗔酥袊?guó)的腳步。往東眺望，白茫茫的天際線處，是可望不可即的日本海。小小觀景臺(tái)，濃縮著一段慘痛而屈辱的歷史。

中國(guó)國(guó)界止步于防川“土字碑”

通往“土”字碑的邊防柵欄

中國(guó)近代歷史上，有幾個(gè)最讓人窒息和痛心的事件。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間英法聯(lián)軍占領(lǐng)京津、“火燒圓明園”以及清廷內(nèi)部發(fā)生的“北京政變”，無疑是其中之一。1858年，英國(guó)挑頭發(fā)起修改《南京條約》條款，力爭(zhēng)鴉片貿(mào)易合法，要求降低稅率、增開通商口岸，以及在北京常駐外交使節(jié)，保護(hù)傳教士傳教，外國(guó)人可在內(nèi)地游歷、通商。為此目的，不惜調(diào)集艦隊(duì)，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。而俄國(guó)東西伯利亞總督穆拉維約夫，卻乘聯(lián)軍攻陷大沽口的機(jī)會(huì)，強(qiáng)迫黑龍江將軍奕山簽訂《璦琿條約》，割占黑龍江以北、外興安嶺以南六十多萬平方公里土地；同時(shí)把烏蘇里江以東中國(guó)領(lǐng)土，劃作兩國(guó)共管。本來，俄國(guó)與英法海軍三四年前在克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中打得你死我活，英對(duì)俄在遠(yuǎn)東的擴(kuò)張保持著高度警惕，此時(shí)俄國(guó)火中取栗，攫得了意外收獲。為此，沙皇晉封穆拉維約夫?yàn)榘⒛聽査够簦ǘ韲?guó)稱黑龍江為阿穆爾河）。直至今天，俄國(guó)面額最大的五千盧布鈔票上，就印著穆拉維約夫的形象。

穆拉維約夫被印在最大面額的5000盧布上

在此之前，1689年9月7日中俄兩國(guó)簽訂的《尼布楚條約》規(guī)定，以流入黑龍江之格爾必齊河、額爾古納河及外興安嶺一直到海，定為中俄邊界，由此遏制住俄國(guó)人在中國(guó)東北地區(qū)擴(kuò)張的步伐。但俄國(guó)的探險(xiǎn)家和測(cè)繪人員，從來沒有忘情東北，一直在進(jìn)行地理考察測(cè)繪，逐漸摸清了烏蘇里江、興凱湖、綏芬河的走向，摸清了日本海附近海灣的輪廓和島嶼，形成了遠(yuǎn)東地區(qū)的大比例尺地圖，一旦出現(xiàn)機(jī)會(huì)，他們就按圖索驥，露出北極熊貪婪的嘴臉。

清政府一直把東北地區(qū)作為自己的“龍興重地”，限制漢族人民居住，也就造成這一區(qū)域地廣人稀。1859年初夏，穆拉維約夫乘“美洲”號(hào)輪船對(duì)日本海沿岸至圖們江口進(jìn)行考察。他將這片構(gòu)成吉林和朝鮮邊界的廣闊水域稱為彼得大帝灣，把靠近圖們江入海口的摩闊崴海灣改名做波謝特灣。他派作戰(zhàn)處長(zhǎng)布多戈斯基中校詳細(xì)繪制當(dāng)?shù)氐貓D，并提出將圖們江口劃給俄國(guó)的具體方案。

穆拉維約夫在致俄國(guó)駐華公使伊格納提耶夫的公函中寫道：

在璦琿談判時(shí)，我在向奕山將軍提出最初方案時(shí)曾指明以圖們江為我國(guó)南部邊界起點(diǎn)，但由于大清全權(quán)代表答復(fù)說：自烏蘇里江至海之間地方他們?nèi)徊恢虼岁P(guān)于這一帶地方，在條約中用了如下的詞句：“在兩國(guó)劃定邊界之前名為大清與俄國(guó)共管之地。”

