作者/陳沆

來源/新浪山東

“麻煩給我的愛人來一杯Mojito，我喜歡閱讀她微醺時的眼眸……”

6月份，一首橫空出世的《Mojito》，點燃了無數人對雞尾酒莫吉托和古巴旅游的興趣和關注。據馬蜂窩旅游數據統計，歌曲上線僅半天時間里，古巴搜索熱度日環比上漲幅度就達到1113%。

無獨有偶，2018年的一部電影《西虹市首富》，也在當時喚起了國人們對拉菲紅酒的回憶。電影中的男主角沈騰在里面喝的紅酒正是國人們耳熟能詳的“82年的拉菲”。臺詞中提到的“拉菲”，正是來源于世界頂級酒莊拉菲古堡(Chateau Lafite Rothschild)，然而卻很少有人知道，早在11年前，拉菲酒莊就早已落戶煙臺蓬萊。

△ 世人皆知的“82年的拉菲”這個梗，其實最早源自香港電影《賭神》。（圖片來源于網絡）

01 煙臺的“MOJITO”奇跡

2009年，拉菲羅斯柴爾德男爵中信酒業（山東）有限公司在蓬萊簽約，10年后，拉菲蓬萊酒莊開莊，煙臺也成為繼阿根廷、智利之后，全球第三、亞洲唯一的拉菲生產基地。

△ 蓬萊以其優越的自然環境成為與法國波爾多梅多克、意大利托斯卡納、美國加州納帕山谷等齊名的世界七大葡萄海岸。（圖片來源于網絡）

而拉菲“情定”煙臺的背后，除了優越的自然環境（蓬萊被譽為“世界七大葡萄海岸之一”），煙臺一流的營商環境同樣功不可沒。據悉，為了成功簽下拉菲，煙臺不僅誠意滿滿地準備了葡萄酒產區發展可行性研究報告，將蓬萊種植地的氣候、地質做了深入分析，其中單單整理氣象數據這一項，就耗時近2年時間；隨后，煙臺更是對拉菲實行“有求必應”式服務，為其在選址、土地征用、優惠政策、基礎設施建設等問題上，開啟“狂暴加速”模式。這種“特事特辦”，在彰顯煙臺的速度和效率之余，無疑也折射出這座城市的開放、廣度和包容。

如果將拉菲Pick煙臺放在更大的國際背景中，通過拉菲“效應”，煙臺無形中也向全世界釋放了自己開放包容的信號，同時彰顯出這座城市贏得全球投資者的城市決心。

若將煙臺的自然條件算作“地利”，開放包容自然便是“人和”，而開放包容正是這座城市最重要的品質和最大的城市競爭力。這種獨特的城市競爭力，既包含市場化(Marketization)、開放（Openness）、公平（Justice）、工業（Industry)、科技(Technology)、機會（Opportunity），也涵蓋速度（Velocity）、效率（Efficiency）、服務（Service）、人才（Talent）、地理（Geography）等。正是這些詞語，構成了煙臺強大的城市競爭力，而這其中，開放是煙臺的動力之源，市場化是活力之本，人才則是立業之基。

近年來，也許正是秉承著“M+O+J+I+T+O+……”的路線，煙臺這座濱海城市創造了越來越多的奇跡。僅2020年一季度，煙臺就簽約一汽寶雅新能源汽車、大唐5G應用產業園等46個招商項目，總投資達955.1億元。可以說，即使疫情當前，煙臺也用亮眼的成績展示了“水深則魚悅，城強則賈興”的強勢發展后勁。

而在6月30日舉辦的第二屆儒商大會暨青年企業家創新發展國際峰會上，煙臺更是以全新的形式、嶄新的視角和更開放的城市形象，呈現在眾多投資者和年輕企業家面前。

△ （圖片來源于煙臺圖片云）

展望未來，這場注定會讓煙臺乘風破浪的儒商大會，可謂“大咖”云集，僅煙臺專場就吸引了世茂集團、綠地集團、保利置業、金茂集團、香港華潤、招商蛇口、國電投、德國林德、荷蘭飛利浦、日本豐田、韓國先安電機等知名企業高管。

其中，在參會嘉賓數量方面，煙臺注冊企業嘉賓數達879位，在全省16個地市中位列第一。在諸多受邀嘉賓中，世界500強、中國500強等“三類500強”企業嘉賓占比高達17%，平均每6位嘉賓中至少有1位500強企業嘉賓。參會嘉賓數量多、受邀嘉賓層次高、合作需求對接準，正是本屆儒商大會煙臺分會場的三大特色亮點。

