當(dāng)?shù)貢r間7月10日，新加坡第13屆國會選舉在新冠肺炎疫情陰影下啟動投票。

據(jù)新加坡選區(qū)劃分委員會發(fā)布的報(bào)告，本屆大選中，國會議席總數(shù)從89個增至93個，選區(qū)分為17個集選區(qū)和14個單選區(qū)，合格選民有約2653942人。其中，由新加坡副總理、未來總理人選王瑞杰領(lǐng)軍的人民行動黨（PAP）競選團(tuán)隊(duì)將在東海岸選區(qū)迎戰(zhàn)反對派工人黨（WP），他此次的得票率備受外界關(guān)注。

“對于執(zhí)政黨人民行動黨來說，這是一次艱難的大選。執(zhí)政時間越長，選民就會感到改變的時機(jī)已經(jīng)成熟。”新加坡管理大學(xué)法律系副教授陳慶文在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時表示：“4G（新加坡第四代領(lǐng)導(dǎo)班子）領(lǐng)導(dǎo)人將接受嚴(yán)格的檢驗(yàn)，他們的好評程度將表明公眾對其信任程度。”

新加坡總理李顯龍7月6日在網(wǎng)絡(luò)直播的浮爾頓午餐群眾大會上呼吁選民說，PAP需要獲得“強(qiáng)有力的委托”，以帶領(lǐng)國家渡過眼下的危機(jī)。他同時表示，自己有決心將良好運(yùn)作的新加坡，完好無損地交給下一個領(lǐng)導(dǎo)班子。

新加坡國立大學(xué)政治系副教授莊嘉穎向澎湃新聞指出，鑒于執(zhí)政黨的資源優(yōu)勢以及對其有利的選舉機(jī)制，PAP幾乎肯定會取得重大勝利，但這是否會轉(zhuǎn)化為對4G領(lǐng)導(dǎo)人的信任投票則是另一回事。

老年人的焦慮和青年人的信心

6月23日，新加坡總統(tǒng)哈莉瑪在李顯龍建議下解散國會，宣布于7月10日提前進(jìn)行大選。

受疫情影響，新加坡在本次選舉中首次禁止政黨舉行線下競選集會，讓這一次的競選顯得有點(diǎn)“冷清”。各政黨競選人只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，充分利用社交媒體與選民互動。在工人黨候選人的臉書（Facebook）小組內(nèi)，今年60歲何先生一直在評論區(qū)為其推出的政綱加油打氣。

“我很關(guān)心政府是否照顧老人、公積金制度、醫(yī)療費(fèi)用和教育費(fèi)用這些議題，”何先生告訴澎湃新聞，他在一家生產(chǎn)公司做管理員，家里有兩個在上大學(xué)的孩子。生活在一個退休年齡即將延后，醫(yī)療費(fèi)用高昂，交通費(fèi)、水電費(fèi)等生活成本也一直在漲的“花園城市”，何先生有種無法消除的焦慮感。

為解決社會老齡化帶來的勞動力短缺和養(yǎng)老社會成本增加等問題，新加坡政府?dāng)M在未來10年逐步提高國民退休和重新雇傭年齡。李顯龍2019年在國慶群眾大會演講時宣布，從2022年7月1日起，退休年齡從62歲延長至63歲、重新雇傭年齡從67歲延長至68歲；到2030年，“兩齡”將分別延長至65歲和70歲。

“新加坡老年人退休后就失去了收入來源，不得不打工到死。看看國內(nèi)老人和國外老人，差距太大了。”何先生說，他選擇寄希望于反對派政黨到國會發(fā)聲促成改變，“這些年可以看到，工人黨一直為我們在國會發(fā)聲爭取權(quán)利。”

何先生屬于阿裕尼集選區(qū)。在2011年和2015年的選舉中，工人黨均拿下了這一選區(qū)。今年，首次由工人黨現(xiàn)任秘書長畢丹星領(lǐng)軍的五人團(tuán)隊(duì)將在阿裕尼集選區(qū)迎戰(zhàn)人民行動黨團(tuán)隊(duì)，前者勝算頗高。“我對工人黨在我們社區(qū)的工作很滿意，今年也會投票給他們。”何先生表示。

對于年輕一代的選民而言，針對執(zhí)政黨的好感似乎多于不滿。30歲出頭的Kevin告訴澎湃新聞：“年輕人主要關(guān)心‘面包和黃油’問題，也就是經(jīng)濟(jì)（工作、勞動力、工資）和住房（購買資格、價格）這類議題，也有一些人圍繞新加坡的政治結(jié)構(gòu)以及代表制問題進(jìn)行了更多有抱負(fù)的探討，我包括自己身邊的朋友都對PAP很有信心。”

“這一次大選，我沒有感受到2011年那次在全社會彌漫開來的不滿情緒。”Kevin表示，“未來可能的總理人選王瑞杰也很受普通新加坡人的歡迎，社會輿論中幾乎沒有質(zhì)疑他執(zhí)政能力的聲音。”

即便是支持反對派，何先生與其他新加坡人一樣確信，PAP將贏得大選。新加坡沿襲英國議會民主制度，但李光耀創(chuàng)立的人民行動黨自新加坡獨(dú)立以來長期執(zhí)政，反對黨實(shí)力弱小，國會常年只有個位數(shù)的反對黨議員。就算是在遭遇執(zhí)政危機(jī)“觸底”的2011年，PAP得票率也有60.8%。在2015年的大選中，PAP以近70%的得票率橫掃新加坡國會90%以上議席。