布多戈斯基先生提議的邊界符合歷次邊界談判精神和條約的規(guī)定，絲毫未侵犯中華帝國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)。就目前邊界談判的主要目的——為了保障該地不受外國(guó)侵犯——而言，承認(rèn)直至圖們江為止的沿海地方（引者按：圖們江對(duì)面為朝鮮領(lǐng)土）全部為我國(guó)所有，乃是保障兩國(guó)雙方利益所必需。因?yàn)楹翢o疑問，如果這一地帶不肯定歸我國(guó)所有，中英一旦重新破裂，英國(guó)必然占據(jù)波謝特灣，并進(jìn)而以此灣為據(jù)點(diǎn)通過琿春城直接向滿洲擴(kuò)張勢(shì)力。琿春城同滿洲主要城市——寧古塔、吉林和滿洲內(nèi)地之間交通極為便利，此外尚可通烏蘇里，當(dāng)然也可通向阿穆爾（引者按：黑龍江）。

1860年，俄國(guó)公使伊格納提耶夫趕到天津，向聯(lián)軍提供北京情報(bào)，贏得英法談判代表對(duì)他的好感，又到北京去說服談判大臣開誠(chéng)議和，最后以英法與清廷簽訂條約并從京師撤兵，是其“調(diào)停有功”，因而提出新的領(lǐng)土要求。伊格納提耶夫威脅清朝大臣：“正是他而不是別人說服了聯(lián)軍撤回天津，而現(xiàn)在，要將他們召回北京，對(duì)他說來也是最容易不過的：只需致函兩國(guó)特使，說他們和中國(guó)所簽訂條約靠不住，需要修改，此事即可辦到。”本來，清政府不承認(rèn)《璦琿條約》，并將奕山革職查辦以示懲戒。但伊格納提耶夫的恫嚇，竟使他們驚恐無比。而英法方面對(duì)俄、中之間的秘密談判，也毫不知情。數(shù)天之后，中方即匆匆與俄簽訂《北京條約》，除承認(rèn)《璦琿條約》對(duì)黑龍江以北土地的割占外，還涉及烏蘇里江下至興凱湖地區(qū)以南約四十萬平方公里的國(guó)土劃失，條約規(guī)定：

自松阿察河之源，兩國(guó)交界逾興凱湖直至白棱河；自白棱河口順山嶺至瑚布圖河口，再由瑚布圖河口順琿春河及海中間之嶺至圖們江口，其東皆屬俄羅斯國(guó)；其西皆屬中國(guó)。兩國(guó)交界與圖們江之會(huì)處及該江口相距不過二十里。且遵天津和約第九條議定，繪畫地圖，內(nèi)以紅色分為交界之地，上寫俄羅斯國(guó)阿、巴、瓦、噶、達(dá)、耶、熱、皆、伊、亦、喀、拉、瑪、那、倭、怕、啦、薩、土、烏等字頭，以便易詳閱。其地圖上必須兩國(guó)欽差大臣畫押鈐印為據(jù)。

俄國(guó)駐華公使伊格納提耶夫、恭親王奕?

在那些日子里，咸豐帝逃往承德避暑山莊，派六弟恭親王奕?留京主持議和。他們都被英法聯(lián)軍的堅(jiān)船利炮和圓明園的熊熊火焰嚇住了，在談判桌上根本硬氣不起來，只要擺脫那些外夷，其他任何犧牲都可以所不惜。這使得與英、法外交官本不在一條船上的俄國(guó)人，居然乘勢(shì)上演了真實(shí)版的“狐假虎威”故事。中國(guó)由此喪失的土地，包括伯力、海參崴等城鎮(zhèn)和整個(gè)庫頁島，也包括面向日本海的全部海岸線。中國(guó)從此不再與日本海接壤。俄國(guó)后來將海參崴改名符拉迪沃斯托克，俄語的意思為“統(tǒng)治東方”。今年7月2日，俄羅斯駐華大使館 在中國(guó)社交媒體上發(fā)文慶祝符拉迪沃斯托克建城一百六十周年。

