半島局勢近期因朝韓傳單風波持續緊張，朝方上月切斷了朝韓聯絡線，并炸毀了位于朝鮮開城工業園區的朝韓聯絡辦公室大樓。朝韓關系、朝美關系將向何處去，引人關注。

就在此時，美國常務副國務卿、對朝政策特別代表比根7月7日至9日對韓國進行了訪問，并會見了多位韓國外交和安保領域的高官。

新加坡《海峽時報》9日文章指出，由于此前有猜測稱朝美兩國領導人下一次會晤將在美國11月大選之前舉行，比根此次訪問被認為是為朝美重啟核談判做“最后努力”。然而，比根還沒到達韓國，朝鮮就隔空喊話稱不愿與美重啟對話，并拒絕韓方在朝美之間斡旋。

在此背景下，比根訪問會釋放出特朗普政府什么樣的對朝政策信號，成為這一次外界關注的重點。

朝美隔空喊話

據韓聯社稱，比根是新冠疫情暴發后首位訪韓的美國政府高官，而且此訪是比根時隔7個月再次訪問韓國，也是他就任副國務卿以來首次訪韓。

訪韓期間，比根分別會見了韓國外長康京和、韓國外交部次官（副部長）趙世暎、韓國青瓦臺國家安保室室長徐薰以及韓國外交部半島和平交涉本部長李度勛等多位韓國官員。結束韓國行程后，比根一行還將訪問日本。

在上個月朝韓關系趨緊之際，李度勛就曾飛到美國，與比根等白宮和美國國務院人士進行會晤。在朝美核談判陷入僵局、半島南北關系緊張的情況下，美韓兩國的“一來一往”格外令人關注。

在比根訪韓之前，韓美就基本表達了要推進與朝鮮對話的姿態。6月29日，比根曾在華盛頓舉行的視頻會議上表示，朝美外交大門依然敞開。次日，韓國總統文在寅表態稱，韓方將全力以赴，爭取在美國大選前再次促成朝美面對面對話，近日還提名國安三大要職（統一部長官、國家情報院院長和青瓦臺國家安保室室長）人選，力促與朝對話合作。

然而，美韓兩國的舉動招致了朝鮮的不滿。7月4日和7日，朝鮮外務省第一副相崔善姬及朝鮮外務省美國局局長權正根分別發表談話，明確表示朝鮮無意與美國坐到一起對話。

崔善姬稱，朝美對話只不過是美國處理政治危機的工具，權正根則強調韓國不要再插手朝鮮事務，否則只會讓朝美關系更加復雜，并使朝韓關系每況愈下。

據美國務院6日發表的聲明，比根此行的目的就是與日韓兩國討論半島局勢，“為實現朝鮮最終、完全、可驗證地棄核加強合作”。

據韓聯社報道，對于朝鮮的“抗拒態度”，比根在8日與李度勛會面后向記者表示，從未要求與朝鮮見面，“這次訪韓只是為了會見我們的親密朋友和同盟”。

“有一點必須說清楚。”比根稱，他本人不接受崔善姬或是美國前國家安全顧問博爾頓等人的命令行事，只遵從特朗普和朝鮮最高領導人金正恩過去兩年間經多次會見作出的決定。比根表示，當金正恩準備好討論這一問題并任命有話語權的人物負責談判時就會發現，“我們已經做好（對話的）準備”。

“我們將繼續為朝鮮半島帶來和平穩定，改善多方關系，消除半島核武器，給韓國民眾帶來更加光明的未來而努力。”比根還指出，美國總統特朗普也正為此“提供全力支持”。

但在表達對話準備的同時，比根也不乏對朝方的批評。美國駐韓大使館8日發布的新聞稿披露了比根在與李度勛會面時批評崔善姬“拘泥于陳舊的思維模式”，稱“他們總專注于消極且不可能完成的事情，而不是創造性地思考哪些是可行的。”韓聯社稱，比根這一表態“非常罕見”。

何時“起而行之”？

韓聯社報道稱，7月9日上午，比根與徐薰在青瓦臺舉行了會面，有觀點認為，徐薰可能向比根提及有必要推進無關乎對朝制裁的韓朝合作項目，但青瓦臺并未對此予以證實。

據澎湃新聞此前報道，新冠疫情背景下，朝鮮飽受經濟制裁之苦，近日一系列對韓行動或與此有關。朝鮮希望韓國擺脫美國制約，邁出更大的步伐推動經濟合作問題。

8日，中國外交部發言人趙立堅在被問到如何看待比根此次韓國之行時就提到，解決半島問題，既要“坐而論道”，更要“起而行之”。美方應切實顯示誠意，拿出實際行動，回應朝方正當合理關切。

新華社評論稱，目前半島核問題解決思路已經明確，即堅持無核化與和平機制“雙軌并進”。朝美既然曾經能夠“坐下來”，就要堅定“談下去”的信心，盡快制定“分階段、同步走”路線圖，不要一再錯失解決問題的難得機遇。