隨著越來越多的企業嘉賓通過線上線下云集于此，儒商大會勢必會像那首為古巴帶來熱度和流量的《mojito》一樣，讓煙臺可以繼續乘風破浪，披荊斬棘。

△（圖片來源于煙臺圖片云）

 02 開放：打造國際一流營商環境

一個城市乘風破浪的動力，既有內在，也有外在。而含金量十足的儒商大會，則讓煙臺加速奔跑。僅大會期間簽約的總投資624億元的12個重點項目，就涵蓋了裝備制造、新一代信息技術、醫養健康、新能源新材料等高新技術產業領域，為煙臺加快新舊動能轉換、推動高質量發展增添了新的推動力。

△ 儒商大會煙臺專場簽約的12個項目中，近半數落戶于九大片區。（圖片來源于大眾網）

這座城市為何能吸引如此多企業和項目落戶于此？

一份報告或許可以解答我們的疑問。

6月18日，由中央廣播電視總臺編撰的《2019中國城市營商環境報告》正式發布。在經濟活躍城市的營商環境綜合排名中，煙臺排名第三，僅落后于蘇州、南通兩座南方城市。

與此同時，煙臺還是世界銀行評定的中國投資環境6個金牌城市之一，連續七屆全國社會治安綜合治理優秀城市、連續五屆全國文明城市，在2019年全國城市信用綜合指數中煙臺更是排名第4位，可以說，正是開放、包容、誠實、守信等城市品質，讓煙臺成為企業眼中投資的首選之地。

先講一個小故事。

2010年，煙臺福山區在獲知跟進了4年的德爾福（世界500強）空調項目，即將與某地簽約之后，仍欲做最后一搏。當時的區級領導甚至親自帶隊，在風雪交加的夜晚，連夜奔赴企業負責人外出考察城市，決心做最后一次爭取。而當企業負責人在打開房門的一剎那，見到漫天風雪和滿臉疲憊的福山一行人，不由被他們執著的精神所感動，當即表示愿意重新考慮項目選址。

項目最終于次年1月落戶福山，企業負責人說，“正是那次頂風冒雪的拜訪，讓我們看到福山最大的誠意，感受到一股鍥而不舍的精氣神”。

△（圖片來源于煙臺圖片云）

如果說堅持不懈讓企業選擇煙臺，那么幫扶服務則讓企業與煙臺共贏。

德爾福在煙臺投資的另一個柴油項目，受全球經濟影響，自2013年以來連續5年處于虧損狀態，年均納稅不足300萬元，甚至連項目投資方也對企業未來發展產生了疑慮。福山區則不離不棄，不僅安排專人跟蹤調研，深入了解企業虧損的原因，還通過“一對一”幫扶、給予企業政策優惠、搭建銷售平臺等方式，幫助企業解決生產和發展難題。

最終，德爾福柴油在度過長達5年的低谷期后，在2018年成功扭虧為盈，產值突破30億元，企業也順勢投資2.2億美元新建了德爾福汽油直噴工廠，進一步擴大了生產規模，福山一躍成為德爾福集團在亞太地區最大的生產基地。

這兩則小故事展現的僅僅是煙臺良好營商環境的一個側面。

近年來，煙臺不斷優化營商環境，為企業提供便捷高效政務服務，在此影響下，大批優秀企業與優質資本不斷涌入煙臺。截至今年，煙臺已經累計吸引99個國家和地區的1.4萬余家外資企業來煙投資興業，其中世界500強項目289個，累計投資近400億美元。

有人說，一個好的營商環境不是坐地生成的，不進則退、不優則退。城市應該如何保住競爭優勢？如何吸引來投資？如何留住企業？又該如何永續發展？

煙臺對此的選擇是通過不斷做減法，來打造國際一流的營商環境，從根本上提高政府和企業的效率。

一方面，煙臺不斷簡化審批程序，提高工作效率，對外商投資實行“一站式”審批、“一條龍”服務。

△ 煙臺還曾榮獲“最佳中國魅力城市、中國最佳避暑旅游城市、聯合國人居獎城市、聯合國迪拜改善居住環境最佳范例獎城市、中國人居環境獎城市”等榮譽。（圖片來源于煙臺圖片云）

另一方面，通過打造“仙境海岸 鮮美煙臺”城市品牌，和仿真的國際環境，加大城市營銷力度，吸引更多的海內外人士來煙臺觀光旅游、定居養生和投資興業。譬如，煙臺不僅設有多所國際學校，還參照其他國際城市標準，設置隨處可見的中英日韓文路標、外國人社區和超市等，極大提升了外國投資者生活的便利。