僅僅兩年，沙俄兵馬未動(dòng)，獲得遠(yuǎn)東一百余萬平方公里的土地，穆拉維約夫、伊格納提耶夫成為沙俄帝國(guó)開疆拓土的英雄。而咸豐帝，在恭親王擬定的簽署中俄《北京條約》的奏折上批示道：

事勢(shì)至此，不得不委曲將就。免致狼狽為奸。

過了一年，恭親王在與某位外國(guó)外交家交談時(shí)獲悉，英法聯(lián)軍簽訂完條約后本來就會(huì)從北京撤退，并無計(jì)劃占據(jù)北京。他驚嚇得發(fā)呆，追問道：“你是不是說我們被欺騙了？”得到的回答當(dāng)然是“完完全全被欺騙了”。另一位外國(guó)人評(píng)論說：伊格納提耶夫“本身無一兵一卒，卻夠狡猾厚臉地利用交戰(zhàn)鄰邦部隊(duì)的力量奪去這次戰(zhàn)爭(zhēng)的豐碩成果”。

中俄《璦琿條約》《北京條約》中沙俄掠奪的中國(guó)領(lǐng)土

研究邊疆地理的學(xué)者常說：“不知邊境之事，焉爭(zhēng)邊境之界？”對(duì)不知曉祖宗發(fā)祥之地的疆域知識(shí)，手中也無可靠測(cè)繪資料的滿清官員來說，條約文字句句都是陷阱。談判時(shí)，二十六歲的恭親王沒敢貿(mào)然在俄國(guó)人塞過來的地圖上簽字，表示要實(shí)地勘界再予確認(rèn)。他向朝廷推薦從協(xié)助他辦理對(duì)俄交涉事務(wù)的兩位高級(jí)助手寶鋆或成琦中簡(jiǎn)派一人，咸豐帝選擇倉場(chǎng)侍郎成琦，外加吉林將軍景淳，作為辦理查勘分界事宜的全權(quán)大臣。

成琦，字魏卿，號(hào)小韓，滿洲正黃旗人，格吉勒氏。父親廉善，官刑部左侍郎，在成琦六歲時(shí)去世，從此家道中落，居屋出售，時(shí)有斷炊之慮，靠世交幫貼、戚友借貸維生和讀書。依年齒論，成琦與文祥、郭嵩燾、馮子才同年出生，比曾國(guó)藩小七歲，比左宗棠小六歲，比沈桂芬、閻敬銘小幾個(gè)月。他1850年考中進(jìn)士，1852年任戶部主事，以后一路晉升，1858年是他官場(chǎng)生涯的爆發(fā)點(diǎn)。7月任詹事府詹事，10月轉(zhuǎn)都察院左副都御史，次年3月任工部右侍郎。又轉(zhuǎn)任戶部左侍郎、倉場(chǎng)侍郎。用九年時(shí)間從進(jìn)士到侍郎，這種晉升速度在同時(shí)代官員中似乎沒有，可說是政壇上的新星。從成琦自訂年譜看，他從當(dāng)戶部官員起家 ，辦事干練，但沒有提到特殊的恩遇和功績(jī)。他的竄升，顯然需要咸豐帝，或者皇帝身邊強(qiáng)力人士的高度青睞。

1861年6月7日，成琦、景淳到達(dá)興凱湖西岸烏薩齊河畔安營(yíng)。18日與俄國(guó)全權(quán)代表濱海省總督卡札凱維奇和副代表布多戈斯基談判，雙方對(duì)《北京條約》文本上劃界所提白棱河口的地理概念有很大分歧，也有激烈爭(zhēng)論，但成琦因來時(shí)連日落雨，道路難行，地近山林，時(shí)有虎狼出沒，后勤保障也很困難，故聽信俄方勸說，同意不往現(xiàn)場(chǎng)勘界，而在興凱湖行營(yíng)，依照和約，將地圖內(nèi)未分之界，用紅色畫斷，作記繪圖鈐印。應(yīng)立界碑，各差小官豎立。他們使用的地圖，皆由俄國(guó)測(cè)繪軍官杜爾賓大尉提供。由于中方使團(tuán)無人懂得俄文，勘界記文之中俄兩種文本，亦由俄方起草，俄文本詳于中文本，且俄文本未經(jīng)雙方討論修改。6月28日，中俄大臣在俄國(guó)行營(yíng)換文，僅十天光景，邊界勘分即告完成。咸豐對(duì)成琦所上奏折的朱批是：“知道了。只能如是辦理。”