“像新加坡的大多數(shù)選舉一樣，這只是在贏多贏少的邊界區(qū)域展開爭奪的問題，也就是說，選舉結(jié)果決定PAP在國會中享有的支配權(quán)程度。”莊嘉穎分析道。

陳慶文認(rèn)為，PAP本屆大選的得票率值得關(guān)注，“如果他們獲得大約63%至67％的選票，那將是非常可嘉的表現(xiàn)；但如果低于60%，對這個政黨來說將構(gòu)成一個重大的打擊因素。”

未來總理人選得票率備受關(guān)注

現(xiàn)年68歲的李顯龍自2004年起出任新加坡總理至今，這是他第四次率領(lǐng)PAP上陣大選，也可能是卸任前的最后一次。李顯龍2017年在接受美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）采訪時曾說，大選會在2021年前舉行，屆時本屆議會也完成了5年使命，他亦做好了70歲左右退休的準(zhǔn)備。

李顯龍2019年4月宣布了對內(nèi)閣的小幅調(diào)整，王瑞杰成為新加坡唯一的副總理，同時保留財(cái)政部長一職，并繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)委員會和國家研究基金會。這也意味著，新加坡第四代領(lǐng)導(dǎo)班子（4G）的領(lǐng)軍人物最終選定，王瑞杰出任第四任新加坡總理基本已無懸念。

作為李顯龍的接棒人，王瑞杰在本屆大選的一舉一動備受外界關(guān)注。據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道。王瑞杰本次從淡濱尼集選區(qū)轉(zhuǎn)戰(zhàn)東海岸集選區(qū)是一枚“震撼彈”，因?yàn)樗蚱屏丝偫砗蜻x人從不離開原選區(qū)的歷史。

報(bào)道稱，東海岸是本屆大選籌碼最高的選戰(zhàn)之一：一邊是帶著完善市鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃而來、由未來總理人選領(lǐng)軍的團(tuán)隊(duì)；另一邊是訴諸“讓國會聲音更多元”心理、連續(xù)三屆來挑戰(zhàn)的工人黨。但觀察人士認(rèn)為，隨著“王瑞杰效應(yīng)”（未來總理的光環(huán)）發(fā)酵，加上工人黨東海岸團(tuán)隊(duì)并非該黨實(shí)力最強(qiáng)的隊(duì)伍，鹿死誰手大致可知。

2015年大選，由新加坡前人力部長林瑞生率領(lǐng)的PAP團(tuán)隊(duì)最終以60.73％得票率保住了東海岸集選區(qū)的議席，卻是PAP獲勝集選區(qū)中得票率最低的。那一年，王瑞杰首次領(lǐng)軍淡濱尼集選區(qū)即贏得了72.06%的得票率，比上屆大選提升了14.84%。隨后，有經(jīng)濟(jì)學(xué)教育背景的他在新內(nèi)閣中被任命為財(cái)政部長。

這一次，未來總理人選的得票率多少備受矚目，甚至被外界視為PAP支持率的風(fēng)向標(biāo)之一，也是下一屆大選的預(yù)演。如果得票率不高，無疑將對4G領(lǐng)導(dǎo)人敲響警鐘，影響他們將來該如何與民眾互動、如何用政策思考等。

“在這個關(guān)鍵時刻，新加坡比以往任何時候都需要一個有能力的政府，一個獲得團(tuán)結(jié)的人民全力支持的政府。”李顯龍7月6日在午餐群眾大會上表示，人民行動黨不只尋求人民委托，而是尋求“強(qiáng)有力的委托”，帶領(lǐng)新加坡渡過難關(guān)。

在2015年大選中獲得壓倒性勝利后，李顯龍?jiān)诟兄x選民支持時，也稱這是得到了“強(qiáng)有力的委托”。前新加坡聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)主編鄭維2015年在英國廣播公司（BBC）中文網(wǎng)撰文指出，新加坡式的“委托”換個更容易理解的說法即為“執(zhí)政合法性”，對于不熟悉新加坡政治語境的人，未必能體會“委托”兩字的沉重。

他在文中寫道，絕大部分新加坡人享受到了優(yōu)異政治人物帶來的奇跡式的政績，飛速成長的收入水平、國家提供的廉價優(yōu)質(zhì)住屋、廉潔高效的政府、花園城市的環(huán)境等等。雖然新加坡有不少反對黨，但在執(zhí)政黨出色政績的彰顯和鐵腕手段的鉗制下，反對黨往往沒法對PAP作出有效的根本性的攻擊。

5年過去了，新加坡執(zhí)政黨和反對黨的力量格局并未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，但一些更為宏大的劇變正在發(fā)生。年前的中美貿(mào)易爭端已讓新加坡感受到巨大經(jīng)濟(jì)壓力。疫情來襲之后，開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新加坡遭到重創(chuàng)。李顯龍上月警告稱，受新冠疫情沖擊，2020年度國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)萎縮4%至7%，這將是新加坡有史以來最大幅度經(jīng)濟(jì)萎縮。

“事情已不再是執(zhí)政黨強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定、反對派要求改變這么簡單了。我相信新加坡需要調(diào)整立場，因?yàn)槲磥淼氖澜缈雌饋砜赡芘c過去大不相同，連PAP也承認(rèn)了這一點(diǎn)。”莊嘉穎分析說，“問題在于我們需要做何種改變。”