《口述改革歷史》——親歷1977年恢復(fù)高考決策

1977年8月4日至8日，科學(xué)和教育工作座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂召開。這次會(huì)議做出了恢復(fù)高考的決定，這標(biāo)志著由于“文化大革命”而中斷了11年的高考制度得以恢復(fù)，中國恢復(fù)了大學(xué)的教學(xué)秩序，也迎來了尊重知識(shí)、尊重人才的春天，給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了重大而深遠(yuǎn)的影響。

廣東經(jīng)濟(jì)出版社 出版

2020年高考已啟幕。中改院“口述改革歷史”人物訪談曾有幸訪問親歷恢復(fù)高考決策的見證人。下面，我們一同回顧這段歷史。

口述者：劉道玉（時(shí)任教育部黨組成員兼高教司司長(zhǎng)）

借調(diào)教育部

沒有經(jīng)歷過“文化大革命”，就不知道當(dāng)時(shí)撥亂反正的任務(wù)有多么艱巨。教育是“文化大革命”的重災(zāi)區(qū)，粉碎“四人幫”以后，面臨著“撥亂反正”的艱巨任務(wù)。當(dāng)時(shí)我是武漢大學(xué)的教師，同時(shí)擔(dān)任武漢大學(xué)黨委副書記，深刻地感受到基層廣大教師希望盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序和學(xué)術(shù)研究工作的迫切心情。就在這種情況下，我被借調(diào)到教育部，參加全國教育工作會(huì)議的籌備工作。

1977年4月15日，我到教育部報(bào)到。由于當(dāng)時(shí)我覺得是臨時(shí)借調(diào)，待不了多久，于是就在教育部辦公大樓二層的一間辦公室住了下來。它既是辦公室又是臥室，室內(nèi)放置了一張木板床、一副臥具、一張木制的辦公桌、兩個(gè)開水瓶和一個(gè)洗臉架。我沒料到，一個(gè)月以后，中央組織部正式任命我為教育部黨組成員兼高等教育司司長(zhǎng)，雖然我極不情愿當(dāng)京官，但身不由己呀，于是我這一住就住了兩年，當(dāng)了兩年的“臨時(shí)工”。

當(dāng)時(shí)高教一司、高教二司、高教三司、科技司、研究生司、教材辦公司6個(gè)司局單位都由我領(lǐng)導(dǎo)，我負(fù)責(zé)的范圍相當(dāng)于教育部的“半壁河山”。那時(shí)候教育部黨組11個(gè)成員中，只有我是從大學(xué)去的，也只有我熟悉高等教育的情況。

會(huì)議背景和籌備工作

當(dāng)時(shí)的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，盡管粉碎“四人幫”已經(jīng)一年多了，但遵循的還是“兩個(gè)凡是”：“凡是毛主席做出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循。”當(dāng)時(shí)各省市和大學(xué)還是由革命委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，提出的還是堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的口號(hào)，教育戰(zhàn)線上的“兩個(gè)估計(jì)”也沒有被推翻，這“兩個(gè)估計(jì)”把我們這些在學(xué)校的知識(shí)分子壓得喘不過氣來，我們都是“臭老九”，是接受工農(nóng)兵再教育的對(duì)象，當(dāng)時(shí)就處于這種情況。

那時(shí)，鄧小平同志在“文化大革命”當(dāng)中是被打倒的對(duì)象，直到1977年7月16日至21日，中共十屆三中全會(huì)召開，全會(huì)一致通過《關(guān)于恢復(fù)鄧小平同志職務(wù)的決議》，決定恢復(fù)鄧小平中共中央委員，中央政治局委員、常委，中共中央副主席，中共中央軍委副主席，國務(wù)院副總理，中國人民解放軍總參謀長(zhǎng)的職務(wù)。

鄧小平復(fù)出后，自告奮勇管科教方面的工作，他決心從科學(xué)和教育方面進(jìn)行撥亂反正，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”，讓國家趕上世界先進(jìn)水平。撥亂反正從哪里入手呢？他打算召開一個(gè)會(huì)議，征求專家們的意見。后來在會(huì)上他也說了：“請(qǐng)你們參加這次座談會(huì)的目的，就是要請(qǐng)大家一起來研究和討論，科學(xué)研究怎樣才能搞得更好更快些，教育怎樣才能適應(yīng)我國四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的要求、適應(yīng)趕超世界先進(jìn)水平的要求。”