從兩次批示看，對(duì)放棄祖宗留下的這塊疆土，咸豐帝雖屬無奈，但也早有了自己的態(tài)度和準(zhǔn)備。

按中俄所簽《勘分東界約記》規(guī)定，從烏蘇里江口至圖們江口設(shè)立“耶”（Е）“亦”（И）“喀”（К）“拉”（Л）“那”（Н）“倭”（О）“帕”（П）“土”（Т）八處界碑。界碑一面寫俄文，一面寫漢字。從總數(shù)看，比《北京條約》所規(guī)定的大大減少。應(yīng)在“兩國(guó)交界與圖們江之會(huì)處及該江口相距不過二十里”設(shè)立的“烏”（У）字碑未被提及，改在“圖們江左邊距海不過二十里，立界碑一個(gè)，上寫俄國(guó)‘土’字頭，并寫上界碑漢文”。這八塊界碑，其中位于俄占土爾河（即俄強(qiáng)指的白棱河）的“喀”字碑由成琦和俄使卡扎凱維奇親自豎立，烏蘇里江口的“耶”字碑由三姓副都統(tǒng)富尼揚(yáng)阿與俄官吉成克豎立，其余均交杜爾賓大尉和成琦委派的佐領(lǐng)吉勒?qǐng)D堪等人辦理。俄國(guó)人后來透露，吉勒?qǐng)D堪“由于鴉片煙癮很重，已經(jīng)筋疲力盡，請(qǐng)求允許他前往寧古塔城，顯然是為了要在那里重新備辦這種東西。當(dāng)時(shí)決定允許吉某的請(qǐng)求，但預(yù)先取得了他的具結(jié)，聲明一切界碑都是根據(jù)國(guó)界記錄設(shè)置在各該地點(diǎn)的”。當(dāng)中方官員實(shí)際退出立碑之后，一切行動(dòng)就由俄人操持。杜爾賓最終在距圖們江口二十二俄里（約四十四華里）朝鮮城鎮(zhèn)邊梁子村對(duì)岸的沙草峰，設(shè)置了“土”字碑。

新舊“土”字碑位置圖（圖片據(jù)趙中孚：《清季中俄東三省界務(wù)交涉》）

勘界官如此不負(fù)責(zé)任，致使國(guó)土進(jìn)一步淪失。學(xué)術(shù)界一般將成琦勘界表現(xiàn)視作“害怕困難，養(yǎng)尊處優(yōu)”。有論者還把成琦和吉勒?qǐng)D堪混為一人，稱他因煙癮發(fā)作而放棄職守。以往干練的成琦真是顢頇惰懈嗎？由于史料不詳，后人只能揣測(cè)。前述成琦晉升極快，對(duì)比另外兩個(gè)同光年間官至軍機(jī)大臣的滿族名臣，文祥從進(jìn)士到侍郎用時(shí)十三年，與成琦同被提名勘界的寶鋆，用時(shí)十七年。而著名漢族官員曾國(guó)藩用時(shí)十一年，軍機(jī)大臣沈桂芬用時(shí)十四年。任用他們的是咸豐皇帝，被賞識(shí)則各有原因。1861年春夏之間，英法聯(lián)軍早已退出北京，身體和意志都很孱弱的咸豐帝何時(shí)從承德返京，卻充滿復(fù)雜激烈的權(quán)力斗爭(zhēng)。8月22日，皇帝因病駕崩，兩宮皇太后和恭王聯(lián)手發(fā)動(dòng)政變，誅殺和貶斥八位先帝遺留下的“顧命大臣”。為保持官場(chǎng)穩(wěn)定，二品以上大員僅革職一尚書三侍郎，成琦就在其中。上諭稱，吏部尚書陳孚恩為載垣等心腹，吏部右侍郎黃宗漢以危詞力阻回鑾，均革職永不復(fù)用，戶部右侍郎劉昆、倉場(chǎng)侍郎成琦、太仆寺少卿德克津等雖無與載垣等交通實(shí)據(jù)，而或與往還較密，或由伊等保舉起官，或拜認(rèn)師生，均著革職,以示懲儆。可見他與怡親王載垣、鄭慶王端華、肅順一黨是有密切聯(lián)系的。這位官場(chǎng)紅人，勘界時(shí)急不可耐要返回北京，同咸豐即將回鑾的宮斗內(nèi)幕有無瓜葛，不妨留作懸疑，以待破解。

