“在數(shù)據(jù)立法上，上海是最早開始的，關(guān)于公共數(shù)據(jù)管理辦法立法是國內(nèi)最早的。另外，關(guān)于公共數(shù)據(jù)開放的項目，現(xiàn)在上海是最多的，現(xiàn)在開放了3000多項，訪問的人數(shù)也很多。”上海數(shù)據(jù)交易中心CEO湯奇峰在2020世界人工智能大會云端峰會數(shù)據(jù)智能主題論壇接受澎湃新聞采訪表示。

7月10日，2020世界人工智能大會云端峰會數(shù)據(jù)智能主題論壇在上海召開。此次論壇以“數(shù)智融合，無限未來”為主題，主要討論議題分別是：數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的解讀；數(shù)據(jù)融合與數(shù)據(jù)治理；數(shù)據(jù)驅(qū)動人工智能的新應用；數(shù)據(jù)開放。

數(shù)據(jù)對于人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相當重要的一環(huán)。如何打通不同行業(yè)、各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，對于人工智能技術(shù)最終能發(fā)揮多大應用起到關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)如何開發(fā)和打通也是本次論壇上的重要議題之一。

湯奇峰告訴澎湃新聞，政府部分的話可能涉及數(shù)據(jù)開放，但從數(shù)據(jù)交易中心的角度來講，更多是鼓勵數(shù)據(jù)互聯(lián)，以及涉及數(shù)據(jù)交易內(nèi)容。數(shù)據(jù)開放的形式是非常廣泛的。

據(jù)湯奇峰介紹，數(shù)據(jù)集對于人工智能的發(fā)展來說相當重要，上海數(shù)據(jù)交易中心目前大概已經(jīng)開放了3000多個高質(zhì)量的數(shù)據(jù)集，涉及自然語言處理，醫(yī)療、金融等領(lǐng)域。

不過開放數(shù)據(jù)并不意味著就能任由企業(yè)使用。舉個例子，上海的普惠金融，普惠金融背后需要政府開放一些特定的數(shù)據(jù)，內(nèi)容涉及企業(yè)納稅人、企業(yè)交社保基金的員工基數(shù)等等。

這些數(shù)據(jù)本是政府政務(wù)活動所產(chǎn)生的，政府側(cè)本身就有個目錄。但這些數(shù)據(jù)并不能完全開放給企業(yè)，而是需要對這些數(shù)據(jù)進行加工處理。

“所以這就叫有條件開放，它不是普遍開放。還要考慮需要這些數(shù)據(jù)企業(yè)本身的運營方向，對社會的貢獻，經(jīng)濟活動的貢獻。”湯奇峰說。

數(shù)據(jù)有條件開放是促進人工智能發(fā)展的重要基礎(chǔ)，另一方面，數(shù)據(jù)的安全則是人工智能能否健康發(fā)展的保障。

在湯奇峰看來，數(shù)據(jù)安全問題當下最大的挑戰(zhàn)來自法律。他告訴澎湃新聞：“目前，國家有網(wǎng)絡(luò)安全法，但是沒有數(shù)據(jù)安全法，數(shù)據(jù)安全法最近開始征求意見了，接下來還有個人信息保護法出臺。我覺得這三個法出來了以后，會對我們國家在數(shù)據(jù)規(guī)范方面給出明確邊界。”

2018年，歐盟出臺了《通用數(shù)據(jù)保護條例》（GDPR），對于企業(yè)數(shù)據(jù)的利用增加了許多限制，還設(shè)置了天價罰款金額，許多企業(yè)一時間怨聲一片。

當被問到，如果國內(nèi)也出臺類似嚴苛的數(shù)據(jù)使用規(guī)則，會帶來什么影響時，湯奇峰表示，從短期來講，對企業(yè)是有一些成本的增加，但對運營規(guī)范來講，成本反而是降低的。“因為你沒有遵守規(guī)則的話，會產(chǎn)生很大的問題，到時候企業(yè)無法管控，影響會更大。這是一個平衡的過程，我認為應該以更加積極的態(tài)度去應對這個事情。”

另外，湯奇峰還認為如果國家能出臺數(shù)據(jù)安全法和個人信息保護法，對于企業(yè)來說相當于是一個背書。