中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)7月8日消息，近日，青海省海北州紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了2起不擔(dān)當(dāng)不作為典型案例，其中1起為門(mén)源縣委組織部原副部長(zhǎng)申順龍?jiān)诟刹靠疾熘惺毷ж?zé)等問(wèn)題。在門(mén)源縣委的一次組織考察中，以申順龍為組長(zhǎng)的考察組在未認(rèn)真核實(shí)考察對(duì)象身份、未詳細(xì)審查考察對(duì)象政治面貌的情況下，為楊雪等擬提任人員出具考察材料，將考察情況上報(bào)縣委組織部并提交縣委常委會(huì)議進(jìn)行研究，導(dǎo)致縣委將不具有中共黨員身份的干部楊雪提任為縣國(guó)土局黨組成員、副局長(zhǎng)。

非黨員竟受提拔成了黨組成員？事情要從一次約談?wù)f起。

2017年，門(mén)源縣紀(jì)委書(shū)記對(duì)縣國(guó)土局黨組成員進(jìn)行常規(guī)約談，發(fā)現(xiàn)局黨組成員、副局長(zhǎng)楊雪提交的個(gè)人信息登記表中，政治面貌一欄本來(lái)填寫(xiě)了“中共黨員”，后又被劃掉。

“書(shū)記發(fā)現(xiàn)楊雪可能存在問(wèn)題，就讓縣委組織部到人社局調(diào)閱她的檔案，結(jié)果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有《入黨志愿書(shū)》。”門(mén)源縣紀(jì)委監(jiān)委案管室主任趙延君告訴記者。

實(shí)際上，縣人社局一直督促楊雪補(bǔ)全相關(guān)檔案，但楊雪一直未提供入黨相關(guān)材料，因此縣人社局未對(duì)其黨員身份進(jìn)行認(rèn)定。

2017年8月，門(mén)源縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)縣委組織部、縣人社局移交的線索，對(duì)楊雪虛構(gòu)黨員身份的問(wèn)題進(jìn)行審查。

楊雪大學(xué)畢業(yè)后經(jīng)公務(wù)員考試考錄到門(mén)源縣青石嘴鎮(zhèn)人民政府工作，后借調(diào)至門(mén)源縣住建局。2015年，門(mén)源縣國(guó)土局副局長(zhǎng)職位出現(xiàn)空缺，楊雪被列為擬提任人選，后被提任為縣國(guó)土局黨組成員、副局長(zhǎng)。

而時(shí)任縣委組織部副部長(zhǎng)申順龍，正是當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)楊雪進(jìn)行考察工作的考察組組長(zhǎng)。

“考察組在開(kāi)展談話考察時(shí)，大家都表示楊雪平時(shí)工作中踏實(shí)肯干，表現(xiàn)突出。”海北州紀(jì)委常委、監(jiān)委委員李君業(yè)告訴記者，在民主推薦環(huán)節(jié)，13個(gè)人全部投了贊成票，個(gè)別談話環(huán)節(jié)中，參與談話的7人也都贊成將其推薦為縣國(guó)土局副局長(zhǎng)擬提任人選。

然而在考察組成員楊文東、張世山二人調(diào)閱楊雪的人事檔案時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題：雖然檔案中的《青海省錄用國(guó)家公務(wù)員審批表》《2008年度干部考核表》等材料中，楊雪的政治面貌一欄均為中共黨員，但是檔案中卻缺少《入黨志愿書(shū)》這一能證明其黨員身份的重要材料。

面對(duì)重大疑點(diǎn)，申順龍未進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，僅憑楊雪人事檔案中的材料就認(rèn)定其黨員身份，之后便出具考察材料，將考察情況上報(bào)縣委組織部，并提交縣委常委會(huì)議進(jìn)行研究，致使不具有中共黨員身份的楊雪被提任為門(mén)源縣國(guó)土局黨組成員、副局長(zhǎng)。

“楊雪在校時(shí)只是提交了入黨申請(qǐng)書(shū)并被發(fā)展為入黨積極分子，并不是黨員。”李君業(yè)說(shuō)，楊雪虛構(gòu)黨員身份，考錄為公務(wù)員后，在公務(wù)員錄用審批表、轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表等材料中均填寫(xiě)自己的政治面貌為中共黨員。

記者在采訪中了解到，楊雪在鎮(zhèn)政府、縣住建局工作期間，機(jī)關(guān)黨支部均未辦理其組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)及黨費(fèi)收繳，凡問(wèn)起楊雪轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系的相關(guān)情況，她總是以各種理由推托。“我們查閱了青海大學(xué)、海北州人才交流中心相關(guān)檔案資料，都沒(méi)找到楊雪在校期間被發(fā)展為預(yù)備黨員或中共黨員的任何批復(fù)及相關(guān)資料，她本人也在談話中承認(rèn)了虛構(gòu)黨員身份的事實(shí)。”趙延君介紹。

2017年9月，楊雪被給予行政撤職處分，降為科員。

2018年3月，門(mén)源縣紀(jì)委監(jiān)委將申順龍?jiān)诟刹靠疾熘惺Р焓д`的問(wèn)題線索轉(zhuǎn)交至海北州紀(jì)委監(jiān)委。

“在對(duì)楊雪的考察工作中，我認(rèn)為有張世山和楊文東兩位同志就可以了，作為考察組組長(zhǎng)，沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，由于自己的疏忽大意，給黨和人民的事業(yè)造成損失。”申順龍?jiān)跈z討書(shū)中悔不當(dāng)初。

干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容，選對(duì)人、用好人，是干部工作的底線。申順龍身為縣委組織部副部長(zhǎng)，本應(yīng)在干部考察工作中嚴(yán)格把關(guān)，卻麻痹大意、失職失責(zé)，將欺騙組織的楊雪進(jìn)行提拔，在選人用人工作上造成嚴(yán)重失誤，違反了組織紀(jì)律。2020年3月，海北州紀(jì)委監(jiān)委給予申順龍黨內(nèi)警告處分。考察組成員楊文東、張世山被問(wèn)責(zé)。對(duì)縣委組織部和原縣國(guó)土局黨組、機(jī)關(guān)黨支部在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

“這再次給廣大黨員干部敲響警鐘，干部考察工作疏忽不得，要在做實(shí)做細(xì)干部考察上下真功夫，真正把想干事、能干事又作風(fēng)過(guò)硬、群眾認(rèn)可的黨員干部選出來(lái)用起來(lái)，切莫讓非黨員被提拔成局黨組成員的荒唐事再次上演。”海北州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

（原題為《非黨員竟成局黨組成員 小線索牽出案中案》）