值得關注的是，2019年，煙臺市委辦公室、市政府辦公室更是聯合印發《關于創新體制機制提升優化營商環境的實施意見》，對照世界銀行營商環境評價標準，對標全國營商環境先進城市，圍繞企業開辦、不動產登記、工程建設項目審批等熱點問題確定了10項目標任務，推出15項保障措施，并明確牽頭單位，深入推進“一次辦好”改革。

其中，10項目標任務中的第一項就是“企業開辦3個工作日內完成”。如今，以自貿試驗區煙臺片區為例，手續齊全半天就能辦好新企業設立的所有手續。

03 市場：提升城市投資吸引力

好的營商環境不僅事關企業尤為關心的效率問題，更關系到企業的效益，或者說企業的活力和創新能力。

石藥百克就是一個典型的例子。

2013年由濟南整體搬遷至煙臺牟平的石藥集團百克（山東）生物制藥公司（簡稱“石藥百克”），在落戶煙臺的第七年，便實現了業績創新“雙豐收”：業績方面，2019年石藥百克銷售收入突破20億元，納稅突破2億元，連續4年實現了翻番式增長，預計2022年銷售收入將突破100億元、納稅突破10億元，如今石藥百克已成為石藥集團全國最大的生物醫藥產業化基地；而創新方面，其主打產品“津優力”，被列入國家重大新藥創制專項，打破了國外對同類藥物的長期壟斷，在非髓性惡性腫瘤治療方面療效突出。

石藥百克之所以能保持如此迅猛的高速發展，離不開煙臺一系列重商、親商、富商、安商、穩商的實際行動。

為了幫助企業打通堵點提高效率，煙臺創造出“僅用15天就完成260畝土地征遷”的記錄；為了聚焦企業需求降低成本，煙臺還實施推出了區級領導分包和企業聯絡員制度，為企業協調解決土地指標、規劃環評、交通出行、污水配套等問題。

△ （圖片來源于煙臺發布）

對企業而言，好的營商環境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少，而改善營商環境，就是要聚企業、聚人心。

煙臺正是因為始終堅持站在企業的角度解決難題，牢固樹立“圍墻內的事企業說了算、圍墻外的事我們幫著辦”的服務意識，讓企業可以心無旁騖忙主業，把更多精力投入到企業生產經營上。

與此同時，在市場化方面，煙臺還通過全面落實“非禁即入”，進一步減少社會資本市場準入限制，來不斷增強城市投資吸引力。

“營商環境就是生產力”，煙臺優質的營商環境，讓這里不僅成為山東擁有最多A股上市公司的城市；還在2019年被評為“中國最具投資吸引力城市”，與成都、深圳、杭州等城市一起獲十佳殊榮。

值得一提的是，在最新公布的一份“2020魯股百富榜”榜單中，前十強中，煙臺的企業家就占據了五席，足足有一半之多，而新上榜的4位企業家（孫偉杰、宋飛家族、曹積生、李登海）所在的企業也均位于煙臺。煙臺21位上榜企業家創造財富達779.05億元，占百富榜創富總額的30.85%，居全省首位。

煙臺創富能力如此之強的城市密碼到底是什么?解析煙臺的營商環境，就是破譯煙臺的創富密碼。

任何事物都不是毫無來由的，如此之多的上市公司集中誕生于一座城市，背后必然有其存在的深層原因。這種原因，亦或機理，其實源自煙臺為企業上市提供的一系列服務機制：不僅在市、縣兩級均成立推進企業上市工作領導小組及辦事機構，具體負責上市工作的統籌規劃和指導服務；針對企業上市過程中遇到的具體問題，煙臺還采取“一企一策”“一事一議”的辦法，最大限度地協調解決，為企業掃除上市之路中的“攔路虎”。

近年來，被煙臺“扶身”上市的企業不在少數，睿創微納便是其中的代表案例。這家專門從事紅外成像傳感器制造與研發的公司，在2018年被評為山東省第一批瞪羚企業后，煙臺市委市政府在充分摸底調研的基礎上，將其確定為科創板首批上市重點企業，隨后一大波密集操作接踵而至：與監管部門溝通，和上海證券交易所對接，與中介機構聯系……煙臺通過一系列努力，終于成功使其在去年7月份成為全國首批、全省首家科創板上市公司。

2019年，為了激發企業上市掛牌的積極性，煙臺還制定出臺了《關于進一步支持企業對接資本市場加快上市掛牌的政策》，對境內外首發上市企業，提出分階段給予800萬元補助。

△ 2019年煙臺市瞪羚企業、省級獨角獸企業、進入IPO輔導企業情況（圖片來源于新浪山東）

此外，在煙臺市工信局近日印發的一份《煙臺市培育瞪羚（獨角獸）企業2020-2025年行動計劃》中明確提出，到2025年底，將煙臺打造成為全省及至全國最適合瞪羚（獨角獸）企業孕育成長的沃土和新經濟發展標桿城市。