圖們江口勘界立碑留下的大坑，二十多年后被吳大澂看出來、提出來，并受命去處理。吳大澂因此而在歷史上獲得重要地位和榮譽(yù)。在防川，人們都感念吳大澂。龍虎塔內(nèi)的展廳，介紹了他當(dāng)年與沙俄談判重立土字碑的功績(jī)，沙草峰山坡上，還有吳大澂的石雕像。

吳大澂是清末著名政治家和金石學(xué)家

吳大澂，字清卿，號(hào)恒軒，晚號(hào)愙齋，江蘇吳縣（今蘇州）人。他在擔(dān)任督辦寧古塔等處防務(wù)大臣期間，通過實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)1861年中俄分界之圖，與《北京條約》內(nèi)所載地段顯有不符。1883年1月17日（光緒八年十二月初九日），上奏提出近來俄人侵占琿春邊界，將圖們江東岸沿江百余里誤為俄國(guó)所轄之地，并于黑頂子地方（琿春東南五十公里黑頂子山下）安設(shè)俄卡，琿春城與朝鮮毗連之地，大半為俄竊據(jù)，請(qǐng)求軍機(jī)處向吉林將軍頒寄1861年劃界地圖，由該將軍派員與俄官“按照舊圖所定紅線將沿海地段劃清界址，限令俄官將從前侵占琿屬地方一律交還”，奉旨允準(zhǔn)。總理衙門旋將地圖封寄吉林，知照將軍派副都統(tǒng)依可唐阿與俄交涉。他寫信告訴李鴻章：“俄人侵占琿春之黑頂子，已經(jīng)七八年，早設(shè)卡倫，前招朝鮮流民二百七八十戶，墾地千數(shù)百坰，而琿春官民從未一音及此，殊可怪，且該處盡在圖們江邊，若不及早歸還，則俄界竟與朝鮮接壤，一無阻隔，難保無覬覦朝鮮之意。”吳大澂與俄方相約1884年俄歷3月1日共同勘界，其后雙方各執(zhí)一詞，圖內(nèi)俄、漢文譯名歧異，齟齬難合，拖延未決。且中法越南沖突漸起，吳大澂奉旨內(nèi)調(diào)，會(huì)辦北洋海防。至1885年5月，他協(xié)助李鴻章與日本全權(quán)大臣伊藤博文談判朝鮮甲申事變善后事宜，簽署中日《天津條約》，中法戰(zhàn)爭(zhēng)也進(jìn)入最后議和階段，他再次奏請(qǐng)吉林勘界、補(bǔ)立界碑。朝廷派他前往琿春，與俄重勘界務(wù)。

吳大澂1886年4月5日抵達(dá)琿春，5月23日偕琿春副都統(tǒng)依克唐阿過境到巖杵河，25日開始同俄國(guó)濱海省長(zhǎng)兼駐軍司令巴拉諾夫會(huì)談，史稱“巖杵河勘界會(huì)議”。中方要解決的要點(diǎn)，首先是重立“土”字界碑，其次是收復(fù)黑頂子要隘之地，此外還包括補(bǔ)立和增設(shè)其他界碑、糾正錯(cuò)立和被俄方私移界碑、力爭(zhēng)收回圖們江的行船權(quán)利和罕奇出海口問題。