鄧小平辦公室通知教育部，這個(gè)會(huì)議要從教育部和科學(xué)部各選15個(gè)知名專家參會(huì)，會(huì)議時(shí)間是1977年8月4日至8日。我作為教育部黨組成員和高教司司長(zhǎng)，受教育部的指派，負(fù)責(zé)選定名單，初步選拔了16人，最后科學(xué)院也選派了17人，總共33人，加上國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人和新聞?dòng)浾撸偣?0多人參加座談會(huì)。

當(dāng)時(shí)確定名單的時(shí)候有兩點(diǎn)考慮：第一，必須要是知名的科學(xué)家和教育家，而且要敢于說真話。比如說楊石先是南開大學(xué)校長(zhǎng)，著名化學(xué)家；蘇步青是復(fù)旦大學(xué)教授、校長(zhǎng)，知名數(shù)學(xué)家，等等。第二，當(dāng)時(shí)我也考慮到名單上還得有一些中青年，遵從老中青三結(jié)合嘛，所以一些中青年像溫元?jiǎng)P，他當(dāng)時(shí)還是30出頭的小青年吧，還有中山醫(yī)學(xué)院的宗慶生等參加了會(huì)議。

中國科學(xué)院的吳明瑜和我，分別代表中國科學(xué)院和教育部組成了會(huì)議秘書組，負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議代表的生活問題。與會(huì)代表都是我們兩個(gè)人通知的，也是我親自到機(jī)場(chǎng)接送的，當(dāng)然，大部分代表都來自北京，所以我的接送任務(wù)也不是很重。

決定恢復(fù)高考

座談會(huì)是在8月4日上午9時(shí)開始的。鄧小平同志作了一段開場(chǎng)白。說實(shí)在的，當(dāng)時(shí)這個(gè)會(huì)議，剛開始大家思想上還是有顧慮的，心有余悸，剛開始還不一定就敢講。于是鄧小平同志反復(fù)啟發(fā)，希望大家暢所欲言，他說：“‘四人幫’粉碎了，不會(huì)再‘抓辮子’‘戴帽子’和‘打棍子’了，大家如果有什么問題由我負(fù)責(zé)。”經(jīng)過小平同志的反復(fù)動(dòng)員，大家開始講話，并逐步活躍了起來。

我記得，首先講話的是復(fù)旦大學(xué)的蘇步青。他說：“我想不通高教戰(zhàn)線17年是資產(chǎn)階級(jí)專政，那我們過去做的工作都是為誰服務(wù)的？難道都是為資產(chǎn)階級(jí)做的工作嗎？但明明是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的。”他問得很有道理，明明是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的，我們?cè)趺闯闪藶橘Y產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的知識(shí)分子呢？鄧小平同志就插話說：“17年是黑線專政講不通，17年是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的嘛。”對(duì)于這個(gè)問題，他在8月8日的講話中也明確提出：“對(duì)全國教育戰(zhàn)線17年的工作怎樣估計(jì)？我看，主導(dǎo)方面是紅線。應(yīng)當(dāng)肯定，17年中，絕大多數(shù)知識(shí)分子，不管是科學(xué)工作者還是教育工作者，在毛澤東思想的光輝照耀下，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，辛勤勞動(dòng)、努力工作，取得了很大成績(jī)。現(xiàn)在差不多各條戰(zhàn)線的骨干力量，大都是中華人民共和國成立以后我們自己培養(yǎng)的，特別是前十幾年培養(yǎng)出來的。如果對(duì)17年不做這樣的估計(jì)，就無法解釋我們所取得的一切成就了。”這樣慢慢地氣氛就活躍起來了，大家思想都放開了。

北京大學(xué)的沈克琦說：“我們北大是‘文化大革命’的重災(zāi)區(qū)，聶元梓在北大挑動(dòng)群眾搞批斗，我們受盡了苦。‘文化大革命’時(shí)期北大非正常死亡幾十個(gè)人，像翦伯贊、俞大絪等，都是知名教授。而且‘文化大革命’中北大教授都被反復(fù)抄家，他們收藏的文物、著作手稿都被抄走了，希望中央能夠落實(shí)知識(shí)分子政策，幫他們找回他們最珍貴的書稿、字畫等。”