謀事在人，成事在天。對致力于打造新經濟發展標桿城市的煙臺而言，有人才有未來。

04 人才：增強城市核心競爭力

一座有遠見的城市，一座有活力的城市，她一定有著海量的高端智力和青年才俊。

資本在“逐草而徙”，人口同樣也在逐浪而居。作為改革開放浪口先鋒軍的煙臺，每年都在吸引著大量青年才俊蜂擁而至。此前曾有數據顯示，截至目前為止，煙臺一共引進了各類人才180萬人左右，幾乎占到了煙臺常住人口（713.8萬）的四分之一。其中工程師、高層次人才、外國籍人才等人才引進數量在山東省都名列前茅。

而在另一項反映城市發展潛力及人才吸引力的數據——非本地畢業生留存率，煙臺的成績同樣不容小覷。2019年煙臺非本地畢業生留存率為32．12％，相較于全省16市2019屆非本地戶口畢業生平均留存率23．54％，仍高出近10個百分點。

△ 2010—2019年煙臺常住人口、城鎮人口變化趨勢（圖片來源于新浪山東）

在人才紛紛“孔雀東南飛”的大潮下，煙臺為何能逆勢而上，吸引如此多人才留存于此，這座城市的人才吸引力究竟是什么？

一個年輕人的創業故事或許可以告訴我們答案。

清華畢業的李晟，在經歷赴美學習工作的5年時光之后，選擇回國創業。2020年，他將創業的目光投向了煙臺的國家級創業平臺——煙臺市大學生創業園，而和青年科學家李晟博士一樣，選擇煙臺創業的年輕科學家和學者，僅煙臺市大學生創業園，就已累計引進國家、省、市級高層次人才20名。

在煙臺的另一個大學生創業孵化基地——樂窩青年創客公寓，同樣匯集大量人才。這座由常年閑置的破舊廠房改造而成的創客空間，集青年公寓和創客空間等功能于一身，現已成為煙臺本土最具現代化、規模化、品質化的“青年服務社區”，為創業人才提供最廣闊的空間。

煙臺能夠吸引眾多青年學者和大學生留煙創業，很大一部分原因便在于其優質的營商環境。僅青年創新創業貸款一項，煙臺就推出了高達1億元的信貸產品，幫助年輕創業者解決初創企業在成長期面臨的項目融資、貸款抵押等難題。

與此同時，為了招攬人才，煙臺還對標全省領先、全國一流水準，出臺更具競爭力的“人才新政”，形成了頂尖人才億元支持、領軍人才百萬元扶持、高學歷人才十萬元補貼的全覆蓋、大力度政策體系，不遺余力地引進各類人才。

以高學歷人才為例，煙臺提出對來煙“博士研究生一次性發放10萬元安家費、4萬元購房補貼，對碩士研究生一次性發放2萬元購房補貼”的優惠政策。

煙臺“海淘”人才的種種舉措，正如煙臺市委書記張術平所說的，“要舍得花大本錢，有針對性地引進領軍人才和創新團隊，打造人才集聚‘洼地’。”

經過數年求才若渴、孜孜以求的努力，近年來煙臺共建成各類創業園區、創業孵化基地、創客空間等創業載體73處，先后服務創新創業人員1.6萬余人，累計培育、孵化創業項目3500個，帶動就業13.5萬人。

其中，服務各類高層次人才創新創業180余人，實現產值近200億元，服務大學生創業1100余人。

△ 2018年高新技術產業產值占規模以上工業產值比重，煙臺位居全省第三位。（圖片來源于新浪山東）

煙臺集聚的人才、優惠的政策、更低的經營成本和優質的營商環境，也于無形中聚合出一股強大的向心力，推動當地新興產業迅猛發展。

據統計，目前全市高新技術企業823家，國家科技型中小企業1874家，其中，僅2019年新增高新技術企業就達182家，同比增長119%，新增國家級制造業單項冠軍企業2家，省級獨角獸企業2家、“專精特新”企業51家、瞪羚企業33家。

一切過往，皆為序章。未來城市的競爭將是城市營商環境的競爭，但歸根結底來說仍是人才間的競爭。

煙臺開放包容的營商環境，正在重塑著這座濱海城市成為下一個人才高地、創業天堂和創富盛地，引領這座城市以更高的開放水平走向世界，奔向未來。

△ （圖片來源于煙臺圖片云）

設計/劉蒙蒙  數據/高曉丹 時成成