在討論“土”字界碑時(shí)，俄方稱該碑目前離海四十四里，是因?yàn)橛卸嗬餅楹Ｋ嗳雲(yún)^(qū)域，可以稱作“海河”。刨去“海河”，才是圖們江口，當(dāng)初就是據(jù)此將“土”字碑址標(biāo)注在地圖上的。巴拉諾夫隨員舒利經(jīng)，參加過當(dāng)初繪圖和豎立界碑。吳大澂反對(duì)江口之外另談什么“海河”，指出潮來時(shí)，海水涌入不止二十里，潮退時(shí)，江水出口亦不止二十里。《北京條約》規(guī)定：“兩國(guó)交界與圖們江之會(huì)處及該江口相距不過二十里。”《勘分東界約記》的附件《交界道路記文》規(guī)定：“圖們江左邊距海不過二十里，立界碑一個(gè)，上寫俄國(guó)‘土’字頭。”所謂江口者，總在海灘盡處，這次只需照約，由海口量準(zhǔn)二十里方為妥恰。

雙方反復(fù)討論，吳大澂準(zhǔn)備充分，據(jù)理力爭(zhēng)。巴拉諾夫表示更移“土”字碑位置，需要請(qǐng)示。吳大澂也將會(huì)談情況轉(zhuǎn)告總理衙門，同時(shí)詢問談判底線：“如不允改，可否照舊圖定界？”總理衙門回復(fù)：“以海灘盡處為江口，如能爭(zhēng)到甚善。如必不行，即照舊圖定界。”其實(shí)對(duì)移碑能否成功并不抱信心。

29日繼續(xù)會(huì)談。關(guān)于“土”字碑界址，巴拉諾夫稱已接本國(guó)阿穆爾總督電復(fù)，從前既未立妥，自可酌量更改，這個(gè)結(jié)果令人喜出望外。雙方由此商定，將“土”字碑從沙草峰挪前十八里，立于山南沿江高坡下，該處離海口依圖們江河道計(jì)算為三十華里，陸路直線距離為二十七華里。之所以未能再往前行，吳大澂說是“沙土浮松恐無立碑之地”，也可能是談判時(shí)中方做出的讓步。又議定，“土”字“怕”字兩碑中間相隔太遠(yuǎn)，擬于俄鎮(zhèn)蒙古街與琿春交界之路，補(bǔ)立“啦”字界碑。于俄鎮(zhèn)阿濟(jì)密與琿春交界之路，補(bǔ)立“薩”字界碑。擬于“拉”字界碑西南大樹崗子俄境與寧古塔交界之路，添立“瑪”字界碑。俄方提出，寧古塔境內(nèi)瑚布圖河口“倭”字碑北及綏芬河北山之“那”字界位置與條約和舊圖不符，需要調(diào)整，吳大澂婉拒，表示要由勘界大臣親自履勘，再行妥善辦理。吳大澂還提出圖們江口應(yīng)作中俄兩國(guó)公共海口，巴拉諾夫亦表示此事須另行請(qǐng)示。

中俄“土”字碑勘界談判結(jié)果報(bào)經(jīng)清廷批準(zhǔn)后，6月20日，吳大澂約俄方官員前往圖們江畔，勘明立碑之地。他們來到防川，各自支起帳篷，巴拉諾夫?qū)⒏浇∩椒Q為“吳岡”，意思以吳大澂的姓氏命名。隨行人員于立碑之地挖掘二尺深的土坑，四面用碎石填筑，中間起石臺(tái)，預(yù)留一長(zhǎng)方孔。次日共同監(jiān)督，將“土”字碑豎立起來，中國(guó)在東北喪地百萬之后，至此時(shí)挽回了十幾平方公里國(guó)土，拉近了中國(guó)在圖們江入海口的距離，確立了中、俄、朝三國(guó)的今日格局。俄方為何同意讓步，原因不詳，估計(jì)同當(dāng)時(shí)英俄矛盾加劇，英國(guó)軍艦占領(lǐng)朝鮮巨文島，由此帶出復(fù)雜的英、俄、中、朝博弈有關(guān)。