南開大學(xué)校長(zhǎng)楊石先是國家非常重要的研究農(nóng)藥的泰斗，他說：“國家科委的大樓被軍隊(duì)占了，科委都解散了，這么大一個(gè)國家沒有科研、沒有科委、沒了科學(xué)，怎么行呢？”他要求盡快把被占的國家科委大樓歸還給國家科委，并且要恢復(fù)國家科委。講到這里的時(shí)候鄧小平同志插話說，應(yīng)該收回，國家科委應(yīng)該恢復(fù)。就這樣你一言我一語，會(huì)上慢慢地大家的思想都解放了，發(fā)言也踴躍了。

我作為高教司司長(zhǎng)，心里有點(diǎn)著急，因?yàn)闆]有人提到恢復(fù)高考問題。在會(huì)前我做了調(diào)查：高等教育的撥亂反正該如何入手？那時(shí)是工農(nóng)兵上大學(xué)、管大學(xué)，用毛澤東思想改造大學(xué)。那個(gè)時(shí)候工農(nóng)兵學(xué)員進(jìn)校以后都以改造者自居，以知識(shí)分子為改造對(duì)象。當(dāng)時(shí)的大學(xué)招生就是從工農(nóng)兵里招，有一個(gè)“十六字”招生方針，即“自愿報(bào)名、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、學(xué)校復(fù)審”。說是自愿報(bào)名，你報(bào)了，領(lǐng)導(dǎo)不批準(zhǔn)，有什么用？所以這“十六個(gè)字”就變成四個(gè)字：領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)決定一切，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)走后門之風(fēng)猖獗，領(lǐng)導(dǎo)要誰上誰就上，不讓誰上誰就不能上。舉個(gè)例子，有個(gè)著名作家熊召政，1976年時(shí)他是湖北英山縣的一個(gè)知識(shí)青年，群眾已推薦他上大學(xué)，但是到了縣里，縣委書記不同意：“你明年去，今年我兒子要上。”當(dāng)時(shí)就是這種情況。會(huì)前我到沈陽、天津做調(diào)查，后來到了順義縣，該縣革委會(huì)姜副主任對(duì)我說：“現(xiàn)在大學(xué)雖然恢復(fù)了招生，但我們工農(nóng)子弟仍然沒有上大學(xué)的權(quán)利，因?yàn)椤帧猩结槪褪情_后門的方針，因此我們強(qiáng)烈要求恢復(fù)高考，我們工農(nóng)兵子弟不怕考，不信你查一查‘文革’以前，上大學(xué)比例多的還是我們工農(nóng)兵子弟。”

是的，我上大學(xué)那會(huì)兒，來自農(nóng)村的大學(xué)生要占70%左右。當(dāng)時(shí)大學(xué)招的工農(nóng)子弟文化程度嚴(yán)重參差不齊，大多是初中畢業(yè)，甚至還有小學(xué)文化程度的，高中生極少極少，因?yàn)楦咧猩枷锣l(xiāng)了。當(dāng)時(shí)說“不讓一個(gè)階級(jí)弟兄掉隊(duì)”，所以大學(xué)教學(xué)就沒辦法教了，有些學(xué)生甚至連小學(xué)的東西都不會(huì)，你要讓他不掉隊(duì)，大家都得等他，大學(xué)就變成中學(xué)、小學(xué)了，這種情況是不可能培養(yǎng)出合格人才的。所以我一直記住順義縣革委會(huì)副主任的話，一定要恢復(fù)高考。

但會(huì)議開了兩天了，沒有人講到這個(gè)問題。武漢大學(xué)代表查全性副教授晚上來找我，他說：“我坐了兩天了沒有發(fā)言，一直在聽，我想講的別人都講了，我不知道講什么好。”他是來征求我的意見，因?yàn)槲覀兌际俏錆h大學(xué)化學(xué)系的教師，我又是會(huì)議秘書長(zhǎng)。我說：“雖然大家都講得不錯(cuò)，但有一個(gè)問題大家都沒講到，就是推翻‘十六字’方針，恢復(fù)高考的問題。”其實(shí)當(dāng)時(shí)提這個(gè)問題是非常冒險(xiǎn)的，弄不好就要被扣上“反革命”的帽子，因?yàn)椤皟蓚€(gè)估計(jì)”還沒被推翻。但是我這個(gè)人歷來膽子很大，我敢說。我說你就講這個(gè)問題，他同意了。