吳大澂還在長(zhǎng)嶺子中俄交界地方，添立銅柱，上面勒刻銘文：

疆域有表國(guó)有維，此柱可立不可移。

“土”字碑前移交涉解決后，雙方再談俄國(guó)越界在黑頂子設(shè)卡之事，確認(rèn)遷回俄境，彼此派員交接明白。

吳大澂與俄方就東段邊界界務(wù)展開數(shù)月談判，7月4日，雙方簽訂《琿春東界約》。在晚清中外邊界談判中，這是罕見的一次專業(yè)認(rèn)真的外交行動(dòng)，取得了積極的成果。

吳大澂隨后又與俄國(guó)勘界官員巴拉諾夫前往綏芬河，勘察“那”字碑和“倭”字碑位置。8月6日，中俄勘界人員在海參崴乘坐李鴻章派來迎接的“定遠(yuǎn)”鐵甲艦，開往摩闊崴，“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”“濟(jì)遠(yuǎn)”“威遠(yuǎn)”“超勇”“揚(yáng)威”等北洋軍艦隨行。“定遠(yuǎn)”“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”“濟(jì)遠(yuǎn)”都是剛從德國(guó)購(gòu)回的新式鐵甲艦和巡洋艦，中方這一安排，也是在向俄國(guó)展示實(shí)力。其后，吳大澂和巴拉諾夫返回巖杵河繼續(xù)完成勘界的文字附件《查勘兩國(guó)交界道路記》及地圖工作，“定”“鎮(zhèn)”“濟(jì)”“威”四艦則前往日本長(zhǎng)崎修理，旋發(fā)生著名的“長(zhǎng)崎事件”。

圖們江原系中朝界河，兩國(guó)皆可行船。但“土”字碑設(shè)在江口上，俄方由此剝奪中國(guó)船只出入圖們江的權(quán)利，《北京條約》的劃界設(shè)計(jì)真是十分惡毒。勘界談判后期，吳大澂提出雖然最后一段江面，東為俄界，西為朝鮮界，但江水正流在中國(guó)境內(nèi)流過，且朝鮮是中國(guó)藩屬，俄國(guó)無權(quán)阻我行船。在他反復(fù)爭(zhēng)取之下，俄方表示，“圖們江口中國(guó)船只出入，俄國(guó)必不攔阻”。同意以照會(huì)形式，列為《琿春東界約》的附件。吳大澂接到照會(huì)后說：“余與巴使費(fèi)盡唇舌，竭數(shù)月之力，始獲有此一電。”“吉林海口均已歸入俄界，得此轉(zhuǎn)機(jī)，雖不能作中俄公共海口，而琿春本地商船、魚船可以自由出入，不必定向俄官領(lǐng)照，較為方便。”

從防川的龍虎塔，可以一眼望三國(guó)，朝俄鐵路橋阻斷大型船只駛向遠(yuǎn)處的日本海。去年朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人乘專列訪問俄羅斯符拉迪沃斯托克，就是從這里過江。

中國(guó)船只在圖們江口的通行權(quán)，直到今天也一直獲得外交文件上的確認(rèn)。1991年5月16日簽署并于次年生效的中蘇《關(guān)于國(guó)界東段的協(xié)議》第九條規(guī)定：蘇方同意中國(guó)船只懸掛中國(guó)國(guó)旗可沿圖們江通海往返航行，具體問題將由有關(guān)各方協(xié)商解決。但由于“土”字碑南側(cè)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建造的朝俄鐵路大橋距江面過低，以及圖們江河道淤塞，只能通行三百噸以下的小船，除了上世紀(jì)九十年代初國(guó)家組織了三次復(fù)航科考航行外，這項(xiàng)權(quán)利事實(shí)上尚未得到使用。