當(dāng)晚，查全性副教授做了認(rèn)真的準(zhǔn)備。他發(fā)言時(shí)說，中華人民共和國成立前上大學(xué)是靠錢，“文化大革命”前的17年上大學(xué)靠分，現(xiàn)在上大學(xué)靠權(quán)，群眾說“學(xué)會(huì)數(shù)理化，不如一個(gè)好爸爸”。他的這番話，引起了與會(huì)人員的強(qiáng)烈共鳴，大家紛紛發(fā)言，像吳文俊、汪猷、唐敖慶等都表示附議。

當(dāng)時(shí)劉西堯是教育部部長(zhǎng)。鄧小平同志問他：今年恢復(fù)高考怎么樣？劉西堯說，要改就得推遲，現(xiàn)在是8月6日，當(dāng)年6月29日到7月15日的招生會(huì)已經(jīng)在太原開過了，還是按照“十六字”方針布置的，招生報(bào)告已經(jīng)給國務(wù)院送去了。鄧小平同志說：“既然今年還有時(shí)間，那就堅(jiān)決改嘛！把原來寫的招生報(bào)告收回來，根據(jù)大家的意見重寫。招生涉及下鄉(xiāng)的幾百萬青年，要拿出一個(gè)辦法來，既可以把優(yōu)秀人才選拔上來，又不要引起波動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)校要統(tǒng)一招生。今年下決心按要求招生，招的學(xué)生要符合要求。”教育部說那我們今年就改。

全國第二次高等學(xué)校招生工作會(huì)議召開

8月13日，當(dāng)年全國第二次高等學(xué)校招生工作會(huì)議召開，到9月25日結(jié)束，開了44天。在會(huì)議爭(zhēng)執(zhí)不下的情況下，鄧小平于9月19日再次找劉西堯等人談話，要求教育部爭(zhēng)取主動(dòng)，盡快結(jié)束招生會(huì)議。這是鄧小平關(guān)于恢復(fù)高考的第二次拍板，說明當(dāng)時(shí)的阻力還是很大的。

1977年，我們是恢復(fù)“文革”以前的高考，完全按照“文革”前的做法統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一劃錄取分?jǐn)?shù)線。恢復(fù)高考，重新招生，但當(dāng)時(shí)我們的教學(xué)計(jì)劃還是針對(duì)工農(nóng)兵的，教材都是為工農(nóng)兵大學(xué)生配備的，統(tǒng)一高考招進(jìn)來的學(xué)生不能再用一樣的教材了，怎么辦？我就給黨組織提出建議，說必須馬上召開一個(gè)高等學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議，重新研究制定新的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱，不然統(tǒng)一招進(jìn)來的學(xué)生我們沒辦法授課。當(dāng)時(shí)時(shí)間很緊，我提議馬上向國務(wù)院報(bào)告。國務(wù)院也很重視，說這個(gè)會(huì)很重要，安排我們到北戴河國務(wù)院招待所開會(huì)，這個(gè)招待所在“文革”中被當(dāng)作“封資修”的安樂窩封存了，我們親自啟封，打掃衛(wèi)生。

這次會(huì)議要形成恢復(fù)高考以后的招生工作計(jì)劃和教學(xué)大綱，當(dāng)時(shí)我們怕控制不住，意見不能統(tǒng)一，就只通知了15所學(xué)校參加，再加上北京師范大學(xué)和上海華東師范大學(xué)的兩個(gè)教育研究所，一共35個(gè)人參加。8月12日至18日正式開會(huì)，恰好與黨的第十一次全國代表大會(huì)同一天開始和結(jié)束。

會(huì)議爭(zhēng)論得十分激烈，但最后還是統(tǒng)一了思想。制定新的教學(xué)大綱必須肅清“左傾”思想流毒，堅(jiān)持“三基”和“四性”，最后我們制定了一個(gè)比較滿意的《會(huì)議紀(jì)要》。座談會(huì)結(jié)束當(dāng)天，我們與北戴河鎮(zhèn)的居民一起上街慶祝黨的第十一次全國代表大會(huì)勝利閉幕。最后通過的那個(gè)教學(xué)大綱，基本上一直沿用至今。

意義和感觸

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1977級(jí)、1978級(jí)總共招了60多萬名學(xué)生。當(dāng)時(shí)在農(nóng)村還有860萬名知青，很少數(shù)的幸運(yùn)者才能夠被錄取上大學(xué)，這些都是真正的佼佼者。20世紀(jì)80年代學(xué)校的風(fēng)氣好得很，不是“你要我學(xué)習(xí)”，是“我自己要學(xué)習(xí)”，沒有考試作弊的人，都是自覺地考試，自覺地要學(xué)習(xí)，因?yàn)樯洗髮W(xué)是很艱難才得到的權(quán)利，他們很珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)。

我覺得恢復(fù)統(tǒng)一高考功在當(dāng)代，利在千秋，是非常了不起的。

第一個(gè)意義，雖然它不是改革也不是創(chuàng)新，但是在那種特殊情況下，在“兩個(gè)凡是”“兩個(gè)估計(jì)”沒有被推翻的情況下，能夠推翻“十六字”招生方針，那是了不起的。

第二個(gè)意義就是拯救了一大批知識(shí)青年，他們現(xiàn)在絕大部分都成了國家棟梁，成為學(xué)術(shù)界、政界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界的骨干。我們武大有位一級(jí)教授、著名數(shù)學(xué)家叫李國平，他的兒子是知青，招工到武漢市當(dāng)理發(fā)員都高興得不得了啊，因?yàn)樵谵r(nóng)村沒飯吃、吃不飽啊，回來就是當(dāng)理發(fā)員，他還高興得不得了。后來，他參加了1978年高考，被錄取到武漢大學(xué)歷史系，現(xiàn)在是著名的歷史學(xué)家。我有個(gè)學(xué)生叫謝湘，后來是《中國青年報(bào)》的記者部主任、副社長(zhǎng)，也是1977級(jí)的學(xué)生。她返城后是襄樊市紡織女工，當(dāng)個(gè)女工都高興啊，她媽媽要她參加高考，她堅(jiān)決不參加：“我不參加，我做女工很好，我是工人階級(jí)。”而且她當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備提車間主任，她都不想高考。她媽媽親自跑到襄樊棉織廠，說：“你考也得考，不考也得考，不考就不是我女兒。”強(qiáng)迫她考，最后她考取了，考到了武大中文系，畢業(yè)后分配到《中國青年報(bào)》，一直升到副社長(zhǎng)。要是沒有高考，這一批人就被埋沒啦。所以我開玩笑說：恢復(fù)高考招收了1977級(jí)、1978級(jí)、1979級(jí)的學(xué)生，他們就是從石頭縫里邊蹦出來的人才，將來一定能夠擔(dān)當(dāng)大任。

第三個(gè)意義，恢復(fù)高考使社會(huì)風(fēng)氣、學(xué)習(xí)風(fēng)氣煥然一新，這是無法衡量的重大意義，把過去的“讀書無用論”“教書倒霉論”一掃而光。那時(shí)候我們大學(xué)的很多教授，都把書當(dāng)廢紙賣掉了，認(rèn)為這一生不可能再教書了。雖然我的書沒賣也沒燒，但是我也準(zhǔn)備改行學(xué)木工手藝了。恢復(fù)高考以后，大學(xué)里進(jìn)了一批高中、初中文化的學(xué)生，教師不提高自己的教學(xué)水平是不能教他們的。所以，教風(fēng)學(xué)風(fēng)煥然一新，老師們上下班都是跑步前進(jìn)的，實(shí)驗(yàn)室的燈光晝夜通明，大家很珍惜這來之不易的大好形勢(shì)，甩開膀子大干，要把被“四人幫”耽誤的時(shí)間全部搶回來，當(dāng)時(shí)就是這么一種心態(tài)。

所以說，沒有經(jīng)過“文化大革命”，就不知道教育受災(zāi)多么嚴(yán)重；沒有經(jīng)過撥亂反正，就不知道撥亂反正多么重要。我對(duì)改革的情結(jié)這么濃厚，原因就在這里。

（本文原題為《口述改革歷史|親歷1977年恢復(fù)高考決策》，作者劉道玉時(shí)任教育部黨組成員兼高教司司長(zhǎng)，選自由中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林主編的《口述改革歷史》一書，微信首發(fā)于公眾號(hào)“中國改革論壇”，澎湃新聞獲授權(quán)轉(zhuǎn